РД 51-1-96 Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на суше на месторождениях углеводородов поликомпонентного состава, в том числе сероводородсодержащих

3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ
ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ
СТРОИТЕЛЬСТВА СКВАЖИН

3.1. Экологическое обоснование хозяйственной деятельности по строительству скважин разрабатывается на стадии выбора площадки и составления рабочего проекта в разделе "Охрана окружающей среды" и предусматривает использование данных прединвестиционной и предпроектной документации, опубликованных и фондовых материалов научных организаций и ведомств; статистической отчетности и экологического территориального мониторинга; экологических данных по объектам-аналогам, а также кадастровых карт природных ресурсов; карт-схем состояния природной среды (почвенных, геодинамических, геоботанических, животного мира, защищенности грунтовых вод и др.); базы данных, в том числе по отходам производства. Ходатайство на выбор площадки оформляется в соответствии с методическими указаниями Минприроды.

3.1.1. Площадка под строительство скважин должна выбираться по результатам анализа природно-ресурсного потенциала локального участка горного отвода, устойчивости и техноемкости природной среды и существующей нагрузки на биогеоценозы.

3.1.2. Участок горного отвода для строительства скважин должен выбираться с учетом анализа и оценок современного геодинамического состояния недр (см. раздел 2), включая данные геодинамического мониторинга (см. приложение 7). Аномальный уровень проявления природных и техногенно-индуцированных геодинамических процессов определяет следующие критериальные показатели, препятствующие использованию участка горного отвода для строительства скважин или требующие дополнительного усиления конструкций скважин:

3.1.2.1. Стационарные девиаторные сдвиговые (срезывающие) напряжения (за счет плотностной дифференциации пород геологического разреза и морфологии осадочных комплексов) больше чем 10 МПа.

3.1.2.2. Локальные аномальные сдвиговые (срезывающие) напряжения субгоризонтальной ориентации более 10 МПа, которые обусловлены современными геодинамическими процессами в зонах разломов, проявляющимися в форме локальных аномалий современных вертикальных и горизонтальных движений земной поверхности с амплитудой более 50 мм/км/год и частотой повторения один раз в 2-3 года.

3.1.2.3. Уровень сейсмической активности в форме ощутимых и/или сильных местных землетрясений с макросейсмическим эффектом сотрясаемости почвы более 5 баллов по шкале MSK-64.

3.1.2.4. Повышенная современная активность и флюидопроводимость (проницаемость) зон разломов, проявляющаяся в форме аномальных вариаций во времени силы тяжести (более 50 мкГал), геомагнитного поля (более 5-7 нТл), концентрации гелия в воде более 15-20·10 см/л.

3.1.3. При определении места размещения площадки строительства скважин согласовываются условия природопользования и устанавливаются экологические требования и ограничения на ведение работ на данной территории, которые должны быть учтены при проектировании.

Формы согласования условий и разрешения на природопользование и его отдельные виды (выброс вредных веществ, сброс сточных вод, спецводопользование, размещение производственных отходов, производство буровых работ и др.) представлены в соответствующих нормативных документах /9-11/.

3.1.4. Запрещается размещение скважин на водных объектах высшей и первой категории (ГОСТ 17.1.1.01-77) /23/, их водоохранных зонах, в пределах санитарно-защитных зон водозаборов, курортов, заповедников и особо охраняемых территорий и объектов /14/.

3.1.4.1. Размещение объекта бурения в водоохранных зонах водных объектов других категорий должно быть согласовано с контролирующими и надзорными организациями с обоснованием возможных экологических последствий (ГОСТ 17.1.3.12-86) /27/.

3.1.4.2. В случаях, когда строительство скважины ведется на особо охраняемых территориях, в заповедных и рекреационных зонах, необходимы разработка специального проекта, положительное заключение по нему государственной экологической экспертизы и разрешение органов государственной власти, согласованное со специально уполномоченным на то органом Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

3.1.5. Акт выбора площадки с картографическим материалом и условиями использования земельных ресурсов должен быть включен в рабочий проект на строительство скважин.

3.1.6. В разделе "Охрана окружающей среды" должна быть представлена карта-схема обустройства отводимой под бурение площадки с указанием размещения инженерных сетей (водоводов, дорог, электросетей и т.д.), бурового и вспомогательного оборудования, системы сбора и хранения отходов бурения, складов химреагентов и ГСМ, бытовых помещений, мест складирования бытовых отходов.

3.1.7. В рабочем проекте на строительство должны быть предусмотрены работы по гидроизоляции мест размещения емкостей для хранения материалов, реагентов, бурового раствора, сбора производственных и бытовых отходов, сточных вод, шлама и производственной площадки. Проект должен содержать разработки по мероприятиям и техническим средствам, позволяющим локализовать и устранить разливы углеводородов, реагентов, буровых растворов, других пластовых флюидов.

3.1.8. При строительстве скважин территория участка буровой должна быть спланирована с уклоном 8 - 10 % от центра к периферии, участки под технологическое оборудование должны быть гидроизолированы (железобетонные плиты, бетонирование, асфальт и другие изоляционные материалы); для сбора, транспортировки стоков к накопителю и предотвращения загрязнения подземных вод и почв производственными отходами бурения необходима установка железобетонных или металлических лотков.

3.1.9. В случае, если участок строительства скважин попадает в зону возможного затопления паводковыми водами, должна быть предусмотрена обваловка территории.

3.2. Экологическое обоснование планируемого строительства скважин должно содержать материалы, отражающие следующие показатели условий недропользования.

3.2.1. Природные особенности территории и ее современное состояние (см. приложения 6 и 7).

3.2.2. Качественные и количественные характеристики экосистем и их современное состояние.

3.2.3. Состав, качество и токсичность добываемого и сопутствующего сырья.

3.2.4. Прогноз и районирование осваиваемой территории недр по степени природной и природно-техногенной геодинамической активности.

3.2.5. Характеристику устойчивости элементов природной среды к воздействиям при нормальном режиме работы и в аварийных ситуациях.

3.2.6. Оценку прогнозируемых изменений экологических и социальных условий района размещения объекта.

3.2.7. Характеристику природоохранных мероприятий, их надежность, достаточность и эколого-экономическую эффективность.

3.2.8. Методы контроля состояния и охраны окружающей среды, технических и природоохранных объектов.

3.3. Степень воздействия деятельности предприятия оценивается установленным нормативом выброса загрязняющего вещества, рассчитанным в соответствии с нормативным документом /28/.