ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 09.08.1995 № 323


О производственно хозяйственной деятельности предприятий мясо молочной
промышленности и погашении задолженности сельским товаропроизводителям
за поставленную ими продукцию

____________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 08.07.2004 № 175
____________________________________________________________

В крае сложилась неблагоприятная обстановка на предприятиях мясо молочной промышленности. За 6 месяцев 1995 г. по сравнению с тем же периодом прошлого года, объемы производства молочной продукции в оптовых сопоставимых ценах на молочных заводах и комбинатах сократились в 2,1 раза, в том числе на Хабаровском гормолкомбинате в 6 раз, Совгаванском гормолзаводе в 4,3 раза., а на Хабаровском мясокомбинате в 5,3 раза.

Производственные мощности используются на Хабаровском гормолкомбинате только на 3 процента, Совгаванском молочном заводе на 16, Вяземском молзаводе на 19, Комсомольском гормолзаводе на 26, на Хабаровском мясокомбинате на 2,3 процента.

Вместе с тем, численность трудовых коллективов сократилась на предприятиях молочной промышленности только на 9, а в мясной на 16 процентов.

Несмотря на то, что администрациями края, городов и районов, агропромышленным комитетом, руководителями предприятий принимались меры по модернизации оборудования перерабатывающих предприятий, расширению ассортимента выпускаемой продукции, объемы производства продолжают снижаться.

Из за постоянных неплатежей за поставленную продукцию сельские товаропроизводители вынуждены часть продукции перерабатывать на месте и реализовывать самостоятельно, чем еще более усугубляется положение дел в перерабатывающей отрасли.

Так, по состоянию на 1 июля 1995 г. общая задолженность за сданное молоко составила 10 млрд. рублей, за сданный скот 1,6 млрд. рублей и за полугодие задолженность по молоку возросла в 1,7 раза.

В то же время предприятия торговли, питания, промышленности, спецпотребители всех форм собственности задолжали переработчикам за реализованную молочную и мясную продукцию 7,3 млрд. рублей, в том числе предприятия торговли и питания 4,2 млрд. рублей, из них муниципальные 0,9 млрд. рублей, военного ведомства 0,8 млрд. рублей, питания 0,4 млрд. рублей.

Задолженность бюджетных организаций и учреждений 1,3 млрд. рублей, прочих предприятий 1,5 млрд. рублей.

Кроме того, предприятия торговли должны селу за картофель и овощи урожая 1994 года 1,1 млрд. рублей и эта задолженность сокращается крайне медленно.

Особенно большая задолженность допущена за молочную продукцию предприятиями управления торговли Дальневосточного военного округа, частными фирмами "Дальвек" и "ВМС", за плодоовощную продукцию фирмами Хабаровск и Комсомольскплодоовощ.

Основной причиной неплатежей являются: плохой учет, неприменение санкций к торгующим организациям за несвоевременную оплату продукции, увеличенные сроки прохождения платежных документов, отвлечение средств на собственные нужды и финансирование дочерних предприятий, слабое участие держателей акций приватизированных предприятий в лице краевого фонда имущества, сельских товаропроизводителей и агропромышленного комитета администрации края в управлении деятельностью акционерных обществ.

Все это ухудшает финансовое положение предприятий перерабатывающей отрасли. Акционерные общества "Хабаровский молочный комбинат", "Хабаровский мясокомбинат", "Вяземский молочный завод" и другие имеют значительную задолженность за энергоносители, не осуществляют в полной мере платежи в бюджет федерации и края.

В результате высокой стоимости закупаемого сырья, энергоносителей, значительных затрат на производство, продукция перерабатывающих предприятий имеет высокую стоимость и неконкурентноспособна. По состоянию на 1 июля 1995 г. на складах молокоперерабатывающих предприятий находилось 43 тонны масла животного и 186 тонн творога на общую сумму 4,3 млрд. рублей.

Администрации городов и районов края слабо контролируют положение дел на предприятиях мясо молочной промышленности, не оказывают должного влияния на показатели их работы. Так, ни в одном из районов края ни разу не обсуждался в прямой постановке вопрос о работе перерабатывающих предприятий.

Управление торговли и питания администрации края слабо повышает ответственность руководителей торговых фирм за своевременность расчетов за реализованную продукцию, сокращение просроченной задолженности предприятиям молочной промышленности и сельским товаропроизводителям.

Агропромышленный комитет администрации края оказывает не достаточную помощь перерабатывающим предприятиям, ослабил контрольные функции, не проявляет должной требовательности и настойчивости к руководителям предприятий мясо молочной промышленности, администрациям городов и районов за положение дел в перерабатывающей отрасли, наведение должного порядка во взаиморасчетах за сданную и реализованную сельскохозяйственную продукцию.

В целях повышения эффективности работы предприятий перерабатывающей отрасли, сокращения задолженности предприятий переработки и торговли сельхозпроизводителям за поставленную продукцию

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обратить внимание глав администраций городов и районов края П.Д.Филиппова, В.П.Михалева, В.П.Проскурякова, Н.М.Чаткина, В.Ф.Гавриленко, П.А.Лукашевича, А.Е.Лящевского на недостаточную требовательность к организации работы предприятий мясо молочной промышленности, руководителям предприятий торговли и переработки за своевременность расчетов с сельскими товаропроизводителями за поставленную ими продукцию.

2. Утвердить мероприятия и график по погашению задолженности мясо молочной промышленности, торгующими организациями сельхозпроизводителям за поставленную ими продукцию (приложения N 1, 2).

3. Обязать глав администраций городов и районов края:

3.1. Принять исчерпывающие меры к выполнению утвержденных мероприятий и графика по погашению задолженности предприятиями мясо молочной промышленности, торгующими организациями сельхозпроизводителям за поставленную ими продукцию.

3.2. В месячный срок разобраться с торгующими организациями, имеющими просроченную задолженность предприятиям мясо молочной промышленности и сельским товаропроизводителям, и принять строгие меры к скорейшему погашению ими долга, вплоть до расторжения договоров на аренду помещений и продажи имущества.

4. Комитету по продовольствию администрации края (О.А.Кузенков) усилить контроль и повысить требовательность к управлению торговли и питания администрации края, главам администраций городов и районов за соблюдение сроков оплаты торгующими организациями всех форм собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям за поставленную продукцию.

5. Агропромышленному комитету администрации края (Н.В.Кологоров):

5.1. Организовать претензионно исковую работу в сельхозпредприятиях по взысканию просроченной задолженности с потребителей за поставленную сельскохозяйственную продукцию.

5.2. Провести в акционерных обществах мясо молочной промышленности внеочередные собрания акционеров с повесткой о финансово хозяйственной деятельности предприятий и мерах по улучшению расчетов за поступающую сельскохозяйственную продукцию.

5.3. Подготовить совместно с комитетом по экономике администрации края на рассмотрение в Правительство Российской Федерации предложения о распространении действия абзаца третьего пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.94 N 352 "О мерах по совершенствованию системы тарифов на электроэнергию" на предприятия мясо молочной промышленности Хабаровского края.

6. Комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова), агропромышленному комитету администрации края:

6.1. Для усиления влияния товаропроизводителей на управление предприятиями мясо молочной промышленности в месячный срок подготовить предложения о продаже (передаче) 50 процентов акций, находящихся в государственной собственности, сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6.2. Рассмотреть вопрос о возможности процедуры банкротства акционерных обществ "Хабаровский мясокомбинат" и "Хабаровский молочный комбинат" с целью оздоровления и выхода из финансового кризиса или перевода в состав государственного имущества края.

7. Агропромышленному комитету администрации края, комитету по управлению госимуществом Хабаровского края, управлению торговли и питания администрации края, администрациям г. Хабаровска и района имени Лазо в месячный срок внести в администрацию края предложения о передаче в аренду акционерному обществу открытого типа "Переяславский молочный завод" магазинов в г. Хабаровске и создании единой системы производства, переработки и реализации молочной продукции.

8. Рекомендовать администрациям городов и районов края:

8.1. Создать согласительные комиссии по разрешению разногласий при заключении договоров между торгующими организациями всех форм собственности, предприятиями мясо молочной промышленности, заготовительными организациями по заготовкам овощной продукции и картофеля и сельскохозяйственными товаропроизводителями на поставку и реализацию продукции.

8.2. Проводить сверку взаиморасчетов предприятий торговли с предприятиями мясо молочной промышленности по состоянию на 1 и 15 числа каждого месяца.

9. Главе администрации г. Хабаровска П.Д.Филиппову:

9.1. Проанализировать состояние расчетов предприятий торговли, питания, промышленности, спецпотребителей и других с предприятиями агропромышленного комплекса; принять меры по погашению задолженности и, при необходимости, привлечь к ответственности должностных лиц за неудовлетворительную организацию этой работы.

9.2. До 1 ноября 1995 г. завершить работу по приему в муниципальную собственность социально бытовых объектов, находящихся на балансе акционерного общества "Хабаровский мясокомбинат".

10. Освободить сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих поставку продукции в региональный продовольственный фонд края, от уплаты пени, штрафов, неустоек, образовавшихся в результате несвоевременного перечисления ими средств в краевой бюджет.

11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей главы администрации края, председателя агропромышленного комитета Н.В.Кологорова, председателя комитета по продовольствию О.А.Кузенкова, контрольное управление администрации края (Н.Т.Тупикин).

Глава администрации
В.И.Ишаев

Приложение N 1
к постановлению
главы администрации края
от 09.08.1995 № 323

МЕРОПРИЯТИЯ
по погашению задолженности предприятиями мясоперерабатывающей промышленности,
торговыми организациями сельхозпроизводителям за поставленную ими продукцию

Приложение № 2
к постановлению
главы администрации края
от 09.08.1995 № 323

ГРАФИК
погашения задолженности предприятиями мясо молочной промышленности
и плодоовощными фирмами сельхозпроизводителям за поставленную ими продукцию

(млн. руб.)