МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 июля 2005 года N 1099

О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций

(с изменениями на 28 мая 2014 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Постановлением Администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 года N 2792
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 декабря 2009 года N 4393
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 мая 2011 года N 1433
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 мая 2014 года N 2165
     ________________________________

В целях повышения эффективности использования существующих информационных систем и программно-технического обеспечения информационных ресурсов, принадлежащих городу Хабаровску,

постановляю:

1. Утвердить Концепцию развития единой городской системы инженерных коммуникаций согласно приложению N 1. (Пункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить план мероприятий по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций согласно приложению N 2. (Пункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию).

3. Утвердить состав Координационного совета согласно приложению N 3.     

4. Утвердить Положение о Координационном совете по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (приложение N 4). (Пункт дополнительно включен с 26 августа 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432, с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию).

5. Утвердить Состав рабочей группы по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций согласно приложению N 5. (Пункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию).

6. Пункт утратил силу  с 31 августа 2012 года - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию.

6.1. Утвердить технические условия организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих в создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска согласно приложению N 6. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 мая 2014 года N 2165).

6.2. Утвердить типовое соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде между департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и предприятияем-сетедержателем согласно приложению N 7. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 мая 2014 года N 2165).

6.3. Утвердить порядок формирования баз данных единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, обеспечивающих ЕДДС города Хабаровска, другие структурные подразделения администрации города и предприятия-сетедержатели информацией, необходимой для обоснованного принятия решений, согласно приложению N 8. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 мая 2014 года N 2165).     

7. Назначить департамент архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.) координатором по созданию отдельных слоев инженерных коммуникаций, обеспечивающих соединение их в единую совокупность и соотнесение с инженерными разделами градостроительной документации. (Пункт дополнительно включен с 26 августа 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432).

8. При создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций использовать информационный ресурс администрации города - адресный план города, созданный в соответствии с постановлением Мэра города от 02.06.2003 N 701 «Об утверждении положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска». (Пункт дополнительно включен с 26 августа 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432).

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В. (Пункт  в редакции, введенной в действие с 26 августа 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432 -см. предыдущую редакцию, с 31 августа 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 августа 2012 года N 3669  - см. предыдущую редакцию).

10. Постановление вступает в силу со дня опубликования. (Пункт дополнительно включен с 26 августа 2008 года Постановлением Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432).

Пункт 4,5 исключены, пункты 6 и 7 предыдущей редакции считать пунктами 5 и 9 новой редакции - Постановление Мэра города Хабаровска от 19 августа 2008 года N 2432 -см. предыдущую редакцию.

     

Мэр города
А.Н. Соколов

     
Приложение N 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 7 июля 2005 года N 1099

(в редакции
Постановления Администрации города Хабаровска
от 24 августа 2012 года N 3669
- см. предыдущую редакцию)

КОНЦЕПЦИЯ

развития единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций

(с изменениями на 28 мая 2014 года)

1. Общая характеристика проблемы

     
1.1. Анализ текущего состояния дел

Участниками программы создания единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций и структурными подразделениями администрации города с июля 2005 года была проведена значительная работа по организации, координации и созданию всего комплекса мероприятий в соответствии с Концепцией создания единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций.

Ход работы рассматривался на заседаниях Координационного Совета и рабочей группы по разработке и внедрению единой городской автоматизированной системы.

На настоящий момент участниками программы создания единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (далее - участники Программы ЕГАСИК) выполнены следующие объемы работ:

Вместе с тем, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р утверждена Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)». Приоритеты данной программы определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

- повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

- развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Также к основным проблемам для достижения целей можно отнести решение следующих задач:

- обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

- интеграция государственных информационных систем и ресурсов;

- увеличение объемов и качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде.

ЕГАСИК является важным механизмом, позволяющим реализовать в полном объеме задачу информационного взаимодействия в сфере согласования проектно-строительной документации и принятия оперативных решений при аварийных ситуациях. Использование данной информационной системы позволит вывести на новый уровень производственный процесс участников Программы ЕГАСИК.

Для эффективного развития городской инфраструктуры инженерных коммуникаций и решения хозяйственных задач наличие многоаспектной информации, включающей информацию о хозяйствующих субъектах, характеристиках инженерных коммуникаций и особенности расположения оборудования, играет стратегически важную роль. ЕГАСИК содержит всю вышеперечисленную информацию и является системой, способствующей решению проблемы комплексности информации о состоянии, развитии и правовом статусе инженерных объектов, и способствует полномасштабному ведению территориальных кадастров.

Взаимодействие муниципальных и коммерческих предприятий, занятых в сфере создания и обслуживания информационных систем и технологий, во многом определяет характер и темпы развития процессов информатизации.

Одной из основных задач в процессе создания единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций являлось создание базиса для интеграции существующих информационных систем и ресурсов в целях создания единой распределенной информационной системы инженерных коммуникаций города, которая была успешно решена.

Таким образом, создана единая база данных на действующие инженерные коммуникации города в электронном виде, не нарушая сложившейся структуры работ по учету сетей на предприятиях, а также удалось повысить качество информационных баз и эффективность их использования в практических целях. ЕГАСИК решает многие технологические и организационные задачи предприятий в части эксплуатации и управления инженерными объектами.

Уже сегодня совокупная информация в рамках ЕГАСИК используется участниками Программы ЕГАСИК для решения производственно-эксплуатационных вопросов, в частности при устранении аварийных ситуаций, а также при капитальных ремонтах.

1.2. Основные направления дальнейшего развития

Концепцией предусмотрена разработка и реализация предложений по созданию стандартизированной интеграции различных звеньев единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций.

Решение данной задачи невозможно без использования современных технологий с применением электронной подписи и организации защищенных каналов связи, а также интеграции информационных ресурсов, организованных в виде локальных и распределенных баз данных общего пользования и специализированных баз данных, ведение которых осуществляется организациями различных ведомств, региональными и коммерческими структурами

1.3. Определение терминов

Базы и банки данных - информационные системы, позволяющие эффективно хранить, вводить, корректировать и представлять информацию.

Геоинформационная система - информационная система, построенная на основе использования связанных картографических методов представления информации с базами данных.

Городской ЦОД - центр обработки данных города Хабаровска.

ДАСиЗ - департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба.

ЕМТС - единая многофункциональная телекоммуникационная сеть города Хабаровска.

Информационные (информационно-аналитические) ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в базах и банках данных.

Интегрированная информационная система - совокупность информационных ресурсов, полученных из различных информационных систем и информационных технологий, в том числе с использованием вычислительно техники и средств связи.

Локальная информационная сеть - программно-аппаратный комплекс, включающий в себя серверы, компьютеры, принтеры, коммуникационное оборудование, кабельную систему и сетевые операционные системы.

Открытые информационные ресурсы - информационные ресурсы органов исполнительной власти, предназначенные для свободного доступа с использованием сети Интернет.