Губернатор Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 15.04.2005 № 90

Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Хабаровского края

________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 8 июня 2006 года № 122
________________________________________________________________________

В целях приведения функций и полномочий министерства здравоохранения Хабаровского края в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края и разграничения полномочий в установленной сфере деятельности

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края: от 14 января 2002 г. № 11 «О министерстве здравоохранения Хабаровского края»;

от 5 июня 2002 г. № 283 «О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора края от 14 января 2002 г. № 11».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                    В.И. Ишаев



УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Хабаровского края
от 15.04.2005 №90

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве здравоохранения Хабаровского края

     I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения Хабаровского края (далее также - министерство) является органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным в сфере здравоохранения, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции нормативного правового регулирования в сфере здравоохранения по вопросам организации медицинской помощи и оказания медицинских услуг, медицинской реабилитации, медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа; судебно-медицинских экспертиз, донорства крови, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, демографической политики, социальных гарантий, защиты и поддержки семьи, женщин и детей, медицинских, фармацевтических и других работников организаций здравоохранения края, отдельных категорий населения Хабаровского края и другие функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство входит в структуру органов исполнительной власти Хабаровского края и осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственные организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Хабаровского края, органами управления здравоохранением муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.

     II. Полномочия и функции

4. Министерство здравоохранения Хабаровского края осуществляет следующие полномочия и функции:

- разрабатывает и вносит в Правительство Хабаровского края проекты краевых законов, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Хабаровского края в установленной сфере деятельности министерства, его структурных подразделений и подведомственных организаций, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности;

- обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья посредством организации предоставления качественной медицинской помощи, в том числе в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- разрабатывает и реализует долгосрочные и краткосрочные программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

- ежегодно разрабатывает территориальную программу государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, разрабатывает и утверждает задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, осуществляет контроль за их реализацией;

- осуществляет контроль за соблюдением стандартов качества оказания медицинской помощи;

- осуществляет мероприятия, связанные с направлением граждан Российской Федерации в установленном порядке на лечение в федеральные учреждения здравоохранения и за границей;

- принимает участие в разработке программ социального развития Хабаровского края в сфере здравоохранения;

- вносит предложения, связанные с принятием в государственную собственность Хабаровского края муниципальных учреждений здравоохранения;

- участвует в работе отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, подготовке к заключению отраслевого тарифного соглашения между министерством здравоохранения Хабаровского края и Хабаровской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения;

- принимает меры к внедрению в практическую деятельность результатов научных, консалдинговых и иных видов исследований, программных, интеллектуальных продуктов;

- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства и подведомственных организаций, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

- осуществляет контроль от имени Губернатора Хабаровского края за деятельностью Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, за целевым использованием средств, назначает проверки его деятельности;

- представляет кандидатуры в состав правления Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, участвует в определении тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;

- координирует деятельность иных министерств и органов в структуре Правительства Хабаровского края, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан, охраны семьи, материнства, отцовства и детства в пределах своей компетенции;

- взаимодействует с органами управления здравоохранением муниципальных образований края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам установленной сферы деятельности, согласовывает структуру органов управления здравоохранением муниципальных образований края;

- как отраслевой орган управления здравоохранением на территории Хабаровского края по представлению органов местного самоуправления принимает участие в решении вопросов о назначении и освобождении от должности руководителей органов управления здравоохранением городов и районов края, согласовывает задачи и функции муниципальных учреждений здравоохранения края, осуществляет контроль за оказанием медицинской помощи;

- обобщает практику реализации законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание министерства и его подведомственных организаций;

- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает мобилизационную подготовку министерства и отрасли, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

- организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Хабаровского края, а также контроль и координацию в установленной сфере деятельности по вопросам мобилизационной подготовки;

- формирует мобилизационный план министерства применительно к условиям расчетного года;

- организует работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в министерстве;

- при объявлении мобилизации, в пределах своих полномочий, в установленном порядке организует перевод министерства на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения соответствующих мероприятий в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его проведения;

- организует правовую и профессиональную подготовку работников министерства, работников иных организаций здравоохранения, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

- осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

5. На основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Хабаровского края министерство обеспечивает реализацию на территории Хабаровского края:

- специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

- медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;

- медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

- мер по полноценному питанию беременных женщин, кормящих матерей, женщин, имеющих детей до 3-х лет;

- льготного зубного протезирования отдельных льготных категорий населения;

- применения новых методов диагностики и лечения;

- проведения патолого-анатомических исследований;

- деятельности врача общей практики (семейного врача);

- переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий;

- обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек;

- забора, заготовки и трансплантации органов и (или) тканей человека и правила их деятельности, представляет на согласование перечень организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов;

- медицинского обследования доноров;

- контроля крови, ее компонентов, препаратов из донорской крови, консервирующих растворов, выпускаемых организациями службы крови;

- вопросов, связанных с обращением лекарственных средств;

- вопросов, связанных с формированием перечня должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам;

- участия представителей министерства в работе специальных комиссий для осуществления контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения края;

-оказания скорой, в том числе санитарно-авиационной, медицинской помощи;

- оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам;

- проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

- проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям медицинскими иммунобиологическими препаратами в государственных и муниципальных организаций здравоохранения;

-регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок;

- оплаты труда работников бюджетных организаций в установленной сфере деятельности в зависимости от предъявляемых к работникам требований и (или) отнесения работ по их сложности к квалификационным группам;

- обучения и проверки знания требований охраны труда работников министерства и подведомственных организаций;

- правил бесплатного лечебно-профилактического питания;

- межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

- норм выдачи витаминных препаратов;

-норм выдачи работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты;

- норм выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи;

- норм и условий выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов;

- рационов лечебно-профилактического питания;

- подготовки и рассмотрения предложений и выдачи заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников в учреждениях здравоохранения Хабаровского края;

- диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах.

6. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции министерства вопросам;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

-создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

7. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, за исключением имущества, закрепленного за министерством на праве оперативного управления.

III. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Хабаровского края.

Министр здравоохранения Хабаровского края несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр здравоохранения Хабаровского края назначает на должность и освобождаемых от должности заместителей министра.

9. Структурными подразделениями министерства являются управления по основным направлениям деятельности.

10. Министр здравоохранения Хабаровского края:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников министерства, руководителей организаций, подведомственных министерству, утверждает должностные регламенты;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

- утверждает в установленном порядке в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников структуру и штатное расписание министерства;

- утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных министерству организаций, а также отчеты об их исполнении;

- вносит в Правительство Хабаровского края и министерство финансов Хабаровского края предложения по формированию краевого бюджета и финансированию подведомственных министерству организаций;