1.1. Настоящая инструкция устанавливает единые требования к организации и проведению профилактической работы по предупреждению возникновения газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов (ГНВП и ОФ) на нефтяных и газовых месторождениях Российской Федерации.
1.2. Требования инструкции обязательны для профессиональных аварийно-спасательных формирований - противофонтанных военизированных частей (ПФВЧ) и предприятий, осуществляющих работы по бурению, испытанию, освоению, эксплуатации и ремонту нефтяных и газовых скважин, независимо от организационно-правовой формы этих предприятий.
1.3. Профилактическая работа является одной из основных задач деятельности ПФВЧ и направлена на предупреждение возникновения газонефтеводопроявлений и открытого фонтанирования нефтяных и газовых скважин.
1.4. При проведении профилактической работы ПФВЧ и их подразделения - военизированные отряды по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов помимо настоящей инструкции руководствуются следующими документами:
- действующим законодательством Российской Федерации;
- правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности;
- ГОСТами, ОСТами;
- инструкциями, приказами, распоряжениями и указаниями Минэнерго России, Госгортехнадзора России и МЧС России по вопросам противофонтанной безопасности;
- уставами, положениями и инструкциями противофонтанной военизированной службы.
1.5. Профилактическая работа проводится на основе систематического изучения технических проектов на строительство скважин и разработку месторождений, техники и технологии бурения, освоения и ремонта скважин, выявления причин и условий возникновения ГНВП и ОФ.
1.6. Военизированные части и отряды при проведении профилактической работы тесно взаимодействуют с руководителями и специалистами обслуживаемых предприятий, территориальных органов МЧС России и Госгортехнадзора России, природоохранной прокуратуры, пожарной охраны.
1.7. Работники противофонтанной военизированной службы имеют право беспрепятственного доступа на объекты обслуживаемых предприятий.
1.8. Руководители военизированных частей и отрядов периодически информируют руководителей обслуживаемых предприятий о состоянии дел на предприятии по предупреждению открытого фонтанирования скважин для принятия мер по устранению имеющихся недостатков и привлечению к ответственности нарушителей действующих правил и инструкций.
1.9. Ответственность за организацию и проведение профилактической работы возлагается на руководителей военизированных частей и отрядов.