3. Для настоящих Правил под минеральными водами понимаются подземные воды, оказывающие на организм человека лечебное действие, обусловленное либо повышенным содержанием полезных биологически активных компонентов, их ионным или газовым составом, либо общим ионно-солевым составом воды. Основные показатели бальнеологической значимости минеральных вод - общая минерализация, ионный состав, наличие растворимых и спонтанных газов, содержание органических веществ и микроэлементов, обладающих биологической активностью, радиоактивность, реакция среды (показатель рH), а также температура воды.
Для настоящих Правил под лечебными грязями (пелоидами) понимаются природные коллоидальные органо-минеральные образования (иловые, торфяные, сопочные и др.), обладающие пластичностью, высокой теплоемкостью и медленной теплоотдачей и содержащие биологически активные вещества (соли, газы, витамины, ферменты, гормоны и др.) и живые микроорганизмы. Требования, предъявляемые к качеству лечебных грязей, регламентируются “Критериями оценки качества лечебных грязей при их разведке, использовании и охране”, утвержденными Минздравом России 11.03.87 N 10-11/40 (методическими указаниями), другими нормативными документами, утвержденными Минздравом России.
4. Отнесение минеральных вод и лечебных грязей к категории лечебных производится на основании бальнеологических заключений об их составе и лечебном применении, а в случае оценки их запасов - на основании справок о кондициях, разрабатываемых в порядке, установленном Минздравом России.
5. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах “ от 23.02.95 N 26-ФЗ минеральные воды, лечебные грязи, как и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных, используются организациями и индивидуальными предпринимателями для лечения и профилактики заболеваний. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива, а лечебные грязи - для пакетирования, которые регламентируются требованиями государственных и отраслевых стандартов. Использование природных лечебных ресурсов для других целей, как правило, не допускается.
6. Для настоящих Правил под месторождением минеральных вод понимается пространственно-ограниченная часть водоносной системы, заключающая воды определенного состава (отвечающего установленным кондициям) в количествах, достаточных для экономически целесообразного их использования по целевому назначению.
Месторождения минеральных вод формируются в водоносных горизонтах и комплексах, распространенных:
- в артезианских бассейнах платформ;
- в артезианских бассейнах складчатых областей;
- в ограниченных по площади складчатых структурах или массивах изверженных, метаморфических и осадочных пород и в зонах тектонических нарушений;
- в коре выветривания изверженных и метаморфических пород, а также в четвертичных осадочных отложениях.
По характеру распространения кондиционных минеральных вод месторождения могут быть региональными - имеющими широкое площадное развитие минеральных вод; и локальными - где минеральные воды заключены в ограниченном пространстве.
По гидрогеологическим особенностям месторождения минеральных вод подразделяются на:
- месторождения с самоизливающимися водами (положительным пьезометрическим уровнем);
- месторождения с водами, изливающимися в результате действия газлифта, термолифта или парлифта, возникающих самопроизвольно или в результате искусственного возбуждения;
- месторождения с водами не изливающимися (с отрицательным пьезометрическим уровнем).
Согласно “Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод”, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) от 07.03.97 N 40, по сложности гидрогеологических, геоэкологических и горно-геологических условий месторождения минеральных вод подразделяются на три группы: с простыми, сложными и весьма сложными условиями.
1-я группа - месторождения (или участки) подземных вод с простыми условиями - характеризуются спокойным залеганием водоносных горизонтов, выдержанных по мощности и строению, с однородными фильтрационными свойствами водовмещающих пород; отсутствуют гидрогеологические предпосылки для возможного изменения качества или имеется высокая вероятность его прогноза; основные источники формирования эксплуатационных запасов и их изменения при эксплуатации надежно изучены в процессе разведочных работ; возможен обоснованный прогноз влияния проектируемого водоотбора на окружающую среду (региональные месторождения в артезианских бассейнах платформ и складчатых областей).
2-я группа - месторождения (участки) со сложными условиями - характеризуются неспокойным залеганием водоносных горизонтов, невыдержанностью геологического строения, значительной изменчивостью мощностей и неоднородностью фильтрационных свойств водовмещающих пород; сложными гидрохимическими и геотермическими условиями; возможные изменения качества воды и часть основных источников формирования эксплуатационных запасов подземных вод и их изменений при эксплуатации могут быть установлены приближенно; возможен прогноз изменений под влиянием водоотбора различных компонентов природной среды (краевые или сложные по структурно-тектонической позиции части артезианских бассейнов платформ и складчатых областей, а также локальные месторождения в их пределах).
3-я группа - месторождения (участки) с очень сложными гидрогеологическими условиями - характеризуются весьма невыдержанным геологическим строением, ограниченным распространением водоносных горизонтов, крайней изменчивостью мощностей и фильтрационных свойств водовмещающих пород, очень сложными гидрохимическими и геотермическими условиями, когда прогноз изменения качества воды и возможных изменений окружающей среды при эксплуатации могут быть выполнены по анализу общей гидрогеологической и геоэкологической обстановки и по аналогии с эксплуатируемыми месторождениями; источники формирования эксплуатационных запасов минеральных вод могут быть оценены приближенно (ограниченные по площади складчатые структуры или массивы пород, зоны региональных тектонических нарушений, карстовые массивы, кора выветривания магматических и метаморфических пород, узколокальные месторождения минеральных вод с ограниченными естественными ресурсами).
7. Согласно “Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод”, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.97 N 40, под эксплуатационными запасами месторождения лечебных минеральных вод понимается их количество, которое может быть получено на месторождении (участке) с помощью рациональных геолого-технически обоснованных водозаборных сооружений, при заданном режиме и условиях эксплуатации и при качестве воды, удовлетворяющем требованиям ее использования в лечебных целях в течение расчетного срока водопотребления с учетом природоохранных требований.
Под прогнозными ресурсами понимается количество подземных минеральных вод определенного качества и целевого назначения, которое может быть получено в пределах гидрогеологического региона или административного района и отражает потенциальные возможности их использования.
Эксплуатационные запасы и прогнозные ресурсы минеральных вод оцениваются и учитываются в кубических метрах в сутки.
8. Для настоящих Правил под месторождением лечебных грязей понимаются водоемы и болота (или их участки), а также грязевые вулканы, обладающие условиями, благоприятными для грязеобразования, и накопившие залежи грязей, пригодных для промышленной разработки в лечебных целях.
Генетически месторождения лечебных грязей подразделяются на:
- месторождения торфяных грязей - болота и заболоченности, обладающие благоприятными условиями для накопления и интенсивного биохимического разложения растений - торфообразователей;
- месторождения сапропелевых грязей - водоемы, в основном, пресноводные, с высокой биологической продуктивностью и преобладанием в донных осадках тонкодисперсных частиц;
- месторождения иловых минеральных сульфидных грязей - водоемы, в основном, соленые, характеризующиеся условиями, благоприятными для накопления глинистого материала и органических веществ и протекания процессов сульфатредукции;