РД 03-64-94 Положение об отчетности по надзорной, контрольной и разрешительной (лицензионной) деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России

2. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О НАДЗОРНОЙ, КОНТРОЛЬНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
(ЛИЦЕНЗИОННОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГОДОВОЙ ОТЧЕТ)

Годовой отчет включает общую часть и разделы по видам надзора.

2.1. Общая часть годового отчета состоит из:

Пояснительной записки.

Сводных сведений о пострадавших при случаях травмирования на производствах (форма СТП).

Сводных сведений о надзорной и контрольной работе (форма СКР).

Сводных сведений о разрешительной (лицензионной) деятельности (форма СЛД).

В пояснительной записке (общей по округу) должны быть отражены:

принятые за отчетный период конкретные меры по совершенствованию и повышению эффективности государственного надзора: структурные изменения и распределение функций между подразделениями округа, управление инспекциями и государственными инспекторами, проверка и контроль их работы, новые формы и методы, используемые в надзорной работе, а также, что конкретно положительного достигнуто в надзорной деятельности;

наиболее крупные и важные общие для ряда отраслей (видов надзора) нерешенные технические проблемы (вопросы) на производстве и конкретные предложения и меры по их решению;

краткая информация о формах взаимоотношения и взаимоотношениях округа и инспекций с органами власти, другими надзорными и правоохранительными органами, хозяйственными структурами всех уровней, возникающие проблемы и конкретные предложения по их решению;

состояние технической учебы и повышение квалификации инспекторского состава. Работа Совета округа, основные вопросы, рассмотренные на Совете, решение которых позволило улучшить безопасность на производствах, решить проблемы рационального использования полезных ископаемых и охраны недр;

предложения по улучшению организации государственного надзора, конкретные вопросы для решения Правительством Российской Федерации и Госгортехнадзором России;

организационное (структурное) обеспечение лицензионной деятельности, распределение функций между подразделениями округа по ее проведению;

принятые за отчетный период конкретные меры по совершенствованию лицензионной деятельности, что конкретно положительного достигнуто в обеспечении технической безопасности промышленных производств в связи с введением указанного механизма государственного регулирования;

взаимоотношения и координация действий округа с органами государственной власти и управления на местах, другими органами надзора и контроля по вопросам лицензирования;

внедрение автоматизированной системы организации и осуществления лицензионной деятельности на базе разрабатываемых компьютерных программ; нерешенные вопросы, задерживающие ее внедрение;

состояние информационно-справочного и консультативного обеспечения лицензионной деятельности на обслуживаемой территории, недостатки и положительные аспекты в этой области;

установленный порядок контроля за выполнением условий действий лицензий, краткий анализ нарушений условий действия лицензий, выявляемых в ходе контроля; принятые меры и санкции к нарушителям;

нерешенные вопросы в лицензионной деятельности, негативно влияющие на ее проведение, предложения по ее улучшению, а также решения и меры, требующие (по мнению округа) распространения на другие округа.

Пояснительную записку не следует загружать приведением цифр и данных, которые будут даны в соответствующих формах годового отчета.

2.2. Разделы годового отчета по видам надзора состоят из:

Пояснительной записки.

Сведений о надзорной и контрольной работе.

Сведений о разрешительной (лицензионной) деятельности.

Дополнительных сведений: об эффективности использования и охраны недр, о ликвидации скважин и об утратах взрывчатых материалов.

Отчета о надзорной деятельности проектно-конструкторских инспекций (ПКИ).

2.2.1. Пояснительная записка по виду надзора должна включать все вопросы, которые изложены в п.2.1. пояснительной записки, общей по округу, с конкретными примерами и предложениями для данного вида надзора, а также должна отражать:

причины невыполнения поставленных на предприятиях задач по улучшению безопасности и условий труда, а также меры, которые намечено осуществить органам госгортехнадзора в предстоящий период;