РД 11-47-94 Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. На металлургических предприятиях для каждого газо-, взрыво- и пожароопасного производства, цеха, отделения, участка, установки, а также для всего предприятия в целом (за исключением горнодобывающих производств) должны быть разработаны в соответствии с настоящей Инструкцией планы ликвидации аварий (ПЛА), с учетом возможного воздействия их, а также стихийных бедствий (землетрясений, наводнений, ураганов и т.п.) на прилегающие объекты.

1.2. Перечень производств и отдельных объектов, для которых разрабатываются планы ликвидации аварий, утверждается главным инженером (техническим директором)* предприятия по согласованию с региональным органом госгортехнадзора. Типовой анализ опасности металлургических объектов приведен в приложении 1.

_____________________

* Далее в тексте - главный инженер.

1.3. Планы ликвидации аварий должны состоять из двух частей:

в первой части предусматриваются мероприятия по защите персонала и действия по ликвидации аварий в пределах предприятия;

во второй части предусматриваются мероприятия по защите населения и ликвидации последствий аварий за пределами предприятия, а персонал предприятия, объекта включается в состав соответствующего подразделения, осуществляющего локализацию чрезвычайной ситуации.

Для вновь вводимых производств и отдельных объектов ПЛА разрабатываются автором проекта.

1.4. ПЛА имеют целью четкую конкретизацию технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах участка, цеха, предприятия, близлежащей территории и защите персонала и населения от негативных воздействий.

1.5. ПЛА разрабатываются для производства, цеха, отделения, участка начальником производства (цеха, отделения, участка), согласовываются с главными специалистами и отделом охраны труда и техники безопасности предприятия, со всеми службами, участвующими в ликвидации возможной аварии.

1.6. ПЛА рассматриваются комиссией главных специалистов предприятий на техническом совещании.

Ответственность за своевременное и правильное составление планов ликвидации аварий и соответствие их действительному положению на предприятии возлагается на главного инженера предприятия.

1.7. ПЛА пересматриваются не реже одного раза в два года и утверждаются за месяц до конца двухлетнего периода действия ранее утвержденных ПЛА.

При изменениях в технологии, конструкции оборудования, метрологическом обеспечении технологического процесса, в организации производства, при наличии дополнительных данных, выявленных при расследовании аварийных ситуаций, в том числе на аналогичных объектах, ПЛА уточняются в 5-дневный срок.

С внесенными в ПЛА изменениями и дополнениями в суточный срок должны быть ознакомлены под роспись все специалисты соответствующего производства, цеха, отделения и рабочие, по месту работы которых произошли изменения.

1.8. Форма титульного листа ПЛА приведена в приложении 3.

1.9. ПЛА должны содержать: принципиальную схему объекта (производства);

план помещения с расположением основного технологического оборудования;

оперативную часть, составляемую по форме согласно приложению 4.

1.10. К ПЛА необходимо приложить: список лиц и исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана, с указанием домашних адресов и телефонов;

перечень газо-, взрыво-, пожароопасных мест и работ технологического, ремонтного и восстановительного характера с указанием степени опасности;

список должностных лиц предприятия, спецподразделений, инспекции госгортехнадзора и других органов, которые должны быть немедленно извещены об аварии (приложение 6);

перечень инструментов, материалов, средств индивидуальной защиты для спасения людей и ликвидации аварий и мест их хранения с указанием количества и основной характеристики;

распределение обязанностей ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц предприятия по локализации аварийных ситуаций и аварий;

инструкцию по безопасной остановке объекта; схему оповещения должностных лиц предприятия, региональных органов госгортехнадзора, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

порядок взаимодействия специальных подразделений в случаях, когда возможное развитие аварий на потенциально опасном производстве предприятия и близлежащем к нему другом объекте может привести к негативным воздействиям на персонал, население и окружающую среду;

акты проверки исправности вентиляционных устройств, запасных выходов, исправности, наличия и достаточности средств для ликвидации аварий и спасения людей, противопожарного оборудования и средств пожаротушения, аварийного освещения, сигнализации, блокировок и связи; гидравлических затворов канализационных сетей в цехе и на объектах; состояния трубопроводов и аппаратов промышленных газов (доменного, коксового, смешанного, ферросплавного, генераторного и т.п.), водоотводчиков, газоповысительных и газосмесительных станций; схем блокировки и сигнализации на трубопроводах и оборудовании природного и промышленного газов; инертных газов и азота.

1.11. Предусмотренные ПЛА технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий использовать для других целей запрещается.