АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2010 года N 1304
О мерах по подготовке городского хозяйства
к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов
(с изменениями на 28 октября 2010 года)
(редакция, действующая с 2 ноября 2010 года)
____________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 28 марта 2011 года N 840
___________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 октября 2010 года N 3496
________________________________
При подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей, магистральных тепловых сетях ОАО «ДГК», электрических сетях ОАО «ДРСК» и квартальных сетях тепло-, электроснабжения. Проведено приборное обследование подземных газопроводов, гидравлические испытания магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением выявленных повреждений. На теплоэлектроцентралях и котельных города созданы необходимые запасы топлива.
Комплекс мероприятий по подготовке газового хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2009-2010 гг. выполнен в полном объеме.
Структурным подразделением «Хабаровские тепловые сети» филиала «Хабаровская теплосетевая компания» ОАО «ДГК» в 2009 году в границах г. Хабаровска выполнен ремонт 4,67 км трубопроводов.
МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» в 2009 году заменено 17,2 км муниципальных теплотрасс.
В то же время объемы ремонтных работ, планируемых Хабаровскими тепловыми сетями ХТСК ОАО «ДГК» и Хабаровскими электрическими сетями ОАО «ДРСК», недостаточны.
Сетевыми организациями и управляющими компаниями проведена значительная работа по нормализации теплоснабжения в проблемных зонах города, введена в штатном режиме в работу ПНС «Энергомаш».
В планах 2010-го и последующих годов необходимо предусматривать работы по реконструкции повысительных насосных станций N 334, N 324, N 172, N 184, имеющих большой срок эксплуатации. В целях улучшения теплоснабжения потребителей центральной части города необходимо выполнить реконструкцию тепломагистрали по ул. Дикопольцева, увеличить объемы капитального ремонта тепломагистралей.
Необходимо наращивать объемы ремонтных работ на объектах электроснабжения 35/110 кВ в административных границах г. Хабаровска.
ОАО «Хабаровская горэлектросеть» при подготовке электрических сетей к работе в зимний период 2009-2010 гг. выполнен капитальный ремонт КЛ - 6/0,4 кВ - 33,82 км, капитальный ремонт ВЛ- 6/0,4 кВ - 96,36 км.
К эксплуатации в зимних условиях были подготовлены магистральные и квартальные водопроводные и канализационные сети. МУП г. Хабаровска «Водоканал» выполнен капитальный ремонт 14,328 км сетей водоснабжения и 16,541 км сетей водоотведения.
Аварийные, диспетчерские службы предприятий укомплектованы персоналом, необходимым транспортом, аварийным запасом материалов.
Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы.
В соответствии с планом мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2009/2010 гг. выполнена промывка систем отопления и подготовлены теплопотребляющие системы в 3385 домах (100% от плана), в том числе по управляющим компаниям и ТСЖ - 3259 домов. Подготовлен 3871 тепловой пункт (100%), в том числе по управляющим организациям 3757, по государственному жилищному фонду 114.
С использованием различных источников финансирования выполнены работы по восстановлению теплоизоляции розливов систем отопления и горячего водоснабжения в количестве 99757 п.м. Для этих целей направлено 29,8 млн. руб.
За счет всех источников финансирования выполнены работы по капитальному ремонту жилищного фонда на сумму 976,6 млн. руб., в том числе 151,4, млн. руб. (15,5%) за счет бюджетного финансирования, 260,2 млн. руб. (26,9%) за счет платежей населения на капитальный ремонт мест общего пользования, 565,03 млн.руб. (57,6%) за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в соответствии с Федеральным Законом N 185-ФЗ.
Особое внимание уделялось подготовке теплового контура, в соответствие с графиком отремонтировано подъездное отопление в 211 подъездах (или 109%), межпанельные швы на 263 домах (180%). Выполнен ремонт дверей на 585 подъездах (103%), восстановлено подъездное остекление в количестве 2311 кв.м., изготовлено подъездных оконных рам 1910 кв.м. Отремонтировано 156 печей (132%).
Текущий ремонт муниципального жилищного фонда выполнен на общую сумму 419,8 млн. рублей при плане 407,6 млн. руб. (103%)
В целом на подготовку жилого фонда города к работе в зимних условиях в 2009 году было направлено 1675,5 млн. руб., включая капитальный, текущий ремонты, техническое обслуживание, что на 30% больше чем за аналогичный период прошлого периода.
Выполнение намеченных объемов работ позволило своевременно и организованно начать отопительный сезон 2009-2010 гг.
В целях обеспечения надежного и бесперебойного функционирования системы жизнеобеспечения городского хозяйства в отопительный сезон 2010-2011 годов, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, администрация города
постановляет:
1. Обеспечить организованное завершение отопительного сезона 2009-2010 гг.
2. Утвердить мероприятия и планы по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный сезон 2010-2011 гг. согласно приложениям N 1 - 28.
3. Председателям комитетов по управлению округами Костырину В.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б., Фокину A.M.:
3.1. Принять меры к выполнению мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства округов к отопительному периоду 2010-2011 гг.
3.2. Продолжить работу штабов по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечить эффективность принимаемых решений.
3.3. Обеспечить постоянный контроль за качественным тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб.
3.4. Усилить работу окружных комиссий по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов, расположенных над подземными коммуникациями в их охранной зоне. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.
3.5. Требовать от руководителей предприятий и организаций своевременного и качественного выполнения работ по подготовке объектов к зиме. Принимать необходимые меры воздействия к руководителям управляющих организаций, ведомственных предприятий и организаций вплоть до обращения в прокуратуру по фактам срывов сроков подготовки жилищно-коммунальных объектов к работе в осенне-зимний период 2010-2011 гг.
3.6. Активизировать работу с собственниками жилых помещений по привлечению их к управлению принадлежащим им жилищным фондом. Привлекать к работе средства массовой информации для освещения положительного опыта работы и проведения разъяснительной работы с населением.
4. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности завершить подготовку энергетического оборудования, инженерных сетей (влияющих на начало отопительного сезона), зданий и сооружений, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период до 25.09.2010.
5. Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО «ДГК» (Юрасов Н.И.), Хабаровским электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» (Башкиров С.Н.), ОАО «Хабаровская горэлектросеть» (Соколов А.Ю.), МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.), МУП г. Хабаровска «Водоканал» (Стеблевский В.И.), МУП г. Хабаровска «Служба заказчика по ЖКУ» (Саврасова Е.Е.) обеспечить накопление материально-технических ресурсов для производства ремонтных работ до 01.05.2010 в объемах не менее 50% от потребности и завершить комплектацию до 15.07.2010.
6. Рекомендовать руководителям предприятий: Хабаровская теплосетевая компания филиал ОАО «ДГК» Юрасову Н.И., Хабаровские электрические сети филиал ОАО «ДРСК» Башкирову С.Н.:
6.1. Включить в планы хозяйственно-финансовой деятельности на 2010 год мероприятия согласно приложениям N 1 и N 2.
6.2. Обеспечить завершение подготовки энергетического оборудования и сетей к отопительному сезону 2010-2011 гг. в установленные сроки.
7. Рекомендовать Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО «ДГК» (Юрасов Н.И.) отрегулировать договорами механизм своевременного проведения перерасчетов за некачественное предоставление коммунальных услуг. Создать условия по организации приема актов от управляющих организаций на перерасчет потребителю за не предоставленную или некачественную коммунальную услугу.
8. Рекомендовать Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО «ДГК» (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.) по результатам проведенных гидравлических испытаний магистральных и квартальных теплотрасс представить в администрацию города до 01.07.2010 предложения по корректировке объектов и объемов капитального ремонта.
9. МУП г. Хабаровска «Водоканал» (Стеблевский В.И.), МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.), ОАО «Хабаровская горэлектросеть» (Соколов А.Ю.):
9.1. При подготовке инженерных сетей к работе в осенне-зимний период 2010-2011 гг. усилить контроль за расходованием финансовых средств, сократить издержки производства.
9.2. Принять меры по выполнению запланированных на 2010 год энергоресурсосберегающих мероприятий.
10. МУП г. Хабаровска «Водоканал» (Стеблевский В.И.), МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.) активизировать работу по сбору платежей с потребителей за потребленные энергоресурсы, в том числе и по взысканию сложившейся задолженности через суды.
11. Рекомендовать МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.), ОАО «Хабаровская горэлектросеть» (Соколов А.Ю.) в срок до 01.11.2010 оформить акт готовности муниципальных тепловых и электрических сетей к эксплуатации в отопительный период 2010-201 гг.
12. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, имеющим на балансе котельные, отапливающие жилищный фонд и объекты соцкультбыта:
12.1. Заключить в срок до 01.09.2010 договоры на поставку топлива для котельных и обеспечить завоз топлива для социальных нужд и жилищно-коммунального хозяйства города, согласно приложению N 3.
12.2. Создать комиссии по оценке готовности котельных к работе в предстоящем отопительном сезоне с обязательным включением в состав комиссий представителей Дальневосточного управления Ростехнадзора и в срок до 01.11.2010 обеспечить комиссионную проверку котельных и подписание паспортов готовности котельных к работе в осенне-зимний период 2010-2011 гг.
13. МУП города Хабаровска по обеспечению топливом населения, предприятий, учреждений и организаций (Скоробогатько Т.А.) рекомендовать обеспечить завоз угля для населения, проживающего в домах с печным отоплением, согласно приложению N 4.
14. ООО «Хабаровсктрансагентство» (Приходько Н.Р.) рекомендовать организовать доставку угля гражданам, согласно поступающим заявкам от населения. Участникам ВОВ, инвалидам ВОВ и инвалидам I группы обеспечить доставку угля в первоочередном порядке.
15. ОАО «Хабаровсккрайгаз» (Володькин Ю.И.) рекомендовать обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к зиме согласно приложению N 7.
16. Комитетам по управлению округами администрации города (Курочкин Г.Н., Костырин В.А., Панков М.Б., Фокин A.M.), Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО «ДГК» (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» (Добровольский В.В.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Чернышев С.А.) рекомендовать продолжить работы по реализации мероприятий по улучшению теплоснабжения жилых домов, где имелись жалобы на теплоснабжение в предыдущий отопительный сезон.
17. В рамках работы по реализации мероприятий по улучшению теплоснабжения жилых домов рекомендовать:
17.1. Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО «ДГК» (Юрасов Н.И.):
17.1.1. Выполнить реконструкцию тепломагистрали по ул. Дикопольцева с увеличением диаметра до 500 мм.
17.1.2. Продолжить реконструкцию ПНС 184 «Кубяка».
17.1.3. Довести объемы капитального ремонта тешюмагистралей до 14 км.
17.2. ООО «Бруслит-Сервис» (Елизаров С.Н.) разработать мероприятия поэтапной замены системы отопления во всех домах, где имелись жалобы на теплоснабжение на врезке теплотрассы ул. Войкова - Владивостокская, провести разъяснительную работу с собственниками жилых помещений о необходимости первоочередного проведения работ по капитальному ремонту систем отопления.
18. Управлению административно-технического контроля (Якимов А.Н.), оперативно оформлять сетедержателям разрешительные документы на производство земляных работ на объектах капитального ремонта инженерных сетей города при подготовке к зиме.
19. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Белоусов В.И.):
19.1. Обеспечить контроль за завершением до 01.11.2010 подготовки подведомственными предприятиями дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период.
19.2. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных материалов для борьбы с гололедом и снегопадами.
19.3. Обеспечить контроль за соблюдением подрядными организациями норм расхода противогололедных материалов, регламента и технологии уборки проезжей части улиц.
19.4. В срок до 01.11.2010 выполнить ремонт проезжей части улиц города согласно утвержденной программе работ на 2010 год в пределах средств финансирования, определенных на год городским бюджетом.
19.5. Обеспечить контроль за ходом подготовки муниципальных предприятий, занимающихся содержанием объектов внешнего благоустройства, к работам в зимний период 2010-2011 г.г. согласно приложению N 9.
20. Руководителям управляющих компаний рекомендовать:
20.1. Принять меры по повышению эффективности договорной и претензионной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг, активизировать работу с должниками по погашению сложившейся задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
20.2. Обеспечить контроль за сокращением задолженности перед ресурсоснабжающими организациями до начала отопительного сезона 2010-2011 годов.
21. Руководителям управляющих организаций рекомендовать:
21.1. Организовать капитальный и текущий ремонт жилищного фонда в соответствии с графиками производства работ.
21.2. До 15.04.2010 разработать, представить на согласование в управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города и выполнить в соответствии с графиком:
21.2.1. План повышения профессиональной подготовки кадров, связанных с содержанием жилищного фонда, работой тепловых пунктов и другого внутридомового инженерного оборудования.
21.2.2. Программу восстановления подъездного остекления в соответствии с правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда.
21.3. В период подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2010/2011 гг. принять необходимые меры по обеспечению качественной гидропневматической промывки внутридомовых систем отопления с применением новых технологий и оборудования, осуществляя при этом контроль за производством работ.
Индивидуальную промывку радиаторов отопления производить по заявкам потребителей.
21.4. До 01.05.2010 разработать и согласовать в УЖКХ мероприятия по восстановлению тепловых пунктов, а также мероприятия по завершению работ по изоляции систем теплоснабжения жилых домов, замене запорно-регулирующей арматуры, восстановлению теплового контура в соответствии с правилами и нормами эксплуатации жилого фонда.
21.5. В срок до 01.11.2010 организовать осуществление комплекса мероприятий по закрытию теплового контура жилых зданий.
21.6. В срок до 15.09.2010 заключить договоры с муниципальными и ведомственными предприятиями на отпуск и потребление тепловой энергии от котельных, отапливающих жилищный фонд.
21.7. Усилить контроль за сохранностью внутридомовых инженерных систем. Исключить свободный доступ посторонних лиц в подвалы, чердачные помещения, машинные отделения лифтов, электрощитовые жилых домов. Возмещение ущерба производить за счет виновных лиц, ответственных за эксплуатацию и содержание жилого фонда.
21.8. Обеспечить 100% обследование печей и принять меры по необходимому ремонту.
21.9. До 25.09.2010 на случай аварийного отключения электрической энергии предусмотреть обеспечение автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов резервным электроснабжением.
21.10. Для осуществления профессионального контроля за качеством предоставляемых потребителю коммунальных ресурсов организовать до 25.09.2010 оснащение специалистов организаций современной контрольно-измерительной аппаратурой.
21.11. Усилить персональную ответственность инженерно-технических работников организаций за качество обслуживания, содержания жилого фонда и исполнения заявок, обращений граждан.
21.12. С целью обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда организовать проведение проверки жилищного фонда совместно с сотрудниками пожарного надзора.
21.13. Провести разъяснительную работу с собственниками жилых помещений о необходимости первоочередного проведения работ по капитальному ремонту систем отопления, особенно где имелись жалобы на теплоснабжение.
22. Руководителям управляющих компаний и организаций рекомендовать обеспечить выполнение мероприятий по подготовке жилого фонда к зимним условиям эксплуатации согласно приложениям N 10 - 20.
23. Председателям комитетов по управлению округами Костырину В.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б., Фокину A.M. шире привлекать общественность к сохранности жилищного фонда и поддержанию его санитарного состояния.
24. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сухарев В.Г.) предупредить застройщиков, осуществляющих в 2010 году ввод в эксплуатацию объектов строительства, о необходимости подключения инженерных сетей к объектам в действующие городские коммуникации до начала отопительного сезона.
25. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И. обеспечить выполнение заданий, планов и мероприятий по подготовке объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, социальной работы с населением к работе в осенне-зимний период согласно приложениям N 21 - 28.
