ПОТ РО-14000-002-98
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Дата введения 1998-07-01
СОГЛАСОВАНО ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации письмом от 13.03.97 N 63
УТВЕРЖДЕНО Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 20 января 1998 г.
Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования разработано Инженерным Центром обеспечения безопасности в промышленности - головной отраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий, учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерства экономики Российской Федерации, имеющей право утверждающей подписи отраслевой нормативной правовой документации по охране и безопасности труда в соответствии с Соглашением Департамента экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации с ТОО "Инженерный Центр обеспечения безопасности в промышленности" о сотрудничестве в области охраны и безопасности труда от 25.12.97 N 18-1320.
Положение разработано на основе действующего законодательства, стандартов системы безопасности труда, строительных норм и правил, санитарно-гигиенических нормативов и других нормативных правовых актов по охране и безопасности труда с использованием отраслевых стандартов, правил и положений бывших союзных машиностроительных министерств и учитывает результаты экспертизы предприятий и организаций бывшего Комитета Российской Федерации по машиностроению.
Положение содержит основные требования к производственному оборудованию, обеспечивающие его безопасную эксплуатацию и действует на всей территории Российской Федерации в качестве отраслевого нормативного документа для предприятий, организаций, учреждений и производств машиностроительного профиля вне зависимости от их форм собственности, хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности.
С изданием настоящего Положения прекращают действие аналогичные отраслевые положения бывших машиностроительных министерств и ведомств СССР и РСФСР.
Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования (далее - Положение) разработано во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 937 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации" в качестве отраслевого нормативного документа.
Положение соответствует требованиям Положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда (постановление Минтруда России от 01.07.93 N 129).
1.1. Положение распространяется на предприятия, учреждения и организации (далее - организации) машиностроительного профиля, включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские и другие.
1.2. Положение определяет основные требования безопасности, которым должно соответствовать находящееся в эксплуатации в организации производственное оборудование.
1.3. Организацию работы по обеспечению безопасности производственного оборудования следует проводить на основе оценки уровня безопасности производственного оборудования и последующего приведения его в соответствие с требованиями настоящего Положения, документации завода-изготовителя, стандартов ССБТ и других нормативных правовых актов по охране труда.
1.4. На основе настоящего Положения и с учетом конкретных условий в организации должны быть разработаны и после согласования с профсоюзными органами утверждены в соответствии с перечнем инструкции по охране труда для работников по профессиям или видам работ, а также организационные и другие документы по обеспечению безопасности производственного оборудования. Сроки приведения оборудования в соответствие с требованиями Положения, требующего значительных капитальных затрат, должны определяться по согласованию с органом по труду субъекта Российской Федерации и органами надзора и контроля в части подконтрольных им объектов и принадлежности вопросов.
1.5. Перечень инструкций должен быть составлен службой охраны труда при участии руководителей подразделений и служб главных специалистов, утвержден руководителем организации и разослан структурным подразделениям.
1.6. У каждого руководителя структурного подразделения, начальника участка, мастера, прораба должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников по всем профессиям и видам работ, входящим в сферу производственной деятельности.
1.7. Выполнение работниками требований инструкций непосредственным руководителям следует проверять при осуществлении всех видов контроля.
1.8. Общее руководство комплексом работ по обеспечению безопасности производственного оборудования возлагается на главного инженера (технического директора) организации.
1.9. Ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию производственного оборудования возлагается на руководителей цехов и других подразделений, в ведении которых находится это оборудование, а также на главных специалистов организации и руководителей ремонтных служб.
2.1. Общие требования безопасности к производственному оборудованию
2.1.1. Производственное оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.007.0, ГОСТ 12.2.026.0, ГОСТ 12.2.046.0 и обеспечивать безопасность работ при монтаже, эксплуатации и ремонте, должно быть пожаро- и взрывобезопасным и в процессе эксплуатации не должно загрязнять окружающую среду выбросами вредных веществ выше установленных санитарных норм и не должно создавать опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации, механических колебаний, перепадов давлений и температур и т.п.
2.1.2. Исполнение элементов производственного оборудования (проводов, трубопроводов, кабелей и т.п.) должно быть таким, чтобы исключалась возможность их повреждений.
2.1.3. Газо-, паро-, пневмо-, гидро-, электро- и другие системы производственного оборудования должны соответствовать требованиям стандартов на эти системы с учетом условий их работы в составе этого оборудования.
2.1.4. Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть или ограждены, или оснащены средствами блокировки, остановки, сигнализации, или окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
2.1.5. Производственное оборудование не должно иметь острых углов, кромок и других травмоопасных элементов, включая не огражденные горячие или переохлажденные узлы и детали.
2.1.6. Рабочие места, входящие в конструкцию производственного оборудования, должны быть безопасными и удобными для работников и отвечать эргономическим требованиям.
2.1.7. Производственное оборудование, обслуживание которого связано с перемещением работников, должно быть снабжено безопасными и удобными проходами и приспособлениями или устройствами для ведения работ.
2.1.8. Местное освещение, предусмотренное конструкцией производственного оборудования, должно соответствовать условиям эксплуатации и исключать возможность прикосновений работника к его токоведущим частям.
2.1.9. Система управления производственным оборудованием не должна создавать опасности в результате наложения управляющих функций из-за ошибочных действий оператора, сбоев в системе управления и других причин.
2.1.10. Производственное оборудование должно иметь сигнализацию оповещения нарушения режима работы, а в необходимых случаях - средства автоматической остановки и отключения оборудования от источников энергии при опасных неисправностях, авариях и при режимах, близких к опасным.
2.1.11. Рабочие органы производственного оборудования или их приводы должны иметь устройства, предотвращающие возникновение опасности при полном или частичном прекращении подачи энергии, а также исключающие самовключение приводов рабочих органов при восстановлении подачи энергии.
2.1.12. Конструкция производственного оборудования должна предусматривать защиту работника от возможного поражения электрическим током (включая и случаи ошибочных действий работника), отвечающую следующим основным требованиям:
2.1.12.1. Токоведущие части оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть или надежно изолированы, или ограждены, или размещены в недоступных для персонала местах;
2.1.12.2. Электрооборудование, имеющее открытые токоведущие части, должно быть размещено внутри корпусов (шкафов, блоков) с запирающимися дверцами или закрыто защитными кожухами;
2.1.12.3. Металлические части оборудования, которые могут вследствие повреждения изоляции оказаться под электрическим напряжением опасной величины, должны быть заземлены (занулены). Допускается вместо заземления (зануления) применять другие меры адекватной защиты;
2.1.12.4. В схеме электрических цепей производственного оборудования должно быть предусмотрено устройство, отключающее его от питающей сети. При питании оборудования от собственного автономного источника электроэнергии допускается снимать напряжение выключением источника питания без разрыва электрической цепи.
2.1.13. Конструкция производственного оборудования должна исключать накопление зарядов статического электричества в опасных количествах.
2.1.14. Оборудование, имеющее цепи с электрическими емкостями, должно быть снабжено устройствами для снятия остаточных электрических зарядов.
2.1.15. Производственное оборудование в зависимости от вредности производственного процесса должно иметь встроенные устройства для удаления выделяющихся в процессе работы вредных, взрыво- и пожароопасных веществ или места для установки таких устройств, если они не входят в конструкцию оборудования.
При необходимости производственное оборудование должно иметь устройства сброса опасных и вредных веществ в приемники или места для утилизации и обезвреживания.
2.1.16. Производственное оборудование должно иметь уровни шума, ультразвука, инфразвука и вибрации не выше регламентированных санитарными нормами.
2.1.17. Производственное оборудование, при работе которого возникают вредные излучения, должно быть оборудовано защитой работников от этих излучений.
2.1.18. Органы управления производственного оборудования должны соответствовать следующим основным требованиям:
2.1.18.1. Оформление рабочих органов (рычагов, педалей, кнопок и др.) по форме, размерам и другим параметрам должно обеспечивать безопасность и удобство в работе;
2.1.18.2. Расположение рабочих органов управления (расстояние между ними и взаимное расположение, расположение их по отношению к другим элементам конструкции оборудования) не должно затруднять выполнение управленческих операций;
2.1.18.3. Компоновка органов управления должна учитывать последовательность и частоту их использования, значимость их функций и размещаться с учетом требуемых для их перемещения усилий и направлений;
2.1.18.4. Усилия для приведения в действие рабочих органов управления не должны превышать действующих норм;
2.1.18.5. Расположение рукояток, педалей, кнопок, направление вращения маховиков и штурвалов, перемещения рычагов и педалей, расположение контрольно-измерительных приборов, правила управления, типовые надписи, знаки и т.п. должны быть унифицированы для производственного оборудования, относящегося к одной и той же группе;
2.1.18.6. Направление перемещения органов управления должно совпадать с направлением движения рабочего органа оборудования или с направлением движения самого оборудования.
2.1.19. Органы управления должны иметь схемы и надписи, указывающие правильную последовательность операций, и блокировки, исключающие неправильную последовательность операций и самопроизвольное включение и выключение производственного оборудования.
2.1.20. Органы аварийного выключения оборудования должны быть красного цвета и по форме должны отличаться от остальных элементов управления, иметь указатели их нахождения, надписи о назначении, быть легко доступными и исключать возможность пуска оборудования до устранения аварийной ситуации.
2.1.21. Орган управления, которым осуществляется пуск (включение), должен иметь ахроматическую расцветку (черную, серую, белую или зеленую).
2.1.22. Орган управления, которым может быть попеременно вызван останов или пуск оборудования, должен иметь ахроматическую расцветку.
2.1.23. Орган управления, которым осуществляется воздействие, предотвращающее аварию оборудования, должен иметь окраску желтого цвета.
2.1.24. Орган управления, которым осуществляются операции, отличные от перечисленных выше, должен иметь ахроматическую расцветку или окраску синего цвета.
2.1.25. Кнопка аварийного отключения должна выполняться увеличенного по сравнению с другими кнопками размера.
Кнопка "Пуск" должна быть утоплена не менее чем на 3 мм и иметь фронтальное кольцо. Допускается выполнять не утопленными и без фронтального кольца кнопки, имеющие ход не менее 4 мм.
2.1.26. Органы управления производственным оборудованием, обслуживаемым одновременно несколькими лицами, должны иметь блокировки, обеспечивающие необходимую последовательность действий.
2.1.27. Если часть оборудования, представляющая опасность, находится вне предела видимости оператора, должны быть предусмотрены дополнительные аварийные выключатели в скрытой для оператора зоне.
2.1.28. Средства защиты, входящие в состав производственного оборудования, должны:
2.1.28.1. Приводиться в готовность до начала функционирования оборудования таким образом, чтобы работа оборудования была невозможна при их отключении или неисправности;
2.1.28.2. Непрерывно выполнять свои функции или срабатывать при возникновении опасности или при приближении человека к опасной зоне;
2.1.28.3. Обеспечивать прекращение выполнения своих защитных функций не раньше, чем прекратится действие опасного или вредного производственного фактора;
2.1.28.4. При отказе отдельных элементов средств защиты обеспечивать защитные действия других средств защиты без создания каких-либо дополнительных опасностей;
2.1.28.5. Быть доступными для обслуживания и контроля, а в отдельных случаях обеспечены устройствами автоматического контроля их действия.
2.1.29. Съемные, откидные и раздвижные ограждения рабочих органов, предназначенные для предотвращения опасности при работе производственного оборудования, а также открывающиеся дверцы, крышки, щитки в этих ограждениях или в корпусе оборудования должны иметь устройства, исключающие их случайное снятие или открытие (замки, снятые при помощи специального инструмента и т.п.), а при необходимости иметь блокировки, обеспечивающие прекращение рабочего процесса при съеме или открытие ограждения.
2.1.30. В качестве сигнальных элементов для предупреждения об опасности должны применяться звуковые, световые и цветовые сигнализаторы, которые должны быть установлены в зоне видимости и слышимости обслуживающего персонала и их сигналы должны быть различимы в производственной обстановке.
2.1.31. Световая сигнализация может осуществляться как в режиме непрерывного, так и мигающего свечения.
2.1.32. Для световой сигнализации должны применяться следующие цвета:
красный - для запрещающих и аварийных сигналов, а также для предупреждения о перегрузках, неправильных действиях, опасности и о состоянии, требующем немедленного вмешательства;
желтый - для привлечения внимания (предупреждения о достижении предельных значений, о переходе на автоматическую работу и т.п.);
зеленый - для сигнализации безопасности (нормального режима работы оборудования, разрешения на начало действия и т.п.);
белый - для обозначения включенного состояния выключателя, когда нерационально применение красного, желтого или зеленого цветов;