1.1. Настоящие Правила разработаны с учетом отечественного и зарубежного опыта по современному обеспечению безопасности при использовании химических веществ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, основополагающими из которых являются:
Конвенция о безопасности при использовании химических веществ на производстве N 170, принятая Международной конференцией труда в Женеве;
Рекомендации по безопасности при использовании химических веществ на производстве N 177, дополняющие Конвенцию N 170;
соответствующие ГОСТы "Системы стандартов безопасности труда" и ГОСТы "Системы стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов";
Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию (N 1042-73);
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
1.2. Правила разработаны впервые и устанавливают основные требования безопасности к работам с использованием химических веществ во всех областях производственной деятельности.
1.3. Правила не распространяются на работы с использованием радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, фармацевтических препаратов, пестицидов, удобрений.
1.4. Термин "химическое вещество" в соответствии с Конвенцией N 170 означает химические элементы и соединения как натуральные, так и искусственные, а также смеси из них.
1.5. Под "вредным" химическим веществом по ГОСТ 12.1.007 подразумевается такое вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения от нормы в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в период работы, так и в более отдаленные сроки жизни нынешнего и последующего поколений.
1.6. Вредные химические вещества классифицируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
по степени воздействия на организм работника (по токсичности) на четыре класса опасности: 1-й - вещества чрезвычайно опасные, 2-й - вещества высокоопасные, 3-й - вещества умеренно опасные, 4-й - вещества малоопасные (Прил.1, ГОСТ 12.1.007). Отнесение вещества к определенному классу опасности должно производиться по показателю таблицы, значение которого соответствует наиболее высокому классу опасности;
по характеру воздействия на организм работника - общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию и с остронаправленным механизмом действия, способные вызывать аллергические заболевания; канцерогены, аэрозоли преимущественного фиброгенного действия (соответственно по ГОСТ 12.0.003 и ГОСТ 12.1.005);
по пути проникновения в организм работника, в частности попадающие через дыхательные пути, пищеварительную систему, кожный покров (по ГОСТ 12.0.003);
по потенциальной опасности: способности вызывать пожар, усиливать пожароопасные факторы, отравлять среду обитания, воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей путем непосредственного контакта или на расстоянии как при нормальных условиях, так и при пожаре, разделяют на особоопасные, опасные, малоопасные и безопасные вещества по ГОСТ 12.1.004, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).
Классификация по категориям взрывоопасности для смесей газов и паров с воздухом устанавливается по ГОСТ 12.1.011.
1.7. Под "использованием химических веществ на производстве" в соответствии с Конвенцией N 170 следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая:
производство химических веществ;
обращение с химическими веществами;
хранение химических веществ;
транспортировку химических веществ;
удаление и обработку отходов химических веществ;
выброс химических веществ в результате производственной деятельности;
эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров.
1.8. При использовании химических веществ следует учитывать их потенциальную опасность, возможность воздействия физических, химических и психофизиологических опасных и вредных производственных факторов по ГОСТ 12.0.003, их суммирующего и потенцирующего эффекта. Необходимо периодически проводить аттестацию рабочих мест и оценивать условия труда на них.
1.9. Уровни опасных и вредных производственных факторов, возникающих при использовании химических веществ, не должны превышать допустимых значений, предусмотренных государственными стандартными и санитарно-гигиеническими нормами.
Содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны должно удовлетворять ГОСТ 12.1.005 и дополнениям к перечню ПДК N 4617-88.
1.10. Оценка условий труда по химическому фактору с учетом возможного воздействия других сопутствующих опасных и вредных производственных факторов должна проводиться в соответствии с требованиями Руководства Р 2.2.013-94, а также специалистов организаций, имеющих на это право.