1.1. Инструкция по проведению обследования оборудования, зданий и сооружений электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии (далее "Инструкция") составлена на основании Положения о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.98 г. N 938.
1.2. Настоящая инструкция предназначена для государственных инспекторов по энергетическому надзору, осуществляющих надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования, зданий и сооружений электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии (далее “обследуемая организация“), в соответствии с функциями, определенными Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.
1.3. Инструкция устанавливает порядок организации и проведения обследования, оформления и выдачи акта-предписания, контроля исполнения предписания.
1.4. Под обследованием по вопросам энергетического надзора понимается всестороннее рассмотрение состояния дел по одному или нескольким направлениям (темам) деятельности обследуемой организации, проводимое одним или несколькими государственными инспекторами по энергетическому надзору, комиссией (далее “инспектор“) с выездом на место, оформлением и выдачей акта-предписания.
1.5. Организации с присоединенной мощностью электрических установок 750 кВА и выше и (или) тепловых установок 1 Гкал/час и выше подлежат комплексному или тематическому обследованиям.
Тематическое обследование предусматривает проведение проверки по отдельным вопросам.
Комплексное обследование предусматривает проведение проверки по всем темам одновременно, в том числе и теме рационального использования энергетических ресурсов.
Организации, имеющие мощности ниже указанных величин, подлежат обследованию по единой программе, разработанной управлением госэнергонадзора и включающей одновременно проверку всех вопросов, входящих в компетенцию Госэнергонадзора.
Обследования могут быть плановые и внеплановые. Плановое обследование проводится при осуществлении текущего надзора согласно утвержденному годовому плану работ.
Внеплановое обследование проводится после аварии, инцидента с оборудованием, пожара, стихийного бедствия, несчастного случая, а также по заданию руководства управления государственного энергетического надзора в субъекте Российской Федерации (далее управление госэнергонадзора) или вышестоящих органов Госэнергонадзора.
1.6. Комплексное обследование проводится комиссией под председательством, как правило, начальника, его заместителя или начальника инспекции управления госэнергонадзора.
Периодичность плановых комплексных обследований организаций устанавливается не реже 1 раза в 5 лет.
Периодичность обследования организаций с мощностью ниже 750 кВА и (или) 1 Гкал/час устанавливается начальником управления госэнергонадзора, исходя из их количества и штатной численности инспекторского состава.
1.7. Тематическое обследование может проводиться комиссией, несколькими или одним инспектором.
1.8. Продолжительность обследования определяется на основании нормативов времени, разработанных управлением госэнергонадзора, в зависимости от электрической и (или) тепловой мощности, количества и типов установленного оборудования, видов основного и резервного топлива, вида обследования (комплексное, тематическое) и других факторов.
1.9. Инспектор во время обследования должен быть корректным, не превышать своих прав, проявляя при этом личную скромность, объективность и принципиальность, соблюдая установленный в обследуемой организации порядок и технику безопасности.
1.10. При обследовании двумя или более инспекторами один из них назначается старшим. При участии в обследовании работников других организаций, старшим является государственный инспектор по энергетическому надзору, если начальником управления госэнергонадзора не будет принято другое решение.