Р 2.2/2.6.1.1195-03  

     

2.2. ГИГИЕНА ТРУДА

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ,
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Гигиенические критерии оценки условий труда и классификации рабочих мест при работах с источниками ионизирующих излучений

Дополнение N 1 к руководству Р 2.2.755-99

     
Дата введения 2003-05-01

1. РАЗРАБОТАНО творческим коллективом в составе: О.А.Кочетков, A.В.Симаков (руководители), Ю.В.Абрамов, А.Г.Цовьянов (ГНЦ - Институт биофизики), В.А.Кутьков (РНЦ "Курчатовский институт"), B.Я.Голиков, А.А.Горский, Е.П.Ермолина (Российская медицинская академия последипломного образования (РМАПО), Е.Б.Антипин (Федеральное Управление "Медбиоэкстрем"), И.В.Баранов, В.И.Гришмановский, А.П.Панфилов (Департамент безопасности и чрезвычайных ситуаций (ДБЧС) Минатома России), В.А.Архипов (Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ).

2. РЕКОМЕНДОВАНО к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (протокол N 17 от 6 февраля 2003 г.).

3. УТВЕРЖДЕНО Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации - Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко 23 февраля 2003 г.

4. ВВОДИТСЯ в дополнение к руководству Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".

1. Область применения

1.1. Руководство Р 2.2/2.6.1.1195-03 "Гигиенические критерии оценки условий труда и классификации рабочих мест при работах с источниками ионизирующего излучения" (далее - нормативы) предназначены для гигиенической оценки условий труда работников, подвергающихся производственному облучению от источников ионизирующего излучения в процессе профессиональной деятельности.

2. Общие положения

2.1. Настоящие гигиенические критерии применяются для гигиенической оценки условий и характера труда на рабочих местах работников при воздействии ионизирующего излучения и являются дополнением к руководству 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки условий труда и классификации рабочих мест по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".

2.2. Руководством Р 2.2.755-99 условия труда по степени выраженности вредных производственных факторов и неблагоприятного действия на организм работающего и/или его потомство подразделяются на четыре класса.

Оптимальные условия труда (1 класс) - оптимальные нормативы производственных факторов установлены только для микроклиматических параметров, неионизирующих электромагнитных излучений и факторов трудового процесса.

Допустимые условия труда (2 класс) - характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены, и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относятся к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (3.1);

2 степень 3 класса (3.2);

3 степень 3 класса (3.3);

4степень 3 класса (3.4).

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) - характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.

2.3. Настоящее руководство (далее - руководство) издается отдельно, как предусмотрено разделом 3 руководства Р 2.2.755-99, в связи со специфическими отличительными характеристиками и сложившейся практикой оценки ионизирующего излучения и его воздействия на человека и в связи с регламентацией обеспечения радиационной безопасности на законодательном уровне отдельным Федеральным законом Российской Федерации "О радиационной безопасности населения" N 3-ФЗ от 09.01.96, как это установлено п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99. Отличительные характеристики, предопределяющие содержание введенных критериев, излагаются в разделе 3 руководства.

2.4. Руководством вводятся критерии оценки рабочих мест по условиям труда с ИИИ вне конкретных данных о фактическом времени пребывания работника на рабочем месте. Условия труда на рабочем месте (табл.3.3 руководства) характеризуются из расчета работы в стандартных условиях, установленных п.8.2 НРБ-99. Данные критерии определены с использованием соотношений, принятых НРБ-99 на основании международных моделей дозоформирования.

2.5. Критерии оценки условий труда, регламентируемые руководством, основываются на Нормах радиационной безопасности - НРБ-99 и характеризуют только потенциальную опасность работы в конкретных условиях при неукоснительном соблюдении требований федеральных норм и правил по контролю реального облучения человека в процессе труда и не влекут каких-либо изменений требований НРБ-99 по ограничению реального облучения установленными пределами доз.

2.6. Проведение работ во вредных и опасных условиях труда в соответствии со ст.11. Федерального закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99 должно обеспечивать безопасность для здоровья человека посредством выполнения комплекса защитных технических, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий.

2.7. Оценка условий труда и определение класса вредности при работах с источниками ионизирующего излучения для аттестации рабочих мест осуществляются на основании настоящего руководства по специальным методическим указаниям.

3. Принципы классификации условий труда при воздействии ионизирующего излучения

3.1. При обращении с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения персонал (работники) подвергается воздействию производственных факторов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие в ближайшем или отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Такие условия труда в соответствии с руководством Р 2.2.755-99 регламентируются как вредные, если уровень этого воздействия может приводить к увеличению риска повреждения здоровья.

3.2. Ионизирующая радиация при воздействии на организм человека может вызывать два вида неблагоприятных эффектов, которые клинической медициной относят к болезням: детерминированные (лучевая болезнь, лучевой дерматит, лучевая катаракта, лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.) и стохастические (вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни).

3.3. В отношении детерминированных эффектов излучения Нормами радиационной безопасности - НРБ-99 предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше - тяжесть эффекта зависит от дозы.

Вероятность возникновения стохастических беспороговых эффектов пропорциональна дозе, а тяжесть их проявления не зависит от дозы. Латентный период возникновения этих эффектов у облученного человека составляет от 2-5 до 30-50 лет и более.

3.4. НРБ-99 устанавливают для персонала основные пределы доз (ПД) как по эффективной, так и по эквивалентным дозам в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах, отмечая, что соблюдение ПД предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а вероятность стохастических эффектов (индивидуальный и коллективный пожизненный риск возникновения стохастических эффектов) сохраняется при этом на приемлемом уровне.

3.5. Согласно НРБ-99, для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуатации источников излучения необходимо руководствоваться, наряду с принципами нормирования и обоснования, принципом оптимизации - поддержанием на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения. По НРБ-99 необходимо постепенное, по мере возможности, снижение индивидуальных доз облучения до 10 мкЗв/год - величины, соответствующей пожизненному индивидуальному риску в результате облучения в течение года 10, который оценивается как пренебрежимый или безусловно приемлемый.

3.6. Вышеизложенное позволяет констатировать, что:

- в отличие от принципов классификации условий труда, изложенных в руководстве Р 2.2.755-99, при работе с источниками ионизирующего излучения вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, не превышающих гигиенические нормативы (ПД по НРБ-99);

- в отличие от принципов классификации условий труда, изложенных в руководстве Р 2.2.755-99, при работе с источниками ионизирующего излучения степень вредности условий труда определяется не выраженностью проявления у работающих пороговых детерминированных эффектов, а увеличением риска возникновения стохастических беспороговых эффектов.

3.7. Для характеристики условий труда с источниками излучения в настоящих нормативах используются значения максимальной потенциальной эффективной и/или эквивалентной дозы. Основные характеристики условий труда с источниками излучения в зависимости от классов и степеней вредности представлены в табл.1.

3.8. К допустимым (2 класс) относятся условия труда при обращении с техногенными и природными источниками излучения на производстве, при которых максимальная потенциальная эффективная доза не превысит 5 мЗв/год, а максимальная эквивалентная доза в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах не превысит 37,5, 125 и 125 мЗв/год, соответственно. При этом гарантируется отсутствие детерминированных эффектов, а риск стохастических эффектов не превышает средних значений для условий труда на производствах, не относящихся к вредным или опасным.

3.8.1. Основанием для отнесения условий труда при обращении с источниками излучения к допустимым при непревышении величины максимальной потенциальной эффективной дозы 5 мЗв/год, является следующее:

- данная величина численно соответствует допустимой среднегодовой дозе техногенного облучения персонала группы Б, т.е. допускается облучение работоспособной части взрослого населения, не проходящего специального входного медицинского обследования, дозой 5 мЗв/год;

- данная величина численно соответствует нормируемой НРБ-99 дозе облучения от природных источников в производственных условиях, т.е. в данных условиях допускается облучение работоспособной части взрослого населения, не проходящего специального входного медицинского обследования, дозой 5 мЗв/год;