РД 09-255-99 Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАНИЛИЩ

2.1. При оценке технического состояния и безопасности (далее - оценке безопасности) следует подразделять хранилища на различные типы:

по способам устройства (плотинные (наливные), постепенного возведения, бесплотинные);

в зависимости от рельефа (овражные, равнинные, овражно-равнинные, пойменные, косогорные, котлованные, котловинные);

в зависимости от емкости (крупные - с проектным объемом свыше 1 млн. м, средние - с проектным объемом от 100 тыс. м до 1 млн. м, мелкие - с проектным объемом менее 100 тыс. м);

по опасности (токсичности) размещаемых отходов (отходы 1, 2, 3 и 4-го класса опасности, нетоксичные отходы добывающей промышленности, нетоксичные отходы перерабатывающей промышленности);

по функциональному назначению (отвалы отходов, гидроотвалы отходов, полигоны, хвостохранилища, шламохранилища, илонакопители, пруды-отстойники, пруды-накопители, пруды-испарители, пруды биологической очистки, водохранилища и т.п.).

2.2. Оценка безопасности хранилища включает:

изучение материалов и данных, представленных собственником сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (заказчиком), натурное обследование объекта;

анализ результатов обследования, материалов и данных, представленных заказчиком;

составление заключения (выводов) в соответствии с видом работ и, при необходимости, разработку мероприятий по обеспечению безопасности.

2.3. Материалы и данные, представляемые заказчиком, включают в себя проектно-изыскательские, проектные, исполнительные и эксплуатационные документы, в том числе:

отчеты по топографо-геодезическим, инженерно-геологическим, гидрогеологическим, гидрологическим изысканиям;

технические проекты и рабочие чертежи хранилищ (в том числе документы с расчетами водного баланса и устойчивости ограждающих сооружений), проекты натурных наблюдений и установки контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), технические паспорта ответственных и сложных сооружений, чертежи энергетического и гидромеханического оборудования землесосных и насосных станций, трубопроводов, характеристики этого оборудования;

исполнительную документацию по производству работ при строительстве и возведении сооружений (акты на скрытые работы, документация о производстве работ, журналы авторского надзора за сооружением, акты приемки работ по закладке реперов, марок, пьезометров и т.п.);

результаты испытаний отдельных сооружений и конструкций;

акты приемки сооружений государственными комиссиями;

планы противоаварийных мероприятий (при пропуске паводковых вод, подготовке к зимней эксплуатации) и планы ликвидации возможных аварий (ПЛА);

графики проведения текущих и капитальных ремонтов;

отчеты НИР о состоянии систем и сооружений хранилищ, оборудования и их технической и экологической безопасности;

технические отчеты о состоянии сооружений и технические паспорта;

результаты внутреннего производственного контроля хранилища (акты обследований, журналы контроля состояния сооружения), результаты (акты) контроля состояния окружающей среды;

производственные и должностные инструкции по эксплуатации накопителей и оборудования;

результаты (акты) проверок знаний у специалистов, руководящих и других работников, связанных с эксплуатацией хранилищ, норм, правил и инструкций по эксплуатации и технике безопасности;

ранее выданные предписания Госгортехнадзора России и его территориальных органов, других государственных контролирующих органов (санэпиднадзора, государственных органов по охране окружающей среды, водному хозяйству);

декларацию безопасности ГТС, декларацию промышленной безопасности.

2.4. При изучении исполнительной и проектной документации проверяется:

наличие документов, подтверждающих соответствие характеристик и конструкции построенных сооружений заложенным в проектные решения (в том числе наличие документов на скрытые работы);