АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2010 года N 2768


Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие
дошкольного образования города Хабаровска на 2011-2013 годы»

(с изменениями на 13 января 2014 года)


     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2011 года N 311
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2011 года N 4629
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 июня 2012 года N 2335
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 4 июля 2012 года N 2856     
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 августа 2012 года N 3438
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 октября 2012 года N 4448
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 января 2013 года N 166
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 января 2014 года N 47
     ________________________________



В соответствии с постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2011-2013 годы» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

И.о. Мэра города
В.П. Казаченко

     

     
Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации города Хабаровска
от 30 августа 2010 года N 2768

     

Ведомственная целевая программа
«Развитие дошкольного образования города Хабаровска
на 2011-2013 годы»

(с изменениями на 13 января 2014 года)


Паспорт целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)

Управление образования администрации города Хабаровска

Название программы

«Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2011-2013 годы»

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер акта

Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города

Цель и задачи

Цель: создание условий для повышения качества дошкольного образования.

Задачи:

- увеличение охвата дошкольным образованием детей г. Хабаровска за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений (далее ДОУ);

- повышение качества питания в ДОУ за счет улучшения материально-технической базы учреждений, оснащение технологическим оборудованием ДОУ;

- укрепление здоровья детей;

- развитие вариативных организационно-правовых форм в системе дошкольного образования г. Хабаровска.

- создание условий для ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 6 лет в дошкольные образовательные организации до 2014 года;

- создание условий для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями.

(в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 7 июня 2012 года N 2335  - см. предыдущую редакцию).

Целевые индикаторы и показатели

Увеличение количества детей в возрасте от 2 до 6 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, на 2435 человек. Увеличение числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование, на 30 единиц. Увеличение доли детей, нуждающихся в коррекции речи, получающих специализированную помощь, на 200 человек. Увеличение числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих современное спортивное оборудование, на 45 единиц. Увеличение числа муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений на 15 единиц.

(в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2011 года N 4629  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 7 июня 2012 года N 2335  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 4 июля 2012 года N 2856 - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 10 августа 2012 года N 3438  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 января 2013 года N 166  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 13 января 2014 года N 47  - см. предыдущую редакцию)

Характеристика программных мероприятий

Строительство дошкольных образовательных учреждений на условиях софинансирования. Реконструкция зданий под муниципальные дошкольные учреждения. Развитие материально-технической базы и создание здоровьесберегающей среды в ДОУ:

- оснащение медицинским оборудованием;

- оснащение физкультурных залов спортивными комплексами и тренажерами;

- ремонт бассейнов;

- благоустройство территорий ДОУ;

- перевод ДОУ в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Срок реализации программы

2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Всего из местного бюджета - 569 793,5 тыс. руб., в том числе:

- 2011 год - 108 797 тыс. руб.;

- 2012 год - 172 627,6 тыс. руб.;

- 2013 год - 288 368,9 тыс. руб.

(в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2011 года N 4629  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 7 июня 2012 года N 2335  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 10 августа 2012 года N 3438  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 октября 2012 года N 4448  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 января 2013 года N 166  - см. предыдущую редакцию, Постановления Администрации города Хабаровска от 13 января 2014 года N 47  - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

- увеличение количества мест в муниципальных детских садах на 10% от общего числа мест в ДОУ;

- рост доли охвата детей услугами дошкольного образования с 67% до 78% от общего количества детей в возрасте от 2 до 6 лет;

- рост доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, до 70% от общего количества ДОУ;

- увеличение числа детей, получающих коррекционную помощь, на 20%;

- снижение заболеваемости воспитанников ДОУ на 2%;

- ремонт бассейнов 2 ДОУ;

- благоустройство территорий 39 ДОУ;

- открытие групп предшкольной подготовки на базе МОУ СОШ и учреждений дополнительного образования на 100 мест;

- открытие 8 логопедических пунктов на базе ДОУ;

- увеличение числа муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений на 20%.

(в редакции Постановления Администрации города Хабаровска от 4 июля 2012 года N 2856 - см. предыдущую редакцию)


     Паспорт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2011 года N 311 - см. предыдущую редакцию.

     

     

I. Обоснование необходимости принятия Программы


По состоянию на 01.07.2010 в системе дошкольного образования города функционирует 103 дошкольных учреждения, из них:

- 83 муниципальных;

- 12 негосударственных;

- 8 учреждений различных ведомств и государственных структур. Функционирующие в городе муниципальные учреждения рассчитаны на 13 200 мест. Списочный состав детей в муниципальных дошкольных учреждениях - 16 589 детей, что составляет 125% от норматива.

Для администрации города вопрос обеспечения доступности дошкольного образования остается одним их приоритетных.

С 2003 года проводится целенаправленная работа по увеличению количества мест в детских садах за счет оптимизации помещений, отказа от аренды.

Дополнительно открыто 80 групп на 1 600 мест. Из бюджета города на открытие этих групп было выделено 22,6 млн. рублей.

Для решения проблемы обеспеченности детскими садами администрацией города в 2007 году разработана и утверждена программа «Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2008-2010 годы», в ходе реализации которой:

- в 2008 году было открыто 10 учреждений на 1 470 мест;

- в 2009 году открыто 6 ДОУ на 480 мест;

- в 2010 году открытие 4 ДОУ на 405 мест.

N п/п

Наименование

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

Количество МДОУ

68

78

83

86

2

Количество мест

11 210

12 380

13 200

13 605

3

Количество детей, посещающих ДОУ

13 895

15 229

16 589

16 934

4

% охвата

57

64,3

67

73,9



Для открытия и функционирования объектов из бюджета города израсходовано около 400 млн. рублей.

Однако проблема очередности сохраняется и на 01.07.2010 составляет 800 детей в возрасте с 2 до 6 лет.

В основном потребность в предоставлении услуг дошкольного образования сохраняется во вновь стоящихся районах города:

- микрорайон Энергомаш - Волочаевский городок - 250 человек;

- микрорайон Флегонтова - 300 человек;

- микрорайон Большая - Вяземская - 250.

При активной застройке жилых микрорайонов не учитывается потребность в объектах социальной инфраструктуры. Решение проблемы по обеспечению детей местами в детских садах возможно только при строительстве новых дошкольных образовательных учреждений. Финансовые вливания на развитие материально-технической базы учреждений дошкольного образования последних трех лет пока не позволили выйти на плановое проведение ремонтных работ и обеспечение ДОУ всем необходимым инвентарем и оборудованием.     

Значительная часть детских садов оснащена устаревшим технологическим и холодильным оборудованием, не соответствующим новым санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

Постановлением Мэра города от 14.03.2008 N 551 «Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города Хабаровска на 2008-2010 годы» утверждены основные мероприятия по улучшению материально-технической базы муниципальных учреждений образования. С 2007 года идет планомерное переоснащение пищеблоков дошкольных учреждений современным технологическим и холодильным оборудованием. Проводимая работа позволила заменить 40% оборудования. В течение 2007-2009 гг. в дошкольные образовательные учреждения города поступило более 450 единиц нового технологического и холодильного оборудования на общую сумму более 8 млн. рублей. Это позволило оснастить необходимым оборудованием 31 учреждение дошкольного образования.

В настоящее время состояние детей дошкольного возраста вызывает серьезную озабоченность. 60% детей в возрасте от 3 до 7 лет имеют функциональные отклонения в состоянии здоровья, и только 10% детей приходят в школу абсолютно здоровыми. С целью создания условий, способствующих полноценному физическому и психическому развитию детей, возникает необходимость в пополнении спортивными комплексами и тренажерами спортивных залов дошкольных учреждений.

В настоящее время в муниципальной системе города Хабаровска функционируют 7 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений, что позволяет повысить качество образовательных услуг, расширить спектр образовательных услуг, развить конкурентность среды в сфере дошкольного образования.

В связи с окончанием в 2010 году срока исполнения данной программы управлением образования разработан проект программы «Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2011-2013 годы».

Городская целевая программа «Развитие дошкольного образования города Хабаровска на 2011-2013 годы» призвана способствовать:

- повышению качества образовательных услуг и доступности дошкольного образования для всех слоев городского населения;

- развитию сети дошкольных образовательных учреждений города с целью увеличения охвата дошкольными услугами населения города;

- развитию новых организационных форм образовательных услуг;

- обогащению педагогической практики вариативными формами дошкольного образования;

- охране и укреплению физического и психического здоровья детей.

II. Основные цели и задачи Программы


Цель Программы: создание условий для повышения качества дошкольного образования.

Задачи:

- увеличение охвата дошкольным образованием детей г. Хабаровска за счет расширения сети ДОУ;

- повышение качества питания в ДОУ за счет улучшения материально-технической базы учреждений, оснащение технологическим оборудованием ДОУ;

- укрепление здоровья детей;

- развитие вариативных организационно-правовых форм в системе дошкольного образования г. Хабаровска.

III. Перечень и описание программных мероприятий


Программные мероприятия разработаны по следующим направлениям:

1. Строительство дошкольных образовательных учреждений на условиях софинансирования. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2011 года N 311 - см. предыдущую редакцию).

2. Реконструкция зданий под муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

3. Развитие материально-технической базы дошкольных учреждений и создание здоровьесберегающей среды в ДОУ:

3.1. Оснащение медицинским оборудованием 30 ДОУ.

3.2. Оснащение физкультурных залов спортивными комплексами и тренажерами 45 ДОУ.

3.3. Ремонт бассейнов 2 ДОУ.

4. Благоустройство территорий 39 ДОУ.

5. Перевод муниципальных дошкольных образовательных учреждений в муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения.      

По первому направлению планируется строительство ДОУ на условиях софинансирования затрат из бюджета Хабаровского края, проведение мероприятий по закреплению земельных участков и изготовлению проектно-сметной документации по строительству ДОУ, Всего на проведение данных мероприятий на 2011-2013 гг. запланировано 130 800 000 руб. (Абзац изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 января 2011 года N 311 - см. предыдущую редакцию).

По второму направлению планируется проведение мероприятий по реконструкции зданий бывших детских садов, используемых не по назначению. Всего на проведение данных мероприятий на 2011-2013 годы запланировано 100 000 000 рублей.

По третьему направлению в течение 2011-2013 годов планируется проведение мероприятий, способствующих развитию материально-технической базы дошкольных учреждений и созданию здоровьесберегающей среды в ДОУ:

1. Оснащение медицинским оборудованием ДОУ на сумму 1 500 000 рублей.

2. Оснащение физкультурных залов ДОУ спортивными комплексами и тренажерами на сумму 2 400 000 рублей.

3. Ремонт бассейнов ДОУ на сумму 9 000 000 рублей.

Всего на проведение данных мероприятий запланировано 13 900 000 рублей.

По четвертому направлению в течение всего срока реализации Программы запланировано проведение мероприятий по благоустройству территорий дошкольных образовательных учреждений. Всего по данному направлению запланировано 34 700 000 рублей.

IV. Срок реализации Программы


Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

V. Описание последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий создаст условия для:

- увеличения охвата дошкольным образованием детей г. Хабаровска;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»