РД 03-132-97 Инструкция по безопасной эксплуатации хранилищ-могильников токсичных отходов на калийных рудниках Верхнекамского месторождения

1. Общие положения

1.1. Настоящая “Инструкция ...” является нормативным документом, соблюдение положений которого обязательны для всех организаций, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию подземных хранилищ-могильников (в дальнейшем - ПХМ) нерадиоактивных токсичных отходов (в дальнейшем - НТО) на действующих рудниках Верхнекамского месторождения калийных солей (в дальнейшем - рудниках).

1.2. “Инструкция ...” устанавливает положения, условия, требования и ограничения, подлежащие безусловному соблюдению при создании, эксплуатации и ликвидации ПХМ, а также при изоляции размещаемых в нем НТО от биосферы с целью исключения каких-либо опасностей как для окружающей среды, так и для работников самих ПХМ и калийных рудников, на базе которых они будут функционировать.

1.3. При проектировании, строительстве и эксплуатации ПХМ, кроме требований настоящего нормативного документа, следует соблюдать требования других действующих нормативных документов, относящихся к безопасности ведения горных работ, к охране рудников от затопления, к охране недр, к безопасности работ с токсичными материалами и веществами, к сбору, накоплению и перевозке токсичных промышленных отходов.

1.4. Функционирующие ПХМ могут использоваться как с целью безопасного для окружающей среды хранения, накопления и складирования НТО на различные сроки, так и с целью их надежного вывода из биосферы на неограниченный период (захоронения).

Примечание: Захоронению в ПХМ могут подвергаться лишь те НТО, которые не подлежат рекуперации.

1.5. Создание ПХМ на рудниках допускается при следующих основных условиях и ограничениях:

- Соленосная толща, в которой создаются ПХМ, должна быть способной неограниченно долго выполнять функции природного барьера распространению НТО за свои пределы и барьера проникновения в ПХМ вод и рассолов из расположенных выше и ниже горизонтов при всех возможных природных и техногенных воздействиях на нее.

- Все техногенные проводники вод и рассолов в ПХМ и НТО - из ПХМ (шахтные стволы, геологоразведочные скважины, горные выработки), образованные в этом природном барьере, при необходимости могут быть надежно перекрыты, не становясь путями миграции НТО из ПХМ в биосферу.

- Горные работы, проводимые на руднике, в котором созданы ПХМ, не вызывают водопроводящих нарушений сплошности соленосной толщи, служащей барьером проникновения в ПХМ вод и рассолов и из ПХМ - размещенных в нем НТО.

- Размещаемые в ПХМ НТО не вызывают непосредственной опасности для жизни и здоровья трудящихся, связанных с функционированием ПХМ, а также трудящихся, связанных с основной деятельностью горнодобывающего предприятия (в дальнейшем - ГДП), которому принадлежит рудник, используемый в качестве базы для ПХМ.

- Доставка НТО от мест их образования до мест размещения в горных выработках производится с соблюдением мер, исключающих загрязнение окружающей среды.

- Размещение НТО в горных выработках ПХМ производится с применением нескольких инженерных барьеров, каждого из которых достаточно для изоляции отходов от окружающей среды в случае нарушения остальных.

- На руднике, в котором создано ПХМ, проводится мониторинг эффективности барьеров, препятствующих проникновению НТО в окружающую среду, и всех процессов, могущих уменьшить эту эффективность. При этом объекты и процессы, подвергающиеся мониторингу, оперативно уточняются и дополняются при возникновении нештатных ситуаций.

Примечание. Результаты наблюдений за проявлением горного давления, процесса сдвижения толщи горных пород, за водопроявлениями и изменениями газового и пылевого состава воздуха, а также эффективностью природных и инженерных барьеров распространению НТО в ПХМ за его пределами, осуществляемые в соответствии с проектом ПХМ ответственными за это работниками или службами, должны регистрироваться в специальных журналах.