Рекомендации по организации и осуществлению надзора за готовностью горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных, аварийно-диспетчерских служб и восстановительных поездов железных дорог МПС России к локализации и ликвидации возможных аварий

I. Общие положения

Органы Госгортехнадзора России в соответствии с Положением о Госгортехнадзоре России осуществляют надзор за готовностью военизированных горноспасательных частей, обслуживающих горнодобывающие предприятия; военизированных частей и отрядов по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (противофонтанной службы), обслуживающих предприятия нефтяной и газовой промышленности; газоспасательной службы, обслуживающей нефтеперерабатывающие, химические и металлургические предприятия; аварийно-диспетчерской службы, предназначенной для выполнения работ по локализации и ликвидации аварий на предприятиях газового хозяйства; восстановительных поездов железных дорог России. В дальнейшем по тексту указанные службы именуются "Аварийно-спасательные службы" (АСС).

Надзор за состоянием и готовностью горноспасательной, газоспасательной, противофонтанной, аварийно-диспетчерской служб и восстановительных поездов железных дорог МПС России состоит в своевременном выявлении и предупреждении причин и условий, снижающих готовность аварийно-спасательных служб к локализации и ликвидации возможных аварий, улучшении профилактической работы, проводимой этими службами на обслуживаемых предприятиях, установлении соответствия планов ликвидации аварий действительному положению на предприятиях, проверке качества разработки таких планов в действии, создании условий для успешного спасения людей в случае возникновения возможных аварий, проверках состояния обучения персонала.

Контролю, в соответствии с настоящими методическими указаниями, подлежат военизированные горноспасательные взводы (пункты), вспомогательные горноспасательные команды, военизированные газоспасательные отряды, станции, пункты и посты, добровольные газоспасательные дружины, военизированные отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, аварийно-диспетчерские службы, восстановительные поезда железных дорог МПС России и газоаналитические лаборатории перечисленных подразделений.

Штабы военизированных горноспасательных отрядов и ВГСЧ областей, бассейнов, промрайонов проверяются в части обеспечения ими боеготовности подразделений и организации их профилактической работы на обслуживаемых предприятиях.

Проверка каждого подразделения АСС должна проводиться, как правило, не реже одного раза в год или в случае возникшей необходимости. Проверка проводится в присутствии командира этого подразделения и представителя штаба части (отряда). При проверках не должна нарушаться готовность подразделения к выезду на ликвидацию аварии. Проверка может быть проведена по всем вопросам Рекомендаций (комплексная) или по отдельным элементам боеготовности (целевая).

Проверяющие, кроме данных Рекомендаций, должны руководствоваться документами, регламентирующими деятельность соответствующей АСС. При проверке должны быть рассмотрены следующие основные вопросы:

готовность подразделения по сигналу "тревога"' к выполнению своих функций;

уровень тактико-технической подготовки подразделения;

наличие, исправность и содержание необходимой аппаратуры и оборудования;

размещение подразделения и наличие средств связи;

укомплектованность подразделения кадрами;

подготовленность и тренированность личного состава;

профилактическая работа подразделения;

планы ликвидации аварий обслуживаемых предприятий (объектов);

работа газоаналитической лаборатории;

наличие необходимой технической документации.