О Плане работы Правительства Москвы на IV квартал 1999 года (снято с контроля)

О ходе выполнения распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 29.06.99 N 590-РП "О Плане работы
Правительства Москвы на III квартал 1999 года"

Организационно-аналитическое управление Управления делами Мэрии проанализировало ход выполнения Плана работы Правительства Москвы на III квартал 1999 года.

В результате установлено, что в III квартале т.г. проведено 13 заседаний Правительства, на которых рассмотрено 30 вопросов по различным направлениям работы городского хозяйства (в том числе 27 плановых и 3 - по поручению Премьера Правительства Москвы).

Ход обсуждения материалов, рассмотренных на заседаниях Правительства, свидетельствует об ответственном, в большинстве случаев, подходе работников структурных подразделений к подготовке проектов постановлений и справочных документов, что способствовало деловому, конструктивному обсуждению проблем и принятию конкретных решений.

План работы Правительства на III квартал т.г. в основном выполнен.

Вместе с тем анализ выполнения Плана свидетельствует об имеющихся нарушениях положений Регламента Мэрии и недостатках в подготовке материалов на рассмотрение Правительства.

Необходимо отметить участившиеся в III квартале случаи внесения руководителями Правительства предложений о переносе рассмотрения плановых вопросов на более поздние сроки или их снятии с рассмотрения. Так, только за июль в Управление делами Мэрии поступили письма с просьбой о переносе сроков рассмотрения 8 вопросов; всего в III квартале было 11 таких обращений, в том числе по: Комплексу социальной сферы - 3, Комплексу экономической политики и имущественно-земельным отношениям - 2, Комплексу городского хозяйства - 2, Комплексу перспективного развития города - 2, префектуре Южного административного округа - 2.

Обращения в Управление делами Мэрии о переносе сроков рассмотрения вопросов свидетельствуют о недостаточно проработанных предложениях по формированию квартального плана работы. В подразделениях Правительства Москвы, ответственных за подготовку вопроса, зачастую отсутствует план поэтапной подготовки материалов к заседанию Правительства, что в итоге приводит к нарушению установленных сроков их представления в Управление делами Мэрии.

С нарушением сроков, установленных Регламентом Мэрии, представлялись материалы Комитетом труда и занятости, Департаментом муниципального жилья и жилищной политики, Москомархитектурой, Московской регистрационной палатой.

Управлением по реконструкции уникальных объектов несвоевременно были представлены для рассылки членам Правительства материалы по вопросу "Об инженерном обеспечении реконструируемых кварталов пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города", включенному в план работы Правительства для рассмотрения на заседании 21.09.99.

Нередко в содержание проектов постановлений вносились изменения после их представления в Управление делами Мэрии, непосредственно перед заседанием Правительства Москвы.

Некоторые материалы к заседаниям Правительства готовились поверхностно, без глубокого анализа состояния дел, отдельные проекты постановлений носили общий характер, не содержали конструктивных предложений. В частности, из-за слабой проработки материала вопрос "О ходе реализации постановлений Правительства Москвы, распоряжений Мэра и Премьера Правительства по вопросам усиления пожарной безопасности" обсуждался дважды (отв. - Управление государственной противопожарной службы ГУВД г.Москвы). При рассмотрении на заседании Правительства 17.08.99 вопроса "О мерах по обеспечению координации и контроля реализации городских инвестиционных программ по созданию и сохранению рабочих мест" (отв. - Комитет труда и занятости) членами Правительства было отмечено, что представленные материалы плохо подготовлены, не содержат анализа причин невыполнения ранее принятых распорядительных документов по данному вопросу, в проекте постановления нет конкретных поручений по решению имеющихся проблем. В результате было принято решение: представленный проект постановления не принимать и не обсуждать, а председателю Комитета за недостаточную проработку вопроса объявлен строгий выговор.

В связи с отмеченными недостатками представляется целесообразным обратить внимание руководителей структурных подразделений, ответственных за выполнение Плана работы Правительства, на необходимость более строгого соблюдения требований Регламента Мэрии при подготовке вопросов на рассмотрение Правительства Москвы.