АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июня 2009 года N 1891


Об утверждении ведомственной целевой программы «Переключение на централизованное
 теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной по
 ул. Связной на 2010-2012 годы»*

(с изменениями на 1 февраля 2012 года)
(редакция, действующая с 3 февраля 2012 года)


     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360
     ________________________________

     _____________

*Наименование в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию.


На основании Устава городского округа «Город Хабаровск» и в соответствии с постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов» администрация города

постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной по ул. Связной на 2010-2012 годы» согласно приложению. (Пункт в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

2. Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 29.06.2007 N 1114 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов».

3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о. Мэра города
В.П. Казаченко


Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации города
от 08 июня 2009 года N 1891

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию
от котельной по ул. Связной на 2010-2012 годы»*


     _____________

*Наименование в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию.


ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)

Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации г. Хабаровска (далее - управление ЭТИК)

Наименование программы

Переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной по ул. Связной на 2010-2012 годы

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего акта

 

Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города

Цели и задачи

Цель:
- повышение качества жизни, уровня комфортности проживания граждан в жилых домах;
- сокращение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельной

Задачи:
- переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельных;
- улучшение экологической обстановки за счет прекращения сжигания топлива в котельной.

Целевые индикаторы и показатели

- снижение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельной;
- количество отапливаемой площади жилых помещений, переключенной на централизованное теплоснабжение;
- количество человек, проживающих в жилищном фонде, переключенном на централизованное теплоснабжение.

Характеристика программных мероприятий

- выполнение проектно-изыскательских работ по переключению на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной по ул. Связной;
- выполнение строительно-монтажных работ по переключению на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной по ул. Связной.

Сроки реализации

2010-2012 годы.

Объемы и источники финансирования

В целом на реализацию Программы потребуется 21 873 тыс. руб. за счет средств бюджета города:

- 2010 год - 873 тыс. руб.;

- 2011 год - 9 000 тыс. руб.;

- 2012 год - 12 000 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности

- снижение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельной, на сумму 0,9 млн. руб. в год;

- площадь жилых помещений, переключенных на централизованное теплоснабжение - 4 850 кв. м;

- количество граждан, проживающих в жилищном фонде, переключенном на централизованное теплоснабжение - 247 человек.


     (Паспорт в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).


I. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность
и необходимость ее решения на ведомственном уровне


В городе Хабаровске по состоянию на 01.01.2009 в качестве источников теплоснабжения для потребителей используется 14 отопительных котельных, в том числе 9 котельных, отапливающих жилищный фонд, и 5 - объекты социального назначения, в том числе образовательные учреждения. Из них потребители, получающие тепловую энергию от котельной по ул. Связной, расположены в непосредственной близости от теплотрасс централизованного теплоснабжения. (Абзац в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

Тарифы на тепловую энергию, реализуемую населению от котельных города Хабаровска, утвержденные на 2009 год, колеблются от 1082,83 руб./Гкал без НДС до 6636,83 руб./Гкал без НДС. Средневзвешенный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию по котельным города Хабаровска, работающим на жидком и твердом топливе, составляет 2776,28 руб./Гкал без НДС. В то же время для населения, получающего тепловую энергию от теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), тариф на тепловую энергию составляет 728,26 руб./Гкал без НДС, что в 3,8 раза меньше, чем стоимость тепловой энергии от котельных.

В целях создания единых условий для населения в границах города по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения граждане, проживающие в жилых домах, снабжающихся теплом от котельных, оплачивают услуги отопления и горячего водоснабжения по такому же тарифу, что и граждане, проживающие в домах с теплоснабжением от теплоэлектроцентралей города, то есть по тарифу 728,26 руб./Гкал без НДС. Разница между экономически обоснованными тарифами и тарифом на тепловую энергию, по которому оплачивает население, возмещается организациям, реализующим тепловую энергию, из городского и краевого бюджетов.

За счет средств краевого бюджета на основании Закона Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 «О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения» организациям возмещается разница между экономически обоснованным тарифом и предельным максимальным тарифом, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края. На 2009 год постановлением Губернатора Хабаровского края от 22.12.2008 N 176 предельный максимальный тариф на тепловую энергию, реализуемую населению, установлен в размере 1400,00 руб./Гкал без НДС.

За счет средств городского бюджета организациям возмещается разница между предельным максимальным тарифом на тепловую энергию в размере 1400,00 руб./Гкал (без НДС) и тарифом на тепловую энергию, установленным для населения, потребляющего тепловую энергию от ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» - 728,26 руб./Гкал (без НДС).

В 2008 году на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, потребленную от котельных, было выделено 44,1 млн. руб., в том числе субсидии из городского бюджета 30,1 млн. руб. и субвенции из краевого бюджета - 14,0 млн. руб.

В ценах и тарифах 2009 года потребность в компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию, реализуемую населению от котельных, составляет 58,4 млн. руб., в том числе субсидии из городского бюджета - 37,9 млн. руб. и субвенции из краевого бюджета - 20,5 млн. руб.

Начиная с 2000 года в городе Хабаровске реализован ряд мероприятий по переключению потребителей на централизованное теплоснабжение и закрытию котельных, работающих на дорогостоящем мазуте, и котельных, работающих на угле. В частности в Краснофлотском районе в целях улучшения теплоснабжения потребителей за счет средств городского бюджета проведены работы по переключению потребителей 9 котельных на централизованное теплоснабжение. Были закрыты 3 котельные МУП города Хабаровска «Остон», 3 котельные МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», 3 котельные муниципальных общеобразовательных учреждений. В 2006 году закрыта котельная, принадлежащая МУП города Хабаровска «ХПАТП N 1» по проспекту 60-летия Октября, 188. Все потребители тепловой энергии от котельных переключены на централизованное теплоснабжение.

С 2010 по 2012 годы в целях сокращения расходов городского и краевого бюджетов необходимо продолжить переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, расположенных возле сетей централизованного теплоснабжения.


II. Основные цели и задачи программы


Цели:

- повышение качества жизни, уровня комфортности проживания граждан в жилых домах;

- сокращение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельных. (Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

Задачи:

- переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной; (Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

- улучшение экологической обстановки за счет прекращения сжигания топлива в котельной. (Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам:

Задачи программы, показатели

Ед. изм.

Плановый период

2010 год

2011 год

2012 год

Задача - переключение на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной, и улучшение экологической обстановки за счет прекращения сжигания топлива в котельной

1. Количество отапливаемой площади жилых помещений, переключенной на централизованное теплоснабжение

кв. м

-

-

4850

2. Количество человек, проживающих в жилищном фонде, переключенном на централизованное теплоснабжение

чел.

-

-

247

3. Снижение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельной

млн. руб.

-

-

0,9


(Таблица в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).


III. Перечень и описание программных мероприятий

N п. п.

Наименование мероприятий

Предполагаемая сумма финансирования, тыс. руб.

Источники финансирования

Всего

в том числе по годам:

2010

2011

2012

I.

Выполнение проектно-изыскательских работ по переключению на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной

873

873

-

бюджет города

2.

Выполнение строительно-монтажных работ по переключению на централизованное теплоснабжение потребителей, получающих тепловую энергию от котельной

21 000

-

9000

12000

бюджет города

Всего расходов

21 873

873

9000

12000


(Раздел в редакции, введенной в действие с 21 января 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 18 января 2011 года N 125 - см. предыдущую редакцию, с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).


IV. Срок реализации программы

Срок реализации Программы - 2010-2012 годы.

V. Описание социальных, экономических и экологических последствий
реализации программы, общая оценка ее вклада в развитие отрасли


Основными последствиями реализации Программы будут:

- снижение расходов городского бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению от котельной; (Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

- повышение качества жизни, уровня комфортности проживания граждан в жилых домах;

- улучшение экологической обстановки в районах, прилегающих к котельной, за счет исключения сгорания топлива в котлах. (Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 1 февраля 2012 года N 360 - см. предыдущую редакцию).


Оценка рисков реализации программы

В процессе реализации мероприятий ведомственной целевой программы возможны следующие риски:

1. Нестабильность экономической ситуации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»