ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2008 года № 422
Об итогах исполнения бюджета города за 2007 год и о задачах по повышению
собираемости доходов и снижению задолженности в бюджет города в 2008 году
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Мэра города Хабаровска
от 17 марта 2009 года N 811
_________________________
Заслушав и обсудив доклад директора финансового департамента администрации города Соколова В.Е. об итогах исполнения бюджета города за 2007 год и о задачах по повышению собираемости доходов и снижению задолженности в бюджет города в 2008 году, коллегия при Мэре города отмечает следующее.
В 2007 году администрация города проводила экономическую политику, направленную на сохранение доходного потенциала и увеличение доходов бюджета, повышение их собираемости, сокращение недоимки и экономии бюджетных средств.
В 2007 году от юридических и физических лиц в бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей 27609,3 млн.руб., из них 12,6% или 3467,9 млн.руб. зачислено в бюджет города. Бюджет города по доходам (за исключением доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, доходов в виде безвозмездных поступлений) исполнен на 102%, при плане 4748,1 млн. руб. поступило 4864,4 млн. рублей. Рост налоговых платежей в бюджет города в 2007 году составил 29%.
Наибольший прирост платежей обеспечен по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.
Совместная работа администрации города с Управлением федеральной налоговой службы РФ по Хабаровскому краю, другими государственными органами исполнительной власти позволила выполнить задание по мобилизации налоговых доходов в бюджет города в 2007 году на 107%. Доведенное задание по мобилизации доходов выполнено всеми округами города и структурными подразделениями администрации города.
Большая работа проведена с бюджетообразующими предприятиями, поступления от которых в бюджет города составили 40,3% от общей суммы налоговых доходов.
Удельный вес недоимки в объеме поступивших налоговых платежей снижен с 5'% в 2005 году до 2,7 % в 2007 году, что свидетельствует об определенных успехах совместной работы администрации города и налоговых инспекций.
Несмотря на достигнутые результаты по снижению недоимки на 14,8 млн. руб. или 13,5 %, сумма недоимки остается значительной - 94,8 млн. руб. При общем снижении недоимки допущен рост по налогу на имущество физических лиц всеми округами города, кроме Северного округа.
В составе недоимки значительную долю занимает невозможная к взысканию, которая числится за предприятиями, находящимися в процедурах банкротства, отсутствующими должниками юридическими и физическими лицами.
Не в полной мере использованы резервы по повышению собираемости местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые законодательно закреплены за местным бюджетом.
Исполнение по расходам в 2007 году составило 97,7 %, при плане 9234,0 млн. рублей, факт - 9022,7 млн. рублей. Расходы на социально-культурную сферу составили 5238,9 млн.рублей или 58% от общего объема расходов бюджета города.
В 2007 году на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы за счет собственных доходов выделено 1438 млн. рублей, соотношение фонда оплаты труда к собственным доходам составила 30%. Выплата заработной платы работникам бюджетной сферы производилась своевременно.
В целях максимального сокращения дефицита бюджета города и проведения сбалансированной бюджетной политики в 2007 году принято постановление Мэра города от 07.03.2007 №282 «Об утверждении задания по экономии расходов бюджета города на 2007 год». Годовое задание в объеме 173,9 млн. рублей исполнено на 113%, фактическая экономия расходов -196,8 млн.рублей.
Кредиторской задолженности по бюджетным расходам по состоянию на 01.01.08 нет.
В целях обеспечения мер по выполнению решения Хабаровской городской Думы от 18.12.2007 № 540 «О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2008 год» и изысканию дополнительных источников сокращения дефицита бюджета города в 2008 году, исходя из рекомендаций коллегии,
постановляю:
1. Главным администраторам доходов бюджета города, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2007 № 540 «О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2008 год»:
1.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.
1.2. Предоставлять ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, в финансовый департамент администрации г.Хабаровска прогноз поступления доходов на очередной месяц.
1.3. Предоставлять аналитические материалы по исполнению бюджета города в части доходов в сроки, установленные финансовым департаментом администрации г.Хабаровска.
2. В целях обеспечения роста собираемости доходов бюджета города утвердить план мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и снижение задолженности в бюджет города в 2008 году (приложение).
3. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Соколов В.Е.) в срок до 10.03.2008 довести до округов и структурных подразделений администрации города помесячную разбивку:
- задания по мобилизации доходов в бюджет города на 2008 год;
- дополнительного задания по мобилизации доходов в бюджет города на 2008 год, направленного на погашение дефицита бюджета города.