Наименование Программы

Развитие муниципальной службы городского округа «Город Хабаровск» на 2011-2013 годы»

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»

Цель и задачи Программы

Цель программы:

- создание и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых условий для развития муниципальной службы в администрации города Хабаровска;

- повышение эффективности и престижности муниципальной службы.

Задачи программы:

- внедрение современных методов муниципального управления, оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих;

- совершенствование муниципальных правовых актов администрации города Хабаровска по вопросам развития муниципальной службы;

- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности должностей муниципальной службы в целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- повышение эффективности работы с резервом кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе

- повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы.

Сроки реализации Программы

2011-2013 годы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск».

Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Программы, - 12405,0 тыс. руб., в том числе:

2011 год - 2368,5 тыс. руб.;

2012 год - 2413,5 тыс. руб.;

2013 год - 7623,0 тыс. руб.

(в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 29 февраля 2012 года N 738 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 сентября 2012 года N 4103 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 декабря 2012 года N 5118 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 декабря 2013 года N 5470 - см. предыдущую редакцию)

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.

Совершенствование кадровых технологий, применяемых в системе муниципальной службы.

Профессиональное развитие кадрового потенциала администрации города Хабаровска.

Совершенствование работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

Ожидаемые результаты Программы

Совершенствование нормативных правовых актов администрации города Хабаровска.

Повышение уровня подготовки муниципальных служащих, в том числе состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Непрерывность, преемственность и эффективность деятельности администрации города Хабаровска за счет использования базы кадрового резерва.

Установление оптимальной численности должностей муниципальной службы в администрации города Хабаровска. Повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Внедрение механизма контроля за соблюдением служебного поведения и предотвращением коррупции при прохождении муниципальной службы.

Контроль за исполнением Программы

Начальник управления кадров и муниципальной службы Липатов В. А.

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Объемы финансирования

2011 г

2012 г.

2013 г.

1. Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы

1.1.

Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы

постоянно
2011-2013 г

управление кадров и муниципальной службы, юридическое управление

-

-

-

1.2.

Подготовка проектов правовых актов в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

1.3.

Внесение изменений в действующие правовые акты администрации города в сфере муниципальной службы

постоянно 2011-2013 гг. по мере необходимости

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

1.4.

Реализация действующих муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

2. Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы на муниципальной службе, включая современные методы мотивации и стимулирования

2.1.

Проведение аттестации муниципальных служащих

2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

2.1.1.

Разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих подготовку муниципальных служащих к прохождению аттестации

2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

2.1.2.

Внедрение участия независимых экспертов в практику работы аттестационных комиссий

2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

2.2.

Разработка и проведение мероприятий по оптимизации структуры администрации города Хабаровска в целях повышения эффективности муниципального управления

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент

-

-

-

2.2.1.

На основе анализа положений и должностных инструкций муниципальных служащих, уточнение обязанностей, объемов фактически выполняемых функций, полномочий и ответственности муниципальных служащих

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент

-

-

-

2.2.2.

На основе изучения опыта других городов России

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент

-

-

-

2.3.

Организация мониторинга результатов деятельности структурных подразделений по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Внесение предложений по улучшению их деятельности

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент

-

-

-

2.4.

Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

постоянно
2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

2.5.

Внедрение процедуры тестирования претендентов на замещение должности муниципальной службы как одного из этапов проведения конкурса

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

2.5.1.

Разработка вопросов-тестов для претендентов на замещение должностей муниципальной службы по направлению деятельности

2011 год

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

2.6.

Организация проведения конкурса «Лучший муниципальный служащий»

ноябрь ежегодно

управление кадров и муниципальной службы

180,0 тыс.
руб.

189,0 тыс. руб.

101,8 тыс.
руб.

2.7.

Мотивация и стимулирование деятельности муниципальных служащих (награждение муниципальных служащих, добившихся высоких результатов в работе)

март, апрель, декабрь

управление кадров и муниципальной службы, управление делами, структурные подразделения

-

190,0 тыс. руб.

584,5 тыс. руб.

2.8.

Осуществление размещения информации по вопросам муниципальной службы на официальном web-портале администрации города

постоянно 2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, пресс-служба

-

-

-

3. Сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих

3.1.

Диспансеризация муниципальных служащих

ежегодно

управление здравоохранения, управление кадров и муниципальной службы

-

-

5050,0 тыс. руб.

4. Оценка кадрового потенциала и профессиональное развитие муниципальных служащих администрации города Хабаровска

4.1.

Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих

ноябрь ежегодно

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

4.2.

Проведение внутреннего обучения, направленного на изучение новых методов муниципального управления, совершенствование управленческих навыков по исполнению должностных обязанностей

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

4.3.

Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, управление муниципального заказа

140,0 тыс. руб.

339,5 тыс. руб.

273,0 тыс. руб.

4.4.

Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, управление муниципального заказа

2048,5 тыс. руб.

1390,0 тыс. руб.

1324,1 тыс. руб.

4.5.

Введение новых форм обучения, ориентированных на развитие управленческих навыков в муниципальном управлении (организация тренингов, семинаров, получение консультационных услуг и др.)

постоянно 2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы совместно со структурными подразделениями

-

305,0 тыс. руб.

289,6 тыс. руб.

5. Совершенствование работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы

5.1.

Реализация мероприятий по формированию кадрового резерва, в том числе:

- резерва управленческих кадров администрации города;

- кадрового резерва администрации города;

- резерва управленческих кадров Хабаровского края

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

5.2.

Обеспечение деятельности комиссии по формированию резерва управленческих кадров

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

5.3.

Внедрение процесса обучения работников предприятий и учреждений для формирования кадрового резерва по отраслевой направленности

постоянно 2012-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

6. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции

6.1.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-

6.2.

Повышение эффективности взаимодействия администрации г. Хабаровска с надзорными органами

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы, структурные подразделения администрации города

-

-

-

6.3.

Совершенствование механизма контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

постоянно 2011-2013 гг.

управление кадров и муниципальной службы

-

-

-