РД 03-260-99 Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов

6. Основные принципы идентификации

6.1. В процессе идентификации опасных производственных объектов рекомендуется учитывать следующие основные принципы идентификации, которые отражают специфические особенности опасных производственных объектов:

6.1.1. Необходимо выявить все опасные производственные объекты в составе организации страхователя (принцип зонирования опасных производственных объектов).

При этом в качестве объединяющего критерия используют производственную площадку (или производственное здание), на которой осуществляется технологический(ие) процесс(ы).

Как правило, в качестве опасного производственного объекта рекомендуется выделять предприятие, расположенное на одной производственной площадке. В случае, если предприятие размешается на нескольких производственных площадках, удаленных друг от друга на расстояние более 500 метров, каждая из площадок рассматривается как отдельный опасный производственный объект.

6.1.2. Необходимо выявить и зафиксировать в заключении экспертизы все признаки опасности и тип каждого опасного производственного объекта в составе организации страхователя (принцип полноты и достоверности идентификации опасных производственных объектов).

6.1.3. В случае, если объект обладает несколькими признаками опасности, его рекомендуется относить к тому типу, для которого размер минимальной страховой суммы наибольший (принцип поглощения более опасным типом менее опасного).

Так, например, при одновременном наличии на объекте признаков опасности, характерных как для первого, так и второго (или третьего) типа опасных производственных объектов, такой объект относится к опасным производственным объектам первого (наиболее опасного) типа и минимальная страховая сумма для него составит 70 тысяч МРОТ. Или, при одновременном наличии на объекте признаков, характерных для второго и третьего типа опасных производственных объектов, такой объект относится к опасным производственным объектам второго типа и минимальная страховая сумма составит 10 тысяч МРОТ.

6.1.4. В случае, если объект обладает несколькими признаками опасности, характерными для одного типа опасных производственных объектов, размер минимальной страховой суммы не зависит от количества указанных признаков (принцип независимости).

Так, например, при одновременном наличии на объекте нескольких признаков первого типа опасных производственных объектов (обращение двух (или более) видов опасных веществ - воспламеняющихся газов, токсичных веществ, высокотоксичных и прочее, в количестве каждого вещества, превышающем пороги, установленные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" [2.1]), объект относится к опасным производственным объектам первого типа и минимальная страховая сумма составит 70 тысяч МРОТ.

Либо при наличии на объекте нескольких признаков третьего типа опасных производственных объектов (например, наличие стационарно установленных грузоподъемных механизмов, независимо от их количества, и использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа, также независимо от их количества) минимальная страховая сумма составит 1 тысячу МРОТ - как для опасного производственного объекта третьего типа.

6.2. Примеры идентификации, применительно к типам опасных производственных объектов, а также специфические (учитывающие особенности различных типов опасных производственных объектов) условия идентификации приведены в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

7. Порядок оформления и представления результатов идентификации

7.1. Основанием для осуществления идентификации опасных производственных объектов в рамках экспертизы промышленной безопасности является договор между заказчиком и экспертной организацией.

7.2. В качестве заказчика экспертизы промышленной безопасности в части идентификации опасных производственных объектов для целей страхования ответственности может выступать страховщик или страхователь.

7.3. Сроки проведения идентификации, как правило, определяются сложностью объекта экспертизы, но не должны превышать трех месяцев.

7.4. Результаты идентификации в рамках экспертизы промышленной безопасности оформляются в виде заключения экспертизы.

7.5. Заключение экспертизы оформляется в соответствии с требованиями Правил проведения экспертизы промышленной безопасности [2.10].

В качестве приложения к заключению прилагаются идентификационные листы опасного производственного объекта, а также сводный лист учета опасных производственных объектов с целью страхования ответственности.

7.6. Заключение экспертизы оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра заключения передаются заказчику, другой остается у экспертной организации. Экземпляр заключения может являться приложением к договору страхования.

7.7. Заключение экспертизы может быть оспорено заказчиком в установленном порядке.

7.8. Заказчик передает заключение экспертизы в центральный аппарат или территориальный орган Госгортехнадзора России для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.

7.9. Оформленные с нарушениями результаты идентификации опасных производственных объектов, а также выданные заключения экспертизы промышленной безопасности в части идентификации для страхования ответственности, не отражающие (либо неверно отражающие) признаки и условия идентификации, могут быть признаны органами Госгортехнадзора России недействительными. Такие результаты идентификации не могут быть основой для заключения договора страхования.

7.10. Результаты идентификации, проводимой организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, оформляются по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

При идентификации с целью страхования также оформляется Сводный лист учета опасных производственных объектов с целью страхования ответственности, заполняемый по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.