МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ, ТЕЛЕМЕХАНИЗАЦИИ И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СОГЛАСОВАНЫ с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности 25 августа 1982 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Министерством газовой промышленности 3 марта 1983 г.
Изложены основные организационные и технические требования к эксплуатации средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, работе в лабораториях, операторных, с ртутными и радиоактивными приборами. Рассмотрены защитные средства от поражения электрическим током, статического электричества, а также спецодежда, спецобувь и другие предохранительные средства. Даны положения о первой помощи пострадавшим.
Обязательны для выполнения наряду с действующими "Правилами технической эксплуатации магистральных газопроводов", "Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности", "Правилами безопасности в газовой промышленности", "Правилами технической и безопасной эксплуатации газораспределительных станций магистральных газопроводов", "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей" и другими нормативными документами.
Для специалистов, занимающихся вопросами автоматизации систем управления газовой, нефтяной, нефтехимической и других отраслей промышленности.
При составлении настоящих Правил были учтены опыт эксплуатации систем и средств автоматизации объектов газовой промышленности, а также замечания и предложения ряда учреждений, организаций, предприятий и объединений Мингазпрома.
В Правилах изложены основные организационные и технические требования к эксплуатации средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, выполнение которых должно способствовать обеспечению надежной, экономичной, безопасной и согласованной работы всех звеньев системы управления объектами газовой промышленности.
Основные требования к проектированию, производству и монтажу средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники изложены в следующих нормативных документах: ГОСТ 12.2.020-76; ГОСТ 12.2.021-76; ГОСТ 22782.5-78; ГОСТ 22782.6-81; ГОСТ 22782.7-81 и других; "Правила изготовления взрывозащищенного и рудничного оборудования" (ПИВРЭ); "Правилах устройства электроустановок" (ПУЭ-76); СНиП II-4-79, СНиП II-33-75,СНиП III-34-74; СНиП III-31-78, СНиП III-3-76; СНиП II-2-80; СН 245-71 ("Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий"); ВСН 332-74 ("Инструкция по монтажу электрооборудования, силовых и осветительных систем взрывоопасных зон"); РТМ ("Ремонт взрывозащищенного и рудничного электрооборудования"); "Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилах техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей" и др.
Настоящие Правила разработаны с учетом действующих в отрасли "Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов", "Правил безопасности в нефтегазодобывающей промышленности", "Правил безопасности при эксплуатации газоперекачивающих заводов", "Правил безопасности в газовом хозяйстве", "Правил технической и безопасной эксплуатации газораспределительных станций магистральных газопроводов", "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", нормативно-технических документов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), циркуляров и других директивных документов Мингазпрома.
С изданием настоящих Правил действие ранее введенных правил и указаний по технической эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники в газовой промышленности прекращается.
Все ведомственные нормативно-технические документы, регламентирующие требования по технической эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники в газовой промышленности, должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами.
1.1. Настоящие Правила - отраслевой документ. Они обязательны для всех предприятий, организаций, объединений и учреждений Мингазпрома, проектирующих, изготовляющих, монтирующих и эксплуатирующих средства автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники.
1.2. Требования настоящих Правил распространяются на комплексы технических средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, объединенных функциональными и информационными связями с целью выполнения определенных задач автоматизации процесса управления в составе автоматизированных систем управления (АСУ), а также на отдельные виды перечисленных средств.
1.3. Настоящие Правила регламентируют:
порядок и содержание работ по надзору за монтажом, наладкой и вводом в эксплуатацию средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, их комплексов в составе АСУ и других систем;
порядок консервации и расконсервации устройств, средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники;
структуру и продолжительность ремонтных циклов, типовые объемы и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту для разных групп средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники;
порядок обучения и проверки знаний персонала, эксплуатирующего средства автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники;
требования к метрологическому обеспечению средств измерений и измерительных каналов АСУ технологическими процессами (АСУ ТП);
требования по надежному обеспечению, составу, содержанию и оформлению документации по сбору статистических данных об эксплуатационной надежности средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники;
мероприятия по обеспечению безопасности выполнения работ при монтаже, наладке, обслуживании и ремонте средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники.
1.4. Установленные на объекте комплексы средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники должны эксплуатироваться только при наличии всех эксплуатационных документов на изделия, входящие в комплекс.
1.5. На каждом предприятии приказом администрации из числа ИТР должно быть назначено лицо, ответственное за техническое состояние и безопасную эксплуатацию средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники. Оно, как правило, должно иметь IV квалификационную группу по электробезопасности, а при эксплуатации устройств, находящихся под напряжением более 1000 В, - V квалификационную группу.
1.6. Под "средствами автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники" подразумевают:
средства локальной технологической автоматики, поставляемые комплектно с технологическим и энергетическим оборудованием (в том числе измерительные приборы общепромышленного назначения и контрольно-измерительная аппаратура автоматического регулирования), измерительные системы контроля и управления в щитовом исполнении;
нестандартизованные средства измерений и комплексы средств измерений систем автоматизации, контроля, управления и вычислительной техники;
системы телемеханики нижнего уровня для контроля за технологическими объектами линейной части магистральных газопроводов и управления ими (в границах промысла, линейно-производственного управления магистральными газопроводами и т. п.);
системы телемеханики верхнего уровня для контроля за режимом работы рассредоточенных технологических объектов с диспетчерского центра и управления ими;
системы централизованного контроля и управления, а также системы агрегатной автоматики компрессорных станций (КС) магистральных газопроводов;
системы централизованного контроля и управления, а также системы автоматического регулирования на газовых и газоконденсатных промыслах;
средства контроля технологических параметров, расхода и давления газа и жидкостей; исполнительные механизмы и вспомогательные средства контроля и управления.
При рассмотрении вопросов, общих для технических средств различного назначения, используют также термин "устройство".
1.7. Для подчеркивания обязательности выполнения требований настоящих Правил введены слова "должно", "необходимо", "следует". Вводное слово "как правило" усиливает смысл написанного: решение является лучшим, оно должно применяться в большинстве случаев.
Слово "рекомендуется" означает, что данное решение является одним из лучших, но не обязательным, а слово "допускается" - что данное решение является удовлетворительным, а в ряде случаев вынужденным (например, при отсутствии необходимого оборудования, нормальных условий эксплуатации и т. п.).
1.8. Эксплуатация устройств - совокупность организационных и технических действий обслуживающего и ремонтного персонала предприятий и организаций по подготовке устройств к работе, их применению (с требуемой эффективностью) и поддержанию в исправном состоянии.
1.9. Устройства в процессе работы могут находиться под напряжением, давлением или в отключенном состоянии. По своим характеристикам они должны соответствовать условиям работы на данном технологическом объекте. В процессе эксплуатации необходимо осуществлять дополнительные меры по обеспечению нормальных условий и режимов работы устройств.
1.10. По своему назначению и выполняемым функциям обслуживающий персонал подразделяют на оперативный и эксплуатационный.
Оперативный персонал - это технический персонал предприятий и организаций, осуществляющий подготовку устройств объекта к работе и их использованию с заданной эффективностью для выполнения операций по управлению технологическим процессом, контроля за режимами работы, пуска, останова оборудования и др.
Эксплуатационный персонал - это технический персонал, выполняющий работы по техническому (надежностному) обеспечению эксплуатации, т. е. по поддержанию устройств в исправном состоянии, а значений их рабочих характеристик в заданных пределах в течение установленного периода долговечности (срока службы).
1.11. В процессе эксплуатации под влиянием окружающей и рабочей среды, режимов эксплуатации и других факторов могут снижаться надежностные характеристики устройств. Для восстановления этих характеристик необходимо проводить комплекс работ.
Под эксплуатационной надежностью устройств понимают комплекс работ по поддержанию устройств в исправном состоянии и значений их рабочих характеристик в заданных пределах в течение установленного периода долговечности (срока службы).
Работы по поддержанию эксплуатационной надежности устройств проводят на протяжении всего срока их эксплуатации. Они включают в себя подготовку обслуживающего персонала; диагностический контроль исправности устройств и изучение тенденций изменения значений их параметров, а также параметров технологических процессов; техническое обслуживание; обеспеченность запасным инструментом и приспособлениями (ЗИП), порядок их размещения и использования; ремонт и списание устройств; обеспеченность эксплуатационной документацией; работы по подтверждению надежностных характеристик по результатам эксплуатации и совершенствованию их эксплуатационной надежности; работы по метрологическому обеспечению.
1.12. Все обнаруженные дефекты и отказы в работе устройств, замечания по эксплуатационной документации (ЭД), случаи нарушения режима эксплуатации или правил безопасности, работы по восстановлению эксплуатационной надежности, а также принятые меры или предложения по ликвидации неисправностей или недостатков должны отражаться в специальном журнале.
1.13. Внеплановые работы по устранению неисправностей устройств, замене отказавших узлов и т. п. должен осуществлять эксплуатационный персонал. На предприятии должны находиться ЗИП и ремонтные материалы в соответствии с номенклатурой, установленной ЭД и действующими нормативами, утвержденными главным инженером предприятия.
Внеплановые работы по устранению неисправностей устройств следует относить к текущему ремонту, а затраты на их проведение - к стоимости текущего ремонта, проводимого при плановых работах.
1.14. Сроки передачи средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники в плановый ремонт и на плановое техническое обслуживание должны быть согласованы с графиком планово-предупредительного ремонта (ППР) основного оборудования и оформлены оперативной заявкой, подаваемой в диспетчерскую службу объединения независимо от наличия утвержденного плана.
1.15. При организации проведения плановых работ по поддержанию эксплуатационной надежности необходимо выполнять следующие рекомендации:
на каждую совокупность работ организацией должна быть составлена пооперационная ведомость, в которой указывают содержание работ и их трудоемкость;
все работы, включенные в пооперационную ведомость, должны быть записаны в порядке, отражающем наиболее оптимальную технологическую последовательность их выполнения с учетом очередности подготовительно-заключительных операций и соответствующей специализации исполнителей;
для исключения простоев оборудования из-за отсутствия ЗИП и ремонтных материалов рекомендуется составлять отдельную комплектовочную ведомость на каждый вид работ.
1.16. Основа производственной деятельности подразделений предприятий, несущих ответственность за состояние и работу закрепленных за ними средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, - работы по техническому обслуживанию и ремонту указанных средств. На эти работы составляют календарный график (график ППР), в котором намечают сроки выполнения работ с учетом их объемов, периодичности, производственной мощности предприятия, потребности в эксплуатационном и ремонтном персонале.
Сроки и объемы работ должны доводиться до исполнителей в виде, позволяющем четко определять границы их ответственности за последствия отказов, вызванных нарушениями режимов или некачественным выполнением работ.
1.17. Основная задача непосредственных исполнителей работ - обеспечение высокого качества технического обслуживания и ремонта средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники.
Под качеством технического обслуживания и ремонта понимают степень соответствия выполненных работ требованиям нормативно-технической и эксплуатационной документации, регламентирующей порядок и технологию проведения этих работ. Отклонение от заданного перечня работ, выполнение их с отступлением от технологии, наличие в отремонтированных устройствах неисправностей считается дефектом или браком в работе.
1.18. Средства автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники должны обслуживаться специально подготовленным персоналом, который имеет квалификацию, предусмотренную настоящими Правилами, и сдал экзамены в объеме, обязательном для данной работы или должности.
Виды, сроки и порядок обучения новым профессиям и повышения квалификации рабочих и служащих должны соответствовать требованиям действующих в Мингазпроме положений.
1.19. Подготовка и повышение квалификации персонала в системе Мингазпрома должны осуществляться на строго плановой основе в сети учебно-курсовых комбинатов (УКК) предприятий и ВНПО "Союзгазавтоматика" на постоянно действующих региональных курсах повышения квалификации.
1.20. До назначения на самостоятельную работу или при переводе на другую работу (должность), связанную с обслуживанием средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники, а также при перерыве в работе свыше 6 мес персонал обязан пройти производственное обучение в соответствии с п.1.19 и непосредственно на рабочем месте.
Срок производственного обучения должен быть достаточным для приобретения практических навыков, ознакомления с аппаратурой и изучения настоящих Правил; "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей"; технических описаний устройств, схем и особенностей эксплуатации обслуживаемых устройств и их комплексов в необходимом для данной профессии или должности объеме; производственных инструкций; правил техники безопасности, пожарной безопасности; дополнительных правил и инструкций, связанных с выполняемой работой.
Прикрепление обучаемого к наставнику должно быть оформлено приказом (распоряжением) по предприятию, цеху или участку.
1.21. По окончании сроков производственного обучения специальная комиссия проверяет знания обучавшегося в объеме требований п.1.20. При положительной оценке знаний он может быть допущен к стажировке (дублированию) на срок, установленный комиссией. Ремонтный персонал стажировку не проходит.
1.22. Во время стажировки на рабочем месте обучаемый может осуществлять оперативные переключения, осмотры или другие работы по техническому обслуживанию средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники только с разрешения и под надзором наставника. Ответственность за правильность действий, соблюдение настоящих Правил и производственных инструкций несут и наставник и обучаемый.