МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2006 года № 305


Об итогах реализации мероприятий по социальной поддержке жителей г. Хабаровска за 2005 год и об утверждении мероприятий по предоставлению дополнительных льгот и пособий жителям г. Хабаровска на 2006 год

(с изменениями на 25 августа 2006 года)
_______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Мэра города Хабаровска
от 31 мая 2007 года № 798
_______________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Мэра города Хабаровска от 25 августа 2006 года № 1100
     ________________________________

В 2005 году обеспечена устойчивая реализация мер по социальной поддержке хабаровчанам. Городские мероприятия по социальной поддержке различных категорий населения города Хабаровска на 2005 год, установленные постановлением Мэра города от 29.04.2005 №716 «Об итогах реализации мероприятий по социальной помощи малоимущим категориям населения г. Хабаровска за 2004 год и об утверждении мероприятий по социальной поддержке жителей г. Хабаровска на 2005 год», выполнены в полном объеме, на их финансирование было направлено 218,6 млн. руб., в том числе 71,4% средства бюджета города Хабаровска.

Основное внимание было уделено повышению уровня жизни малоимущих и нуждающихся граждан, гарантированному предоставлению льгот и социальных услуг, развитию системы оказания адресной социальной помощи.

В течение 2005 года адресную материальную помощь на питание детей до 2 лет получали ежемесячно в среднем 1127 детей, общая сумма затрат 1662,4 тыс. руб., что составляет 117% от уровня 2004 года.

В среднем в течение месяца 1185 детей из малоимущих семей получали горячие обеды в группах продленного дня. Всего за 12 месяцев 2005 года 14220 учащихся из малоимущих семей получали бесплатное питание, израсходовано 3561,7 тысяч руб., что на 511,9 тысяч рублей (16,8%) больше уровня 2004 г.

Существенной поддержкой для семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации является временное помещение ребенка на социальное место (бесплатное) детского сада. В 2005 году представлено 377 социальных мест в муниципальных образовательных дошкольных учреждениях.

895 малоимущих семей воспользовались льготой по родительской плате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, из бюджета города на эти цели израсходовано 3809,0 тыс. руб.

На оздоровительную кампанию направлено денежных средств из бюджета города 13610,8 тыс. руб., что позволило предоставить 1610 мест в оздоровительных учреждениях для детей.

В городе проведены акции, направленные на социальную поддержку горожан, которые позволили оказать различные виды социальной помощи нуждающимся в ней горожанам, в том числе:

- молодежная социальная акция «Весенняя неделя добра», в которой приняли участие 25 молодёжных и детских объединений. В рамках акции молодежь города проводила благотворительные мероприятия в больницах (уборка помещений), детских домах и интернате для инвалидов (проведение концертов, игры с детьми);

- акция «Помоги собраться в школу». Привлечено 3602,7 тыс. руб. (одежда, обувь, школьные принадлежности);

- впервые проведена городская благотворительная акция «Теплые руки». По итогам акции «Теплые руки» привлечено 1,6 млн. руб., помощь получили 2265 чел;

- молодежная социальная акция «Ветер перемен», основная цель которой являлась формирование установок на позитивный образ жизни и активной гражданской позиции у молодежи;

- молодежная акция «Рождественский подарок» в форме: концертов и игровых программ для детей-инвалидов, воспитанников детских домов и интернатов, оказания помощи одиноким пожилым людям, сбора игрушек для детских учреждений;

- 39 акций «Социальный автобус». Оказана специализированная помощь 1626 детям из опекаемых и неблагополучных семей.

К праздничным и памятным датам, к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне проведено 1091 массовое мероприятие (в 2004 году -982), в которых приняло участие 71528 человек (в 2004 году - 56801 чел).

В целях реализации мер по стабильному обеспечению уровня социальной защищенности хабаровчан

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок предоставления гражданам дополнительных льгот и пособий и финансирования этих мер согласно приложению №1.

2. Утвердить мероприятия по предоставлению дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска согласно приложению №2.

3. Директору финансового департамента Соколову В.Е. профинансировать затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке жителей города в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Хабаровска на 2006 год.

4. Заместителям Мэра города: Афанасьеву С.В., Казаченко С.Н., Лебеде В.Ф., Шевченко С.И., председателям комитетов по управлению округами: Казакову В.П., Костырину В.А., Панкову М.Б., Фокину А.М., руководителям структурных подразделений администрации города Бадрутдинову Т.М., Денискиной Т.В., Козиной О.И., Корчевому Г.И., Паршину В.Г., Тен О.Я., Чечелевой Н.В., Шапиро И.А., Шкурину В.Н.:

4.1. Обеспечить в 2006 году реализацию мер по социальной поддержке населения города Хабаровска и надлежащий контроль за выполнением мероприятий по предоставлению дополнительных льгот и пособий жителям города, осуществлением порядка их реализации в 2006 году, анализировать их исполнение, вносить предложения по улучшению работы.

4.2. Усилить работу по привлечению дополнительных, в том числе внебюджетных средств, для финансирования мероприятий по предоставлению дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска.

5. Председателям комитетов по управлению округами: Казакову В.П., Костырину В.А., Панкову М.Б., Фокину А.М., руководителям структурных подразделений администрации города: Бадрутдинову Т.М., Денискиной Т.В., Козиной О.И., Паршину В.Г., Тен О.Я, Шапиро И.А., Шкурину В.Н. представлять 10 июля 2006 года, 10 октября 2006 года, 15 января 2007 года информацию об исполнении данного постановления в управление социальной защиты населения администрации (Чечелева Н.В.).

6. Начальнику управления социальной защиты населения Чечелевой Н.В. представлять 25 июля 2006 года, 25 октября 2006 года, 1 февраля 2007 года информацию об исполнении данного постановления заместителю Мэра города Шевченко С.И.

7. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать приложение №1 к настоящему постановлению Мэра города в газете «Хабаровские вести».

8. Признать утратившими силу постановление Мэра города от 29.04.2005 №716 «Об итогах реализации мероприятий по социальной помощи малоимущим категориям населения г. Хабаровска за 2004 год и об утверждении мероприятий по социальной поддержке жителей г. Хабаровска на 2005 год».

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Шевченко С.И.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Мэра
В.П. Казаченко

Приложение №1
к постановлению
Мэра города
от 20.03.2006 № 305

ПОРЯДОК
предоставления гражданам дополнительных льгот, пособий и финансирования этих мер

Настоящий документ определяет на территории города Хабаровска порядок предоставления жителям города Хабаровска дополнительных льгот и пособий, предусмотренных Перечнем дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска на 2006 год, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 №20.

1. Общие положения

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с Федеральными законами: от 17.07.99 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 05.04.2003 №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

При определении права на предоставление мер социальной поддержки используется величина месячного прожиточного минимума по социально-демографическим группам, устанавливаемая постановлениями Губернатора Хабаровского края.

Дополнительные меры социальной поддержки оказываются категориям граждан из числа получателей по месту жительства или месту пребывания на территории городского округа «Город Хабаровск». Проживание граждан на территории города подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (сведениями о посещении детьми школ, предоставлении услуг медицинскими учреждениями и т.д.).

Заявление о предоставлении мер социальной поддержки подается в письменной форме гражданином от себя лично или от имени своей семьи, опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина.

Меры социальной поддержки жителям города Хабаровска предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий год.

2. Льготные банные услуги

2.1. Категории граждан (п.5 Перечня дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска на 2006 год, утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 №20):

Граждане, семьи, проживающие в частном и неблагоустроенном жилом фонде:

- малоимущие пожилые граждане,

- малоимущие инвалиды,

- малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми.

2.2. Порядок предоставления и финансирования льготных банных услуг.

2.2.1. Заявитель обращается в отделы социальной защиты населения управления социальной защиты населения администрации города (далее - отделы социальной защиты населения) по месту жительства.

Решение о выдаче талонов в баню вышеуказанным категориям граждан принимается начальником отдела социальной защиты населения по результатам рассмотрения следующих документов:

- личного заявления гражданина с обоснованием обращения, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Отдел социальной защиты населения имеет право проверять достоверность указанных в заявлении сведений о членах семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Решение о выдаче талонов в баню принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления в отдел социальной защиты населения.

После принятия решения заявитель получает талоны в баню на квартал из расчета не менее двух талонов в месяц на одного человека.

2.2.2. Отделы социальной защиты населения:

- проштамповывают талоны печатью отдела социальной защиты населения, на талоне указывают Ф.И.О. получателя и стоимость талона;

-осуществляют учет выдачи талонов в программном комплексе "Адресная социальная помощь", ведут журналы учета выдачи талонов на льготные банные услуги с указанием фамилии, имени, отчества получателя, домашнего адреса, льготной категории граждан, количества полученных талонов, даты выдачи и подписи получателя;

- осуществляют учет использованных талонов;

- ежемесячно 10 числа месяца, следующего за отчетным, составляют акты списания талонов с указанием израсходованных средств и сведений об остатках денежных средств, которые подписываются представителями управления социальной защиты населения и МУП "Банно-прачечное хозяйство" в 2-х экземплярах. Использованные талоны ежемесячно уничтожаются.

- представляют в отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения 12 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использовании средств и заявку на финансовые средства на очередной месяц.

2.2.3. Отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения:

- изготавливает талоны для оказания льготных банных услуг и передает их в отделы социальной защиты населения;

- ежемесячно 15 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную информацию о расходовании денежных средств за предоставленные льготные банные услуги;

- ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовый департамент администрации города сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением льготных банных услуг, на очередной месяц с разбивкой по округам;

- при поступлении на счет управления социальной защиты населения денежных средств перечисляет их на расчетный счет муниципального унитарного предприятия «Банно-прачечное хозяйство».

2.2.4. Бани № 1, 2, 3, 5, 6 МУП "Банно-прачечное хозяйство":

-предоставляют льготные банные услуги по предъявлению талонов, выданных отделами социальной защиты населения;

-ежемесячно, 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в бухгалтерию МУП "Банно-прачечное хозяйство" кассовый отчет с использованными талонами для оплаты.

Баня №1 МУП «Банно-прачечное хозяйство» (ул. Шимановского, 1Б) обслуживает граждан Южного округа,

Бани №2 МУП «Банно-прачечное хозяйство» (ул. Авроры, 7) и №6 (ул. Запарина, 97) обслуживают граждан Северного округа,

Баня №3 МУП «Банно-прачечное хозяйство» (ул. Гагарина, 16А) обслуживает граждан Железнодорожного округа.

Баня №5 МУП «Банно-прачечное хозяйство» (ул. Ленинградская, 12) обслуживает граждан Центрального и Железнодорожного округов.

2.2.5. МУП "Банно-прачечное хозяйство":

- ведет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность о поступлении и расходовании финансовых средств;

- контролирует работу подведомственных бань по предоставлению ими льготных банных услуг;

- ежемесячно 12 числа, следующего за отчетным, представляет в отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения информацию об использовании финансовых средств.

3. Единовременная материальная помощь для оплаты проезда на водном транспорте жителям пос. Уссурийский

3.1. Категории граждан (п. 6 Перечня дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска на 2006 год, утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 №20):

малоимущие нетрудоспособные жители пос. Уссурийский, не имеющие прав на льготу по проезду на водном транспорте в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

3.2. Порядок получения и финансирования единовременной материальной помощи.

3.2.1. Заявитель обращается в отделы социальной защиты населения по месту жительства.

Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается начальником управления социальной защиты населения администрации города по результатам рассмотрения следующих документов:

- личного заявления гражданина с обоснованием обращения;

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- сберегательной книжки кредитного учреждения.

Отдел социальной защиты населения имеет право проверять достоверность указанных в заявлении сведений о членах семьи, доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

3.2.2. Единовременная материальная помощь оказывается из расчета на одного малоимущего - 30 поездок в месяц.

Выплата единовременной материальной помощи производится через кредитное учреждение.

Средства поступают из бюджета города на счет управления социальной защиты населения администрации города.

Бухгалтерский учет и отчетность о расходовании средств ведутся в порядке, установленном для всех видов помощи, финансируемых из бюджета города

 4. Бесплатный проезд на городском общественном транспорте

4.1. Категории граждан (п.1 Перечня дополнительных льгот и пособий жителям города Хабаровска на 2006 год, утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 №20):