Правительство Хабаровского края
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2009 года N 69
Об утверждении административного регламента
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 19.02.2014 N 7, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства Хабаровского края" - 12.03.2014).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 мая 2013 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 26 января 2010 года N 3
Приказом Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 31 мая 2013 года N 47
________________________________
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Закона Хабаровского края от 29 июля 2009 г. N 263 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае"
приказываю:
1. Утвердить административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле".
2. Главному специалисту отдела научно-методической и правовой работы управления по делам архивов Правительства Хабаровского края Панченко Л.А.:
2.1. в 7-дневный срок с момента принятия настоящего приказа направить его в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр и в прокуратуру Хабаровского края;
2.2. направить приказ в комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещания Правительства Хабаровского края для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
3. Главному специалисту отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений управления по делам архивов Правительства Хабаровского края Беляковой Л.В. обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте Правительства Хабаровского края и сайте "Архивы Хабаровского края".
Начальник управления
Т.А. Шевчик
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Управления по делам архивов
Правительства Хабаровского края
от 28 декабря 2009 года N 69
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления по делам архивов Правительства Хабаровского края
по исполнению государственной функции
"Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле"
(с изменениями на 31 мая 2013 года)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле" (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
Исполнение государственной функции заключается в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории края путем проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 N 847 "Об утверждении положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5244);
Приказом Росархива от 18.02.2002 N 18 "Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный N 3264 от 21.02.2002; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 9);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный N 9059 от 06.03.2007; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);
Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 10 (39));
Законом Хабаровского края от 29.07.2009 N 263 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 8(85) (часть 1));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2005 N 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края от 12.06.2005, N 5(34);
1.3. Орган, осуществляющий исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление).
1.3.2. При исполнении государственной функции могут участвовать территориальный орган Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, органы государственной власти Хабаровского края (далее - край) в пределах своей компетенции, архивные учреждения края.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информирование об исполнении государственной функции проводится:
посредством личного обращения в Управление;
по телефонам Управления;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
на сайте "Архивы Хабаровского края" http://archive.khabkrai.ru/;
на интернет-сервере Правительства края http://www.adm.khv.ru/.
Информирование посредством личного обращения может осуществляться непосредственно в день обращения либо по желанию заинтересованного лица по предварительной записи. Специалист Управления обязан принять заинтересованное лицо в назначенный день. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по договоренности сторон. Прием заинтересованных лиц осуществляется специалистами Управления на рабочем месте в соответствии с графиком работы Управления. В день назначенной встречи, по прибытии заинтересованного лица, специалист Управления обязан его лично встретить и проводить к своему рабочему месту.
При информировании по телефону специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования по интересующему его вопросу (с учетом графика работы Управления).
При информировании по письменному обращению ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес обратившегося лица за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При информировании в форме ответов на обращения, поступившие по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося лица.
Информация по обращению, направленному через сайт "Архивы Хабаровского края", размещается на сайте в разделе "Обратная связь", подразделе "Гостевая книга".
Информирование через сайт "Архивы Хабаровского края", интернет-сервер Правительства края осуществляется путем размещения настоящего административного регламента.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте Управления "Архивы Хабаровского края" http://archive.khabkrai.ru/; на интернет-сервере Правительства края http://www.adm.khv.ru/; на официальном информационном сайте Хабаровского края http://www.khabkrai.ru/.
Место нахождения Управления и его почтовый адрес: ул. Запарина, 75, г. Хабаровск, 680002.
Телефоны: (4212) 32-57-06, 32-53-55, 32-46-93, 45-00-24, 45-00-25.
Факс: (4212) 32-57-06.
Электронный адрес: archiv@depart.khv.ru
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
перерыв: 12.00 - 13.00
суббота - воскресенье: выходной день.
2.2. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
1) акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле (далее - Акт) (приложение N 1);
2) протокол об административном правонарушении за нарушения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Протокол) (приложение N 2) - при наличии оснований.
3) предписание об устранении выявленных нарушений установленных требований (приложение N 3) - при наличии оснований. (Подпункт дополнительно включен Приказом Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 26 января 2010 года N 3).
3. Административные процедуры
Ответственным за исполнение государственной функции является специалист Управления, обязанности которого по исполнению государственной функции закреплены приказом начальника Управления либо должностным регламентом.
3.1. Основаниями проведения проверок являются:
3.1.1. Для плановых проверок:
- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории края, утверждаемый приказом Управления (далее - План проверок).
3.1.2. Для внеплановых проверок:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. (Подпункт изменен Приказом Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 26 января 2010 года N 3 - см. предыдущую редакцию).
3.2. Сроки исполнения государственной функции
3.2.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней, за исключением случаев, когда федеральными законами установлены иные сроки.
В исключительных случаях, предусмотренных федеральными законами, на основании мотивированных предложений специалистов Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Внеплановые проверки в связи с истечением срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований проводятся по истечении срока, указанного в предписании.
Абзац исключен Приказом Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 26 января 2010 года N 3 - см. предыдущую редакцию.
3.3. Последовательность действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование и утверждение Плана проверок;
информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении проверки и размещение Плана проверок в сети Интернет;
принятие решения о проведении проверки и уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проверки;
проведение проверки;
оформление результатов проверки и направление их на рассмотрение уполномоченным органам (лицам).
3.3.1. Формирование и утверждение Плана проверок
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проверок, утверждаемым приказом Управления, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление формирует проект Плана проверок и направляет его в органы прокуратуры.
Поступившие от органов прокуратуры предложения по проекту Плана проверок Управление рассматривает и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры План проверок, утвержденный приказом Управления.
