Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАСЧЕТНОЙ ГРАНИЦЫ СЗЗ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

3.1. По фактору воздействия на качество атмосферного воздуха выбросов в атмосферу загрязняющих веществ предприятием (производством, группой предприятий и т.д.) при определении СЗЗ предприятия следует учитывать те зоны с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды в окрестности предприятия (в т.ч. селитебные зоны), которые попадают в зону влияния выбросов предприятия, определенную в соответствии с п.8.5.15 [18].

При этом размеры СЗЗ определяются непосредственно от источника загрязнения атмосферы (ИЗА) как с организованными выбросами (трубы, шахты, дефлекторы и т.д.), так и с неорганизованными выбросами (неплотности оборудования, пруды-отстойники, участки проведения погрузочно-разгрузочных работ, автотранспорт предприятия и др.).

3.2. На территории между СЗЗ и зонами с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды, необходимо выполнение таких же требований, как на территории жилой застройки (в частности, к качеству атмосферного воздуха).

3.3 Достаточность ширины нормативной СЗЗ с точки зрения вредного воздействия на качество атмосферного воздуха выбросов загрязняющих веществ предприятием (группой предприятий) должна быть подтверждена расчетами загрязнения атмосферы с использованием данных по предприятиям-аналогам и многолетних (не менее чем годовых) натурных замеров.

3.4. Проведению расчетов загрязнения атмосферы с целью проверки достаточности нормативной СЗЗ должна в обязательном порядке предшествовать проверка и обоснование достоверности исходных данных (величин выбросов) и полноты использования возможностей по снижению выбросов загрязняющих веществ (3В) в атмосферу и других способов уменьшения их вредного воздействия на качество окружающего воздуха прилегающих территорий.

3.5. Для проведения проверки достаточности СЗЗ должны использоваться нормативные методы оценки загрязнения атмосферы, изложенные в [18], и реализующие их программы для ЭВМ, согласованные в установленном этим документом порядке (см. Приложение 2).

3.6. Достаточность единой (объединенной) СЗЗ для группы предприятий с точки зрения вредного воздействия на качество атмосферного воздуха выбросов 3В должна быть подтверждена расчетами и натурными измерениями загрязнения атмосферы, в которых следует учитывать выбросы 3В всеми предприятиями рассматриваемой группы.

Эти расчеты следует, как правило, проводить при разработке схемы районной планировки, Генерального плана городов, проектов планировки, при выполнении работ по упорядочению существующей застройки. При этом следует определять вклады конкретных предприятий в формирование уровней загрязнения воздуха на границе единой СЗЗ.

3.7. Если для проектируемого предприятия (групп предприятий) в результате проведенных расчетов загрязнения атмосферы (включающих в себя также корректировку размеров СЗЗ с учетом розы ветров) выяснилось, что нормативные размеры СЗЗ недостаточны, т.е. за пределами нормативной СЗЗ отмечаются приземные концентрации больше нормативно допустимых, то необходимо пересмотреть проектные решения с целью обеспечения выполнения требований критериев качества атмосферного воздуха за пределами нормативной СЗЗ за счет уменьшения количества выбросов вредных веществ в атмосферу и других воздухоохранных мероприятий. Увеличение высоты выброса в качестве мероприятия по улучшению условия рассеивания в г.Москве не допускается. Если и после дополнительной проработки не выявлены технические возможности обеспечения требуемого качества атмосферного воздуха за пределами нормативной СЗЗ, то размеры СЗЗ могут быть скорректированы в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы или разработкой мероприятий по перепрофилированию предприятий или выводу особо вредных цехов на другие территории.

3.8. При отсутствии нормативных размеров СЗЗ для проектируемого предприятия (групп предприятий) и его (их) производств размеры СЗЗ устанавливаются на основании расчетов приземных концентраций, по согласованию с МГЦ ГСЭН.

3.9. Уточнение размеров СЗЗ для действующего предприятия выполняется в разделе "Уточнение размеров СЗЗ" проекта нормативов ПДВ" [27], либо в соответствующем разделе "Проекта СЗЗ".

В состав этого раздела включается обоснование принятых размеров СЗЗ, указываются количество жителей, подлежащих расселению из СЗЗ, ориентировочные затраты, требуемые на озеленение и благоустройство СЗЗ, а также на расселение жителей, и очередность (конкретные сроки) реализации мероприятий.

Уточнение затрат на создание СЗЗ выполняется в проекте СЗЗ [29], разрабатываемом отдельно от проекта ПДВ по специальному требованию органов Минздрава России.

3.10. На основе расчетов загрязнения атмосферы выбросами действующего предприятия (предприятий) проверяется достаточность имеющихся размеров СЗЗ с учетом как фактических выбросов вредных веществ в атмосферу, так и возможного их изменения при реконструкции производств и проведении воздухоохранных мероприятий.

3.11. Размеры СЗЗ могут быть уменьшены, если в результате расчета рассеивания в атмосфере вредных веществ, поступающих в атмосферу от ИЗА предприятия, и проведения многолетних (не менее чем годовых) натурных замеров будет установлено, что проведение природоохранных мероприятий (использование прогрессивных технологий и высокоэффективных систем пылегазоулавливания, и т.п.) привело к снижению до допустимого уровня содержания вредных веществ в атмосферном воздухе вне уменьшенной СЗЗ (см. также п.2.9.).

Такое уменьшение размеров СЗЗ необходимо согласовать с МГЦ ГСЭН в части допустимости за границей уменьшенной СЗЗ уровней вредного воздействия на окружающую среду других (помимо 3В) производственных вредностей, выделяющихся при функционировании производств предприятия (предприятий): шума, вибрации, ультразвука, ЭМИ, радиочастотного излучения, статического электричества, ионизирующего излучения и т.п. [4, 5].

3.12. При необходимости размещения новых производств на площадках существующих предприятий, расположенных поблизости от зон с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству атмосферного воздуха, возможность их строительства должна быть подтверждена анализом фоновых уровней загрязнения атмосферы, натурными замерами концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и расчетами ожидаемого загрязнения воздуха.

3.13. Исходными данными при определении внешних границ СЗЗ предприятия (группы предприятий) по фактору вредного воздействия на качество атмосферного воздуха выбросов в атмосферу загрязняющих веществ предприятием (производством, группой предприятий и т.д.) являются:

картографические материалы;

сведения о характере производств, функционирующих на предприятии (предприятиях), и их мощности;

данные о параметрах ИЗА;

физико-географические характеристики района расположения предприятия;

сведения о зонах (территориях) с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды.

3.14. Используемые при установлении размеров СЗЗ картографические материалы могут состоять из одной или нескольких карт, планов, схем и т.п. (М 1:200 - 1:2000) и должны позволять определять с достаточной точностью (как правило, с точностью до 1 метра) положение на местности:

границ предприятия;

зон жилой застройки и других зон с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды;

ИЗА;

характерных форм рельефа (гор, рек, озер и т.п.), а также, при необходимости, должны позволять определять абсолютную отметку высоты любой точки местности в радиусе до 50-ти наибольших высот труб предприятия (группы предприятий).