ЛЕЧЕБНЫЕ ПЛЯЖИ.
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА, ОБОРУДОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

СОГЛАСОВАНО Начальником Главного управления лечебно-профилактической помощи МЗ СССР А.М.Москвичевым 20 декабря 1985 г.

УТВЕРЖДЕНО Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Заиченко 26 декабря 1985 г. N 4060-85

1. Назначение и область применения

1.1. Санитарные правила предназначены для советских органов, проектных, строительных и других предприятий и организаций, занимающихся вопросами отвода земельных участков, проектирования, строительства новых, реконструкции и эксплуатации лечебных пляжей, а также для санитарных врачей, осуществляющих государственный санитарный надзор за лечебными пляжами.

1.2. Настоящие правила предусматривают внедрение в практику проектирования, строительства и эксплуатации санаторно-курортных учреждений комплекса санитарно-гигиенических и инженерно-технических требований, обеспечивающих оптимальные условия использования лечебных пляжей.

1.3. Правила включают основные санитарно-гигиенические, инженерно-технические, геологические и физико-географические требования к участку (территории) суши и к зоне водного объекта (акватории пляжа).

1.4. При проектировании и эксплуатации пляжей, кроме настоящих правил, необходимо руководствоваться требованиями СНиПов (ВСН) и других действующих нормативных документов (приложение 1).

2. Общие положения

2.1. Лечебный пляж - участок побережья естественного или искусственного водоема (моря, озера, водохранилища, реки) с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала.

2.2. Лечебные пляжи подразделяются:

по характеру грунта - на песчаные (размер песчинок от 0,1 до 1 мм), гравийные или ракушечниковые (от 1 до 10 мм), галечные (от 10 до 100 мм), валунные (более 100 мм), смешанные (содержащие песок, галечник, валуны);

по степени благоустройства и оборудованию - на лечебные пляжи высшей, первой и второй категорий.

2.3. Вместимость лечебных пляжей принимается:

при санаториях для взрослых: малая - до 1000 мест, средняя - от 1000 до 3000 и большая - более 3000 мест,

при санаториях для родителей с детьми - до 500 мест,

при детских санаториях, санаториях для подростков и санаторных пионерских лагерях - до 600 мест.

2.4. При расчете необходимой площади пляжа для санаторно-курортных учреждений различного профиля необходимо учитывать коэффициенты одновременного пребывания больных на пляже (от коечной вместимости санаториев):

санатории для взрослых на бальнеоклиматических и грязеклиматических курортах - 0,6;

санатории для взрослых на климатических курортах - 0,8;

санатории для родителей с детьми - 1,0;

санатории для детей и подростков, санаторные пионерские лагеря - 1,0.

2.5. При устройстве лечебных пляжей следует исходить из минимально допустимых норм на 1 место:

специализированных (для больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата) - 8-12 м;

морских - 5 м;

озерных и речных - 8 м;

детских - 5 м.

При этом протяженность береговой полосы на 1 человека на пляже, при ширине пляжной полосы 25 метров и более, должна составлять не менее 0,2 м, площадь водной поверхности на море и реке - не менее 5 м, в пресноводных непроточных и малопроточных водоемах (озера, водохранилища) - не менее 10 м.

2.6. Необходимые мероприятия по безопасности и охране жизни людей на лечебных пляжах осуществляются организациями, в ведении которых находятся пляжи.

3. Требования к участку лечебного пляжа и акватории

3.1. Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом.

3.2. Участок под строительство лечебного пляжа выбирается в соответствии с действующими строительными нормами и настоящими правилами. При выборе учитывается отрицательное влияние шума от автомобильных, железных дорог и промышленных предприятий, холодных ветров, оползневых явлений и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха, определяются меры по их устранению.

3.3. При выборе участка для организации лечебного пляжа необходимо учитывать следующий комплекс показателей:

санитарные условия;

механический и минеральный состав прибрежных и донных грунтов в зоне мелководья;

солнечную экспозицию, розу ветров и возможную защиту пляжа от частых и сильных ветров;

устойчивость пляжа к волновому воздействию во времени;

безопасность местности в отношении обвалов, осыпей, оползней, селей, лавин, затоплений и т.д.;

безопасность пляжа в отношении возможного нападения морских животных.

3.4. При выборе водного объекта для организации лечебных пляжей необходимо учитывать:

гидрогеологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды);

соответствие качества воды водного объекта требованиям настоящих правил;

рельеф дна и грунта (отсутствие ям, заиленных участков, острых предметов, конструкций и т.д.)

3.5. Пляжи, их сооружения, искусственные изменения рельефа не должны изменять основные природные факторы: воздухообмен, водообмен, состояние атмосферы.

3.6. Отвод участка осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством союзной республики, на территории которой намечается строительство лечебного пляжа.

3.7. Граница лечебного пляжа с учетом местных условий и действующих санитарно-защитных зон должна быть удалена от источников шума, загрязнения почвы, воздушного и водного бассейна (предприятия, порты и портовые сооружения, шлюзы, гидроэлектростанции, места сброса сточных вод, устья рек, ручьев, ливнестоки и др.).

3.8. Лечебные пляжи запрещается размещать в границах первого пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

3.9. Лечебные пляжи и примыкающая к ним полоса побережья (до 100 м от уреза воды) относятся к I зоне санитарной охраны курорта и на них запрещается строительство объектов, не связанных с эксплуатацией пляжей и обслуживанием больных (предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и коммерческого характера и другие).

3.10. При размещении на пляже лодочной станции и других сооружений для плавсредств границы коридоров для выхода последних следует определять вне зоны купания.

3.11. Лечебные пляжи должны размещаться в зоне пешеходной доступности (до 1,2 км) от спальных корпусов, иметь удобные подъездные пути, подходы и спуски к ним или подъемно-транспортные средства (дорожки, лестницы, лифты, фуникулеры и т.д.). При доставке больных автотранспортом лечебные пляжи должны находиться в зоне не более чем получасовой доставки больных от спальных корпусов до пляжа.

3.12. Для учета функционального зонирования, оборудования, рационального использования и охраны природных курортных ресурсов лечебные пляжи подлежат паспортизации (приложение 2).

4. Санитарная оценка лечебного пляжа и мероприятия по его защите

4.1. Для санитарной оценки качества лечебного пляжа (акватории и побережья) устанавливаются 4 категории: I категория - оптимальная, II и III - относительно благоприятные, IV - неблагоприятная.

4.2. Оценка береговой зоны пляжа:

I категория - берег пологий песчаный, с мощностью песчаного слоя в речных условиях не менее 20 см, в морских - 1,0 м, его ширина от 10-20 м и более. Пляж практически не требует инженерной подготовки территории;

II категория - берег пологий песчаный, галечный - требуются небольшие работы по расчистке пляжной полосы от валунов, мусора, мелких предметов и по инженерной подготовке пляжа (подсыпка, планировка);

III - категория - берег травянистый, частично заболоченный, валунно-галечный и др. - требуется значительная инженерная подготовка (вывоз и уборка валунов, дренирование, осушение, завоз песка, галечника и т. д.);

IV категория - берег непригоден для устройства пляжа (болото, глина, скалы, обрывы) - необходимы большие материальные затраты на инженерную подготовку и оборудование пляжа.

4.3. Оценка зоны водных объектов:

I категория - отмели с пологим ровным песчаным дном. Работы по инженерному оборудованию дна проводить практически не требуется;

II категория - отмели песчаные, галечные. Требуется проведение небольших работ по очистке дна от камней и других предметов;

III категория - до глубины 1,5 м сплошные валуны, водоросли. Необходимы значительные инженерно-технические работы по улучшению дна;

IV категория - отмель в естественных условиях не пригодна для устройства пляжа - требуются большие материальные затраты по расчистке и выравниванию дна (обрывы, уклоны, ил, глина, валуны).

4.4. Лечебные пляжи должны быть защищены от абразий, оползней, осыпей, обвалов, затоплений.

4.5. Берегозащитные мероприятия должны разрабатываться в комплексе с противооползневыми мероприятиями и предусматривать меры активной защиты прибрежных территорий, а также возможность сохранения и расширения существующих или создание искусственных пляжей.

5. Функциональное зонирование лечебного пляжа

5.1. Организация и зонирование лечебного пляжа должны обеспечить оптимальные условия для использования природных факторов в лечебных целях. В соответствии с действующими медицинскими методиками для организации лечебного процесса, проведения климатопроцедур, создания определенного режима в обслуживании больных на пляже выделяются функциональные зоны:

лечебная,

обслуживания.

5.2. В лечебной зоне пляжа должны быть предусмотрены:

солярии;

аэрарии;

площадки ЛФК и обучения плаванию;

участок акватории в обозначенных границах, выделенный для купания;

участок акватории, выделенный для ЛФК, гребли на лодках, катания на гидровелосипедах, занятий на водных тренажерах.

5.3. Лечебная зона пляжей санаториев для взрослых и родителей с детьми должна иметь 3 сектора (приложения 3, 4). В составе сектора 1 для размещения 20% больных с предписанием лечения по режиму 1 (слабого воздействия) должны быть предусмотрены: аэрарий сплошной тени (50% от вместимости сектора), солярий (50% от вместимости сектора), оборудованные лежаками. В секторе необходимо выделить участок строгого медицинского контроля с постом дежурной медицинской сестры, 5% лежаков для больных, проходящих адаптацию к климату курорта.

Сектор 2 - вместимостью 30% для больных, находящихся на лечении по режиму 2 (умеренное воздействие климатических факторов) и сектор 3 - вместимостью 50% для больных, находящихся на лечении по режиму 3 (выраженное воздействие климатических факторов), должны иметь в своем составе аэрарий рассеянной радиации, солярий и быть оборудованы лежаками.

Разделение лечебной зоны на секторы осуществляется размещением строений, расстановкой оборудования и обозначается указателями.

Возведение специальных ограждений для разделения секторов запрещается.

На пляжах при санаториях для родителей с детьми, кроме перечисленных площадок, в состав лечебной зоны включается дополнительно детская площадка.

5.4. Лечебная зона пляжа в детских санаториях, санаториях для подростков, санаторных пионерских лагерях (лечебный процесс организуется по режиму 1) разделяется на изолированные секторы по количеству спальных секции или отрядов в пионерских лагерях (приложение 5).

В каждом секторе детских пляжей оборудуются аэросолярии, в которых создаются три климатотерапевтических участка: сплошной тени, рассеянной и активной солнечной радиации.

В составе лечебной зоны детских пляжей необходимо предусматривать площадку для построений и проведения лечебной физкультуры.

5.5. Участок акватории для купания необходимо ограничивать максимальной глубиной: для взрослых - 3-4 метра, для родителей с детьми - 2,0-2,5 м, для детей - 1,5 м*. В зоне купания максимальное расстояние** от уреза воды до буйков не должно превышать: для взрослых - 75 м, для родителей с детьми - 40 м, для детей - 30 м.

_________________________