МДС 12-14.2003 Методическое пособие к СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство" для проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в строительстве

7.1 Общие положения безопасности труда

7.1.1 Относится ли СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство" к нормативным правовым актам? Если относится, то на каком основании?

Да, относится.

Во-первых, СНиПы входят в Перечень видов нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

Во-вторых, документ согласован Минтрудом России и ФНПР, принят и введен в действие постановлением Госстроя России, зарегистрирован Минюстом России.

7.1.2 На какие виды деятельности распространяются требования СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство"?

Первым разделом СНиП 12-04-2002 (Область применения) установлено, что нормы и правила данного нормативного правового акта распространяются на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений, что для краткости определяется как строительное производство.

7.1.3 Требованиями каких нормативных правовых актов следует руководствоваться при организации и выполнении работ в строительном производстве?

В соответствии с п.3.1 СНиП 12-04-2002 организация и выполнение работ в строительном производстве должны осуществляться при соблюдении требований СНиП 12-03-2001, где излагаются общие требования безопасности строительного производства, ПБ 10-382-00, где излагаются правила безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, других нормативных актов Госгортехнадзора России, Правил пожарной безопасности РФ, а также некоторых других документов, содержащихся в приложении А и информационно-справочном приложении.

7.1.4 В каких случаях безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в ПОС и ППР?

В соответствии с п.3.2 СНиП 12-04-2002 в случаях, когда строительные монтажные работы выполняются в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, безопасность работ должна осуществляться на основе решений, содержащихся в ПОС и ППР.

7.1.5 Требованиям каких нормативных правовых актов должны соответствовать решения по безопасности труда, разрабатываемые в ПОС и ППР?

В соответствии с п.3.2 СНиП 12-04-2002 решения, содержащиеся в организационно-технической документации, по составу и содержанию соответствующие требованиям СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002, СП 12-136-2002.

7.1.6 Требованиями каких нормативных правовых актов устанавливается необходимость подготовки строительной площадки?

Требованиями п.6.1.1 СНиП 12-03-2001 устанавливается, что строительные площадки должны быть подготовлены для обеспечения безопасности производства работ.

Требованиями п.3.3 СНиП 12-04-2002 устанавливается следующий состав подготовительных мероприятий:

устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации;

освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировка территории, водоотвод (при необходимости понижения уровня грунтовых вод) и перекладка коммуникаций;

устройство временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;

завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных зданий и сооружений;

устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

7.1.7 Каким документом оформляется окончание подготовительных работ?

Требованиями п.3.3 СНиП 12-04-2002 устанавливается, что окончание подготовительных работ должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленному согласно приложению И СНиП 12-03-2001.

7.1.8 В какой последовательности необходимо осуществлять выполнение различных видов работ на строительном объекте?

Требованиями п.3.4 СНиП 12-04-2002 устанавливается, что производство работ на строительном объекте следует вести в технологической последовательности согласно содержащемуся в ПОС календарному плану (графику) работ. Завершение предшествующих работ является необходимым условием для подготовки и выполнения последующих.

При необходимости совмещения работ должны проводиться дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности выполнения совмещенных работ.

7.1.9 В каких случаях необходимо оформлять акт-допуск?

В соответствии с требованиями п.4.6 СНиП 12-03-2001 перед началом выполнения работ на территории, закрепленной за организацией, генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, оформляют акт-допуск установленной формы.

7.1.10 Какие мероприятия по обеспечению безопасности должны предусматриваться в акте-допуске?