БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»



МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ ПРИ АВАРИЯХ
НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДАХ



РАЗРАБОТАНА в ИПТЭР авторским коллективом в составе:

А.Г.Гумеров, Р.С.Гумеров, Х.А.Азметов, Р.Х.Идрисов, И.С.Бронштейн, Р.З.Каримова, Л.Р.Хакимьянова, Е.Г.Ронжина.

В разработке методики принимали участие В.А.Галкин (АК "Транснефть") и Н.Н.Лукьянчиков (НИЦ "Экобезопасность").

СОГЛАСОВАНА с департаментом Государственного экологического контроля Минприроды РФ

УТВЕРЖДЕНА Минтопэнерго РФ 01.11.95 г.     


Методика предназначена для определения ущерба, наносимого окружающей природной среде при авариях на магистральных, а также промысловых нефтепроводах.

Величина ущерба, определяемая по настоящей методике, включается в "Акт технического расследования отказов магистральных нефтепроводов" и используется при оформлении исков, претензий и рекламаций.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методика предназначена для определения экономического ущерба окружающей природной среде (ОПС) в результате аварийных разливов нефти из-за отказов сооружений, объектов или линейной части магистральных нефтепроводов.

1.2. В данной методике окружающая природная среда представлена в виде системы, состоящей из 3 основных компонентов: земель, водных объектов и атмосферы.

1.3. Методика содержит:

- расчет общего объема (массы) нефти, вылившейся при аварии из нефтепровода, и масс нефти, загрязнивших компоненты окружающей природной среды;

- расчет площадей загрязненных нефтью земель (почв) и водных объектов;

- расчет ущерба за загрязнение нефтью каждого компонента окружающей природной среды и общей суммы платы за загрязнение ОПС;

- программу расчета ущерба на ПЭВМ.

1.4. В связи с тем, что загрязнение ОПС при аварийных разливах нефти не подлежит нормированию, вся масса происходящих при этом выбросов углеводородов в атмосферу, растворенной в воде нефти и нефти, загрязнившей земли, должна учитываться как сверхлимитная.

1.5. Площадь, глубина загрязнения земель и концентрация нефти (нефтепродуктов) определяются на основании данных по обследованию земель и лабораторных анализов, проведенных на основании соответствующих нормативных и методических документов, утвержденных или разрешенных для применения Минприроды России и Роскомземом.

1.6. Масса нефти, загрязняющей водные объекты, определяется суммированием массы растворенной и эмульгированной в воде нефти, значение которой соответствует предельной концентрации, и массы пленочной нефти на поверхности водного объекта.

За массу веществ, загрязняющих атмосферу, принимается масса испарившихся углеводородов со свободной поверхности разлившейся нефти.

1.7. Расчет ущерба и платы за загрязнение атмосферного воздуха и поверхностных вод вследствие разлива нефти при авариях на магистральных нефтепроводах производится в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных  размеров за загрязнение ОПС, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".

1.8. Расчет ущерба, причиненного рыбному хозяйству, производится органами рыбоохраны в соответствии с "Временной методикой оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах", утвержденной Госкомприродой и Минрыбхозом СССР (М., 1990 г.) и в настоящей методике не рассматривается.

1.9. Плата за загрязнение ОПС разлившейся нефтью при авариях на магистральных нефтепроводах не освобождает эксплуатирующие их предприятия от своевременного проведения мероприятий по ликвидации последствий аварийных разливов нефти и соблюдения требований и правил, предусмотренных Законом РФ "Об охране окружающей природной среды"

1.10. Термины и определения:

Земля

-

компонент ОПС, включающий почвенный слой и подстилающий его грунт.

Грунт

-

обобщенное наименование горной породы, залегающей преимущественно в пределах зоны выветривания земной коры.

Пастбище

-

земля с травянистой растительностью (луга, степи и травы под пологом леса), используемая и поддерживаемая для выпаса домашних животных.

Пашня

-

земля, систематически обрабатываемая и используемая для посева сельскохозяйственных, в том числе пропашных многолетних культур.

Водоем

-

водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием. Различают естественные водоемы, представляющие собой природные скопления воды, и искусственные водоемы - специально созданные скопления воды.

Водоток

-

водный объект, характеризующийся движением воды в направлении склона в углублении земной поверхности.

Поверхностные воды

-

воды, находящиеся на поверхности суши в виде различных водных объектов.

Поверхностный слой воды

-

слой воды водного объекта, расположенный от поверхности воды до глубины 0,5 м.

Фоновое значение показателей качества воды

-

значение показателей качества воды водоема или водотока до влияния на него источника загрязнения.

Пленочные нефтепродукты

-

нефтепродукты, находящиеся на поверхности водного объекта в виде тонкого, нередко мономолекулярного слоя (пленки).

Растворенные нефтепродукты

-

нефтепродукты, находящиеся в водной толще в растворенном состоянии.

Эмульгированные нефтепродукты

-

нефтепродукты, находящиеся в водной толще в виде эмульсии (размер частиц более 0,45 нм).

Концентрация нефти в воде

-

количество растворенных и (или) эмульгированных из нефти веществ в единице объема воды.

Концентрация насыщения воды нефтью

-

максимальное при данных условиях (температуре, солености воды и т.д.) содержание растворенных и (или) эмульгированных из нефти веществ в единице объема воды.

Разлившаяся нефть

-

нефть, вытекшая из объектов магистрального нефтепровода в результате нарушения их герметичности.

Нефть, разлившаяся на земле

-

часть вытекшей из объектов магистрального нефтепровода нефти, покрывающей дневную поверхность земли до проведения мероприятий по ее сбору и утилизации.

Нефть, разлившаяся на поверхности водного объекта

-

часть вытекшей из объектов магистрального нефтепровода нефти, покрывающей поверхность водного объекта до проведения мероприятий по ее сбору и утилизации.

1.11. Основные условные обозначения*:

_____________

* Условные обозначения п.1.11 и условные обозначения нижеприведенных формул соответствуют оригиналу и не везде совпадают. - Примечание "КОДЕКС".

- затраты на компенсацию потерь лесных ресурсов, руб.;

- затраты на компенсацию потерь сельскохозяйственных ресурсов, руб.;

- затраты на восстановление объектов и сооружений, расположенных на загрязненной территории, руб.;

- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории i-го экономического района;

- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водного объекта;

- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в данном регионе;

- коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения земель;


- коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель нефтью;

- коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению загрязненных сельскохозяйственных земель;

- нефтеемкость земли;

- коэффициент инфляции;

- масса нефти, вылившейся из магистрального нефтепровода, т;

- масса нефти, впитавшейся в землю, т;

- масса испарившихся летучих низкомолекулярных углеводородов нефти, т;

,

- масса летучих низкомолекулярных углеводородов нефти, испарившихся с поверхности соответственно почвы, водного объекта, т;

,

- масса растворенной и (или) эмульгированной нефти, загрязняющей соответственно водоем, водоток, т;

- масса нефти, разлитой на поверхности водного объекта, т;

- масса свободной нефти, находящейся на земле в месте разлива, т;

- масса загрязнившей землю нефти, включая находящуюся на ее поверхности, т;

- масса пленочной нефти, оставшейся на водной поверхности после проведения мероприятий по ликвидации разлива, т;

- масса нефти, причинившей ущерб, принимаемая для расчета платы за загрязнение водного объекта при авариях на магистральных нефтепроводах, т;

- общая масса собранной нефти, т;

- базовый норматив платы за выброс одной тонны углеводородов в атмосферу в пределах установленного лимита, руб./т;

- базовый норматив платы за сброс одной тонны нефти в поверхностный водный объект в пределах установленного лимита, руб./т;

- норматив стоимости сельскохозяйственных земель, руб./т;

- ставка платы за выброс одной тонны углеводородов в атмосферу в пределах установленного лимита, руб./т;

- ставка платы за загрязнение поверхностного слоя водного объекта одной тонной растворенной и эмульгированной нефти в пределах установленного лимита, руб./т;

- стоимость выращивания саженцев до возраста смыкания кроны, руб./га;


- потери стоимости древесины i-го вида с 1 га на корню после загрязнения, исчисляемой по действующим ценам, руб./га;

- стоимость незавершенного сельскохозяйственного производства (вспашка, внесение удобрений, посев и другие работы), руб.;

- стоимость посадки саженцев взамен погибших культур, руб./га;

- стоимость урожая сельскохозяйственных культур, руб.;

- размер платы за ущерб от загрязнения земель нефтью или нефтепродуктами, руб.;

- ущерб, подлежащий компенсации, от выбросов углеводородов в атмосферу при аварийном разливе, руб.;

- ущерб, подлежащий компенсации, от загрязнения водного объекта нефти при аварийном разливе, руб.;

- ущерб, нанесенный лесному хозяйству, руб.;

- уточненный ущерб от загрязнения нефтью земли, руб.;

- ущерб от временного выведения из оборота плодоносящих и неплодоносящих плодово-ягодных, защитных и иных выращенных землепользователем многолетних насаждений, руб.;

- концентрация насыщения растворенной и (или) эмульгированной нефти в поверхностном слое воды водного объекта, г/м;

- концентрация растворенной и (или) эмульгированной нефти в водном объекте на глубине 0,3 м в зоне разлива, г/м;

- фоновая концентрация растворенной и (или) эмульгированной нефти в водном объекте на глубине 0,3 м вне зоны разлива, г/м;

- внутренний диаметр нефтепровода, м;

- площадь земель, загрязненных нефтью, га;

- площадь нефтенасыщенного грунта, м;

- загрязненная нефтью площадь, занятая лесной культурой s-го вида, га;

- площадь поверхности воды, покрытая разлитой нефтью, м;

- площадь поверхности воды, покрытая пленочной нефтью после завершения работ по ликвидации разлива нефти, м;

- площадь земли, на поверхности которой находится свободная нефть, м;

- давление в начале участка нефтепровода в исправном состоянии, Па;

- давление в начале участка нефтепровода в поврежденном состоянии, Па;

- давление в конце участка нефтепровода в поврежденном состоянии, Па;

- расход нефти в исправном нефтепроводе при работающих насосных станциях, м/ч;

- расход нефти через место повреждения с момента возникновения аварии до остановки перекачки, м/ч;

- расход нефти через место повреждения в промежуток времени , м/ч;

- расход нефти в поврежденном нефтепроводе, м/ч;

- число Рейнольдса;

- общий объем вылившейся при аварии нефти, м;

- объем нефти, вытекшей из нефтепровода с момента возникновения аварии до остановки перекачки, м;

- объем нефти, вытекшей из нефтепровода с момента остановки перекачки до закрытия задвижек, м;

- объем нефти, вытекшей из нефтепровода с момента закрытия задвижек до полного истечения нефти, м;

- основной объем нефти, вытекшей после закрытия задвижек до прекращения самопроизвольного истечения нефти через место повреждения, м;

- дополнительный сток нефти после закрытия задвижек, определяемый объемом участка с частичным опорожнением в зависимости от положения нижней точки контура повреждения относительно поверхности трубы и профиля участков нефтепровода, примыкающих к месту повреждения;

- объем нефти, вытекшей из нефтепровода за элементарный промежуток времени , м;

- объем воды, в котором к моменту инструментальных измерений растворилась разлитая нефть, , м;

- объем нефти, впитавшейся в землю, т;

- геодезическая отметка начала участка нефтепровода, м;

- геодезическая отметка конца участка нефтепровода, м;

- геодезическая отметка места повреждения, м;

- геодезическая отметка перевальной точки на рассматриваемом участке, м;

- диаметр дефектного отверстия, м;

- эквивалентный диаметр отверстий истечения, форма которых отличается от круглой, м;

- ускорение силы тяжести, м/с;

- гидравлический уклон при перекачке нефти по исправному нефтепроводу;

- гидравлический уклон при перекачке нефти по поврежденному нефтепроводу до места повреждения;

- гидравлический уклон при перекачке нефти по поврежденному нефтепроводу после места повреждения;

- напор, создаваемый атмосферным давлением, м;

- перепад напора в точке истечения через место повреждения при работающих насосных станциях, м;

- средняя глубина пропитки на всей площади нефтенасыщенной земли, м;

- глубина заложения нефтепровода до нижней образующей, м;

- протяженность участка нефтепровода, заключенного между 2 насосными станциями, м;

- суммарная длина участков нефтепровода между двумя перевальными точками или 2 смежными с местом повреждения задвижками, возвышенных относительно места повреждения и обращенных к месту повреждения, за исключением участков, геодезические отметки которых ниже отметки повреждения, м;

- элементарный участок нефтепровода, м;

- показатель режима движения нефти по нефтепроводу в исправном состоянии;

- удельная масса пленочной нефти на 1 м поверхности воды после завершения сбора разлитой нефти, г/м;

- удельная масса разлитой нефти на 1 м поверхности воды, г/м;

- удельная масса фоновой нефти на 1 м свободной от разлива поверхности воды, г/м;

,

- удельная величина выбросов углеводородов с 1 м поверхности нефти, разлившейся на земле и на воде соответственно, г/м;

- температура воздуха, °С;

,

- температура верхнего слоя земли и воды соответственно, °С;

,

- средняя температура поверхности испарения на земле и на воде соответственно, °С;


- число видов рассматриваемых лесных культур, шт;

- протяженность участка нефтепровода от насосной станции до места повреждения, м;

,

- толщина слоя нефти на поверхности земли и воды соответственно, м;

- коэффициент расхода нефти через место повреждения;

- кинематический коэффициент вязкости нефти, м/с;

- плотность нефти, т/м;

- время повреждения нефтепровода, ч;

- время остановки насосов после повреждения, ч;

- время закрытия задвижек после повреждения нефтепровода, ч;

- элементарные интервалы времени, внутри которых режим истечения принимается неизменным, ч;

- время начала поступления свободной нефти на дневную поверхность почвы, ч;

- время начала поступления нефти на поверхность водного объекта, ч;

,

- время завершения мероприятий по сбору свободной нефти с поверхности земли и воды соответственно, ч;

,

продолжительность процесса испарения свободной нефти с поверхности земли и плавающей нефти с водной поверхности соответственно, ч;

- продолжительность истечения нефти из поврежденного нефтепровода при работающих насосных станциях, ч;

- продолжительность истечения нефти с момента остановки перекачки до закрытия задвижек , ч;

- площадь дефектного отверстия, м.

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ доступен в системах «Техэксперт» и «Кодекс».