• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.09.2003 № 1251

О проведении конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе

(с изменениями на 24.12.03)

_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Мэра города Хабаровска от 24.11.03 № 1545
Постановлением Мэра города Хабаровска от 24.12.03 № 1702
_____________________________________________________

_____________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Мэра города Хабаровска от 03.09.04 № 1268

_____________________________________________________

Во исполнение постановления Главы администрации Хабаровского края от 20.07.2000 № 262 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края" (в ред. от 31.12.2002), в соответствии с Уставом муниципального образования города Хабаровска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести с 23.10.2003 по 31.12.2003 конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе.
2. Утвердить Положение "О конкурсе среди автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе" (приложение №1).
3. Утвердить "Перечень информации, представляемой конкурсантами" (приложение №2).
4. Утвердить "Перечень показателей оценки конкурса" (приложение №3).
5. Утвердить "Перечень автобусных маршрутов и количество транспорта на них" (приложение №4)
6. Утвердить Положение "О конкурсной комиссии" (приложение №5).
7. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение №6).
8. Считать утратившими силу постановления Мэра города от 06.08.2002 № 894 "О проведении конкурса владельцев автотранспортных средств на осуществление перевозок пассажиров на муниципальной маршрутной сети города Хабаровска на коммерческой основе" и от 16.04.2003 № 507 "О внесении изменений в постановление Мэра города Хабаровска "О проведении конкурса владельцев автотранспортных средств на осуществление перевозок пассажиров на муниципальной маршрутной сети города Хабаровска на коммерческой основе".
8. Пресс-службе администрации города (Горбунов А. В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
9. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по промышленности, транспорту и связи Афанасьева С.В.

Мэр города Хабаровска А.Н. Соколов



Приложение №1
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе


1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА


1.1. Удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках.
1.2. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях, имеющих транспортные средства, и среди индивидуальных перевозчиков.
1.3. Вовлечение водителей предприятий, а также индивидуальных владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
1.4. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
1.5. Повышение полноты сбора налогов.

2. ОРГАНИЗАТОРЫ КОНКУРСА


2.1. Организатором конкурса является администрация города Хабаровска с привлечением:
- Хабаровского краевого отделения Российской транспортной инспекции,
- Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Хабаровского края;
- Управления Министерства по налогам и сборам по Хабаровскому краю.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА


3.1. Конкурс объявляется не позднее, чем за месяц до начала его проведения с сообщением в средствах массовой информации.
3.2. В конкурсе участвуют владельцы транспортных средств всех форм собственности, имеющие стандартную лицензию на перевозку пассажиров на коммерческой основе.
3.3. Заявления на участие в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок представляются в конкурсную комиссию не позднее, чем за 10 дней до начала конкурса. В заявлении указывается ФИО и дата рождения водителей.
3.4. Для регистрации заявления конкурсантом в конкурсную комиссию предъявляется паспорт либо доверенность (в случае подачи документов представителем заявителя).
3.5. На заседание конкурсной комиссии конкурсант представляет информацию в соответствии с "Перечнем информации, представляемой конкурсантом" (приложение №2).
3.6. Осмотр транспортного средства и рассмотрение документов конкурсантов проводится в соответствии с графиком, утвержденным председателем конкурсной комиссии.
3.7. Рассмотрение представленных документов, а также соблюдение конкурсантом лицензионных условий, налогового законодательства, Правил организации пассажирских перевозок, Правил дорожного движения производится в присутствии конкурсантов в назначенный день на заседании конкурсной комиссии.
3.8. Конкурсант оценивается по балльной системе в соответствии с "Перечнем показателей оценки конкурса" (приложение №3).

4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ НА МАРШРУТАХ


4.1. В присутствии всех конкурсантов, конкурсная комиссия предоставляет им право личного выбора маршрута по очереди, согласно набранных в процессе конкурса баллов по каждому автобусу в отдельности.
4.2. Если претендентов на маршрут, набравших одинаковое количество баллов, несколько, то очередность выбора определяется по жребию.
4.3. Итоги проведения конкурса и распределения маршрутов между конкурсантами оформляются протоколом конкурсной комиссии, который утверждается Мэром города.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА МАРШРУТАХ


После утверждения Мэром города протокола конкурсной комиссии "Об итогах конкурса" и распределения конкурсантов по маршрутам юридические лица и владельцы автотранспортных средств в срок до 31 декабря 2003 года:
- заключают договоры с администрацией города на перевозку пассажиров на конкретном маршруте, согласно итогам конкурса, получают карточку маршрута.

И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М.В. Атаманова



Приложение №2
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

ПЕРЕЧЕНЬ
информации, представляемой конкурсантами


1. Заявление на участие в конкурсе (с приложением копии стандартной лицензии) с указанием государственных номеров автобусов, выставляемых на конкурс, данных о работающих водителях (Ф.И.О., дата рождения).
2. При осмотре транспортных средств:
- паспорт транспортного средства (автобуса), свидетельство о регистрации транспортного средства;
- лицензионную карточку транспортного средства;
- водительское удостоверение и медицинскую справку (в том числе водителей, работающих по трудовому соглашению).
3. На заседание конкурсной комиссии:
- стандартную лицензию на право осуществления перевозки пассажиров;
- сервисную книжку с отметками о выполнении ТО-1, ТО-2 и текущих ремонтов;
- договор с медучреждением, имеющим лицензию на проведение медицинского освидетельствования и копию лицензии;
- водительское удостоверение (в том числе водителей, работающих по трудовому соглашению).
- документы по учету рабочего времени водителей;
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- справки (квитанции) о сумме уплаченных налогов;
- документы по учету билетной продукции или о регистрации контрольно-кассовой машины.

И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М. В. Атаманова



Приложение №3
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

ПЕРЕЧЕНЬ
показателей оценки конкурса

Количество баллов

1. Осмотр транспортного средства

до 15 баллов

- техническое состояние автомобилей, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения:

до 8

- внутреннее состояние салона:

до 2

- внешнее состояние кузова:

до 2

- срок эксплуатации:
до 3-х лет

3

4-6 лет

2

7- 9 лет

1

10 лет и более

0

2. Состояние дорожно-транспортной дисциплины (нарушения ПДД на один автомобиль)

до 5 баллов

- нарушение ПДД 0

5

1

4

2-3

2

более 3

0

- управление транспортного средства в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, совершение ДТП по вине водителя

оценка снижается на 10 баллов

3. Выполнение условий лицензирования владельцем лицензии

до 20 баллов

3.1. Организация занятий и обеспечение условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами (справка):

- проведение занятий с водителями

2

- отсутствие обучения водителей

0

3.2. Проведение инструктажей по БДД:
- в полном объеме (3 обязательных)

2

- не в полном объеме

оценка снижается на 1 балл

3.3. Соблюдение Положения "О рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей"

4
снижение за каждый выявленный случай нарушения на 1 балл

3.4. Ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль состояния водителей:
- без нарушений

4
снижение за каждый выявленный случай нарушения на 1 балл

3.5. Организация и проведение технической обслуживания и ремонта транспортных средств:
- в соответствии с нормами

4
снижение за каждый выявленный случай нарушения на 1 балл

3.6. Ведение путевой документации
- без нарушений

2
снижение за каждый выявленный случай нарушения на 1 балл

3.7. Проведение стажировки водителей по маршруту:

- наличие стажировки до начала работы по маршруту

2

- нарушения

0

3.8. Приостановление действия лицензии за нарушения не учтенные в пп. 3.1-3.7

оценка снижается до 7 баллов
в зависимости от тяжести совершенного нарушения

4. Выполнение Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте и условий договора с администрацией города

до 20 баллов

4.1 . Культура и качество обслуживания пассажиров:
- отсутствие жалоб от пассажиров

4
за каждую жалобу снижение на 2 балла

4.2. Своевременное предоставление отчетов об объемах выполненных перевозок

2
снижение за каждый случай нарушения на 1 балл

4.3. Выполнение транспортной работы:
4.3. 1. Обеспечение объемов перевозок пассажиров (в расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС) отработано на линии в течение года

- 250 и более м/дней

4

-200 -249 м/дней

3

-150 -199 м/дней

1

- менее 150 м/дней

0

4.3.2 . Выполнение запланированных рейсов (в расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС)

- 75% и более

6

- 60 - 74 %

4

- 50-59%

1

- менее 50 % .

0

4.3.3. Выполнение плановой регулярности (в расчете на 1 автомобиль по учету ЦДС)

- 75% и более

4

- 60-74%

3

- 50-59%

1

- менее 50 %

0

4.4. Работа на маршруте без разрешающих документов, самовольное изменение схемы маршрута (по актам контрольных проверок на 1 а/м)

оценка снижается на 5 баллов
за каждое выявленное нарушение

5. Соблюдение налогового законодательства

до 20 баллов

5.1 . Расчеты с пассажирами с применением ККМ или билетной продукции и наличие билетно-учетного листа (по результатам проверок УМНС, письменным жалобам граждан):
- без нарушений

5
снижение за каждый случай нарушения на 2 балла

5.2. Своевременное предоставление расчетов, отчетов, деклараций и уплата налогов
- в установленные сроки

5
снижение за каждый случай нарушения на 2 балла

5.3. Сумма (полнота) уплаченного налога в расчете на 1 автомобиль

до 10

5.4. Наличие задолженности по налогам и сборам по результатам камеральных и выездных налоговых проверок

снижение до 3 баллов

6. Конкурсная комиссия при подведении итогов учитывает и добавляет баллы за:

до 20 баллов

6.1 . Работу без замечаний на маршрутах (по актам контрольных проверок в расчете на 1 автомобиль):

- в течение года

8

-11-9 месяцев

6

- 8 -б месяцев

4

- 5-3 месяцев

2

- менее 3 месяцев

0

6.2. Работу на общественных началах бригадиром (по итогам выполнения бригадой транспортной работы (пп. 4.3.1 - 4.3.3) и по ходатайству бригады (протокол))

до 3

6.3. Добровольное участие в программе по благоустройству города

до 5

6.4. Добровольное оказание спонсорской помощи интернатам, детским домам, домам для инвалидов и престарелых граждан (на основании платежных документов через сберкассу, банк, почтовое отделение и т.п.)

до 4

6.5.Награждениеблагодарностью Мэра города

2балла

ИТОГО:

до 100 баллов


Приложение 3 изменено - Постановление Мэра города Хабаровска от 24.11.03 № 1545 - См предыдущую редакцию.


И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М. В. Атаманова



Приложение № 4
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

Перечень автобусных маршрутов и количество транспорта на них


м-та

Начальная - конечная остановки маршрута

Количество автобусов

4

Северный м-он - Комсомольская площадь

13

5

Ж/д вокзал - Судостроительный тех-м

10

6

Ж/д вокзал - Полярная

4

7

Ж/д вокзал - Управление ТЭЦ-3

8

8

Ул. Ленина - Полярная

24

10

Подсобное х-во - ул. Запарина

20

11

Ж/д вокзал - Детский санаторий

14

12

Ж/д вокзал - завод ОБД

9

13

Дв. Профсоюзов - Овощесовхоз

2

14

Комсомольская пл. - Судостроительный т-м

22

15

Госбанк - Мясокомбинат

5

16

ЗМК - Мясокомбинат

2

17

Госбанк - Спиртзавод

2

19

Комсомольская пл. - завод ЖБИ-3

8

21

Северный м-он - пл. Ленина

18

22

Ж/д вокзал - ул. Шмаковская

4

23

ул. Ленина - Молодежный жилкомплекс

17

24

Ж/д вокзал - Южный м-он

26

25

Южный м-он - Уссурийский бульвар

20

26

Дв. Профсоюзов - с. Тополево

5

29П

Калараша - проспект 60-летия Октября - ул. Краснореченская - ул. Калараша

6

29К

Калараша - ул. Краснореченская - проспект 60-летия Октября - Калараша

6

30

Южный м-он - КРЗ

2

31

Южный м-он - КМК

1

32

Южный м-он - Красная речка

2

33

ул. Запарина - завод ОВД

9

34

Автовокзал - КРГ

5

35

39 магазин - Аэропорт

16

40

Химфармзавод - Овощесовхоз

16

42

Дв. Профсоюзов - Вещевой рынок

10

44

Южный м-он - Вещевой рынок

10

46

Пос. Березовка - пос. Победа

2

46В

Пос. Березовка - Шелеста - пос. Победа

2

47

Вещевой рынок - Большая - Полярная

12

49

Детский санаторий - Госбанк

8

51

Волочаевский городок - Вещевой рынок

6

53

Пер. Облачный - Ж/д вокзал - Амурский бульвар - ул.Калинина - пер. Облачный

6

54

Ж/д вокзал - Судостроительный техникум

5

55

Комсомольская площадь - с. Тополево

3

56

Южный микрорайон - Проспект 60-летия Октября - з-д Энергомаш - ул. К. Маркса

8

57В

Автовокзал - ул. Воронежская - ул. Тихоокеанская - автовокзал

5

57Т

Автовокзал - ул. Тихоокеанская - ул. Воронежская - автовокзал

5

107

Автовокзал - санаторий "Уссури"

5

111

Автовокзал - Константиновка

1

133

Южный м-он - Осиновая речка

12

ИТОГО:

371


Приложение №4 изменено - Постановление Мэра города Хабаровска от 24.12.03 № 1702 - См. предыдущую редакцию.


И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М. В. Атаманова



Приложение № 5
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Конкурсная комиссия создается в целях распределения автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, желающим осуществлять перевозки пассажиров на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска.
1.1. Конкурсная комиссия действует в течение проведения конкурса и до утверждения нового состава комиссии.
1.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Мэра города Хабаровска.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным Законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 06.07.1991 № 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным Законом от 08.08.2001 №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Главы администрации Хабаровского края от 20.07.2000 №262 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края".

2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ


2.1. Комиссия организует и проводит конкурс среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе.
2.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, определяет даты заседаний и повестку дня, созывает и ведет заседания комиссии.
2.3. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.
2.4. Секретарь комиссии осуществляет прием документов, оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.5. Члены комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов повестки дня заседаний, а также выполняют поручения председателя в период между заседаниями комиссии.
2.6. Комиссия:
2.6.1. Проверяет техническое состояние транспортного средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в конкурсе.
2.6.2. Оценивает представленные участниками конкурса документы, указанные в "Перечне информации, представляемой конкурсантами" (приложение №2) по балльной системе согласно "Перечню показателей оценки конкурса" (приложение № 3).
2.6.3. Проводит распределение автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на городские и пригородные маршруты на конкурсной основе, в количестве определенном "Перечнем автобусных маршрутов и количества транспорта на них" (приложение № 4).
2.6.4. Определяет перевозчиков, не получивших по результатам конкурса места на конкурсных маршрутах в резерв конкурсных и вновь открываемых маршрутов на основании заявлений владельцев транспортных средств.
2.7. Распределение перевозчиков на освободившиеся места на существующих и вновь открываемых маршрутах производится конкурсной комиссией с учетом итогов участия в конкурсе.
2.8. Заседания комиссии в период между конкурсами проводятся по мере необходимости.

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ


3.1. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
3.2. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии.
3.3. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.
3.4. Итоговый протокол конкурсной комиссии утверждается Мэром города.

И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М. В. Атаманова



Приложение № 6
к постановлению Мэра
города Хабаровска
от 19.09.2003 № 1251

Состав конкурсной комиссии

1. Шкурин В.Н.

- начальник управления транспорта администрации города - председатель комиссии;

2. Баталов А. Н.

- главный специалист ХКО РТИ - заместитель председателя комиссии (по согласованию);

3. Фостей И. Г.

- ведущий специалист управления транспорта администрации города - секретарь комиссии;

4. Симакова О. А.

- начальник сектора организации пассажирских перевозок коммерческим транспортом управления транспорта администрации города;

5. Резанов В. А.

- государственный транспортный инспектор ХКО РТИ (по согласованию);

6. Остапенко А. И.

- заместитель начальника отдела автотехнической инспекции и контроля за РЭП УГИБДД УВД Хабаровского края (по согласованию);

7. Черный А. А.

- старший инспектор отдела автотехнической инспекции и контроля за РЭП УГИБДД УВД Хабаровского края (по согласованию);

8. Паньшин А. Е.

- старший государственный налоговый инспектор отдела налогообложения физических лиц (по согласованию);

9. Шубин А. С.

- специалист первой категории отдела налогообложения юридических лиц (по согласованию);

10. Забарацкая А. А.

- вице-президент Хабаровской краевой ассоциации автотранспортников "Хабаровскавто" (по согласованию);

11. Винокуров Н. И.

- начальник СТО "Дальэлектросетьстрой"



И. о. заместителя Мэра города,
управляющего Делами М. В. Атаманова

Документ сверен по:

Официальная рассылка

Редакция документа
подготовлена Софтинформбюро


О проведении конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе(с изменениями от 24.12.03) (утратил силу от 03.09.04)

Название документа: О проведении конкурса среди владельцев автотранспортных средств на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети муниципального образования города Хабаровска на коммерческой основе(с изменениями от 24.12.03) (утратил силу от 03.09.04)

Номер документа: 1251

Вид документа: Постановление Мэра города Хабаровска

Принявший орган: Мэр города Хабаровска

Статус: Недействующий

Опубликован: "Хабаровские вести" от 23.09.2003 № 142
Дата принятия: 19 сентября 2003

Дата начала действия: 23 сентября 2003
Дата окончания действия: 03 сентября 2004
Дата редакции: 24 декабря 2003