РД 07-361-00 Методические указания по участию органов Госгортехнадзора России в лицензировании пользования недрами

II. ТРЕБОВАНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ

12. При подготовке заключений на годовые перечни объектов лицензирования территориальными органами Госгортехнадзора России рассматриваются предложения о порядке, сроках и условиях проведения конкурсов (аукционов) и вовлечения в освоение имеющихся и вновь выявленных объектов лицензирования. При этом необходимо обращать особое внимание на соответствие содержания лицензионных материалов требованиям ст.12-15 Закона Российской Федерации "О недрах", на сроки разработки проектной документации и темпы вовлечения месторождений в разработку, а также на недопущение:

планирования добычных работ на запасах, не прошедших государственную экспертизу (при предоставлении недр в пользование в целях добычи полезных ископаемых);

планирования горных работ в природоохранных зонах без согласования с органами охраны природы;

расчленения месторождения полезных ископаемых в случаях, когда это влечет рост потерь полезных ископаемых и ухудшение условий обеспечения безопасности работ при его последующей разработке.

Указанные перечни в дальнейшем подлежат согласованию с Госгортехнадзором России.

13. В целях согласования условий конкурсов (аукционов) рассмотрению подлежат материалы только по объектам, включенным в установленном порядке в годовой перечень объектов лицензирования. Материалы по объектам, не включенным в указанный перечень, не рассматриваются.

В случае отнесения объектов лицензирования в соответствии с п.9 настоящих Методических указаний к компетенции Госгортехнадзора России его территориальные органы подготавливают заключения по соответствующим лицензионным материалам.

14. При рассмотрении условий конкурса следует обращать особое внимание на наличие конкретных требований по рациональному использованию и охране недр, геолого-маркшейдерскому обеспечению горных работ, срокам проектирования горных предприятий и выводу их на проектную мощность, по промышленной безопасности. При этом следует иметь в виду, что требования условий конкурса в дальнейшем подлежат включению в условия лицензии как обязательные.

15. При согласовании условий конкурсов необходимо предлагать кандидатуры представителей органов Госгортехнадзора России в состав конкурсных (экспертных) комиссий.

16. Представители органов Госгортехнадзора России, являющиеся членами конкурсной (экспертной) комиссии, при рассмотрении конкурсных материалов руководствуются установленными требованиями по охране недр и промышленной безопасности и несут персональную ответственность за реализацию решений органов Госгортехнадзора России.