• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 19 января 2005 года N 248

О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Хабаровского края по созданию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав *

(с изменениями на 20 ноября 2019 года)

________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Хабаровского края от 30.11.05 № 324
Законом Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69
Законом Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 146
Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266
Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154
Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209
Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295
Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347
Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111
Законом Хабаровского края от 10 марта 2016 года N 171
Законом Хабаровского края от 29 июня 2016 года N 191
Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230
Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279
Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18
_______________________________


______________________
*Наименование изменено Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295.


Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - край) наделяются государственными полномочиями края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия).
(Преамбула изменена Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295, Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279


Статья 1. Наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск», городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» края, Амурского муниципального района края, Аяно-Майского муниципального района края, Бикинского муниципального района края, Ванинского муниципального района края, Верхнебуреинского муниципального района края, Вяземского муниципального района края, Комсомольского муниципального района края, муниципального района имени Лазо края, Нанайского муниципального района края, Николаевского муниципального района края, Охотского муниципального района края, муниципального района имени Полины Осипенко края, Советско-Гаванского муниципального района края, Солнечного муниципального района края, Тугуро-Чумиканского муниципального района края, Ульчского муниципального района края, Хабаровского муниципального района края (далее - органы местного самоуправления).
(Статья изменена Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18.


Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями:

1) по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
а) в городском округе «Город Хабаровск» - одной городской и пяти районных комиссий;
б) в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» края - одной городской и трех районных комиссий;
в) в муниципальных районах, указанных в статье 1 настоящего закона, - по одной районной комиссии;
Пункт 1 статьи 2 изменен с 1 января 2007 года - Закон Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 -См. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года N 295, Законом Хабаровского края от 10 марта 2016 года N 171, Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279, Законом Хабаровского края от 20 ноября 2019 года N 18.

2) по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям деятельности комиссий, определенным федеральным и краевым законодательством, в том числе по применению законодательства об административных правонарушениях, включая составление протоколов об административных правонарушениях.

Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
2) определить должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
3) представлять отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, в соответствии со статьей 8 настоящего закона; (пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230.

4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) пункт утратил силу - Закон Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209.

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
5) оказывать консультативную и методическую помощь.
6) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий. (Подпункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 27 сентября 2017 года N 279).

2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами;

1.1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов; (пункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209).

2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из краевого бюджета.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется на основании методики и критериев отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном образовании, к соответствующим должностям муниципальной службы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему закону.

Часть 2 статьи 6 изменена с 1 января 2007 года - Закон Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 -См. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июня 2016 года N 191.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 .

Статья 7. Определение перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют ежеквартальные и годовые отчеты:

1) о ходе осуществления государственных полномочий - в специально уполномоченное Правительством края структурное подразделение (далее - контрольный орган);

2) о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, - в орган исполнительной власти края, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
Статья в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111,с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230.

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет контрольный орган. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266, с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 , (пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 230.

2. Контрольный орган:
1) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе целевому использованию материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивает и получает в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 года N 266, с 1 января 2012 года Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 154, с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 , с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111.

3. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля. (Часть дополнительно включена с 25 сентября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 111).

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.

2. Основанием для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами края.

Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, за исключением статьи 7, которая вступает в силу с 1 января 2006 года.

Заместитель председателя Законодательной
Думы Хабаровского края
Н.И. Цилюрик



Приложение 1. МЕТОДИКА расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от 19 января 2005 года N 248

(в редакции
Закона Хабаровского края
от 27 сентября 2017 года N 279



1. Расчет размера субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий (Sмбi), производится по формуле:


Sмбi = Н

рi x Чрi,
где
Нрi - норматив затрат органа местного самоуправления i-го муниципального образования края, осуществляющего государственные полномочия, в расчете на одного работника;
Чрi - общая численность муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные служащие), и специалистов, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, обеспечивающих деятельность районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - специалисты), в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края.

2. Расчет норматива затрат органа местного самоуправления i-го муниципального образования края, осуществляющего государственные полномочия, в расчете на одного работника (Нрi) производится по формуле:


Нрi = Нсni

/ Чрi,
где
Нсni - затраты органа местного самоуправления i-го муниципального образования края на осуществление государственных полномочий на расчетный период.

3. Общая численность муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края (Чрi) производится по формуле:


Чрi = Чмсi + Ч

осi,
где
Чмсi - численность муниципальных служащих в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края, соответствующая количеству комиссий, установленному пунктом 1 статьи 2 настоящего закона;
Чосi - численность специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края, определяемая исходя из численности несовершеннолетних, проживающих на соответствующей территории по состоянию на начало года, предшествующего расчетному:
в городских округах:
от 25 до 40 тысяч - 1 штатная единица;
40 тысяч и более - 2 штатные единицы;
в муниципальных районах:
от 6 до 16 тысяч - 1 штатная единица;
16 тысяч и более - 2 штатные единицы.

4. Расчет затрат органа местного самоуправления i-го муниципального образования края, осуществляющего государственные полномочия (Нсni), производится по формуле:

Нспi = Зотi +

Нзi + Прi,
где
Зотi - расходы на оплату труда муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края на расчетный период;
Нзi - начисления на выплаты по оплате труда муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края на расчетный период;
Прi - прочие расходы на расчетный период.

5. В расходы на оплату труда муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края (Зотi) включаются фонд оплаты труда муниципальных служащих, который рассчитывается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для должностей, указанных в приложении 2 к настоящему закону, и фонд оплаты труда специалистов, который рассчитывается в соответствии с постановлением Губернатора края от 24 марта 2011 года N 26 «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Хабаровского края» для должности младшего инспектора.

6. К расходам на начисления на выплаты по оплате труда муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края относятся страховые взносы, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на начисления на выплаты по оплате труда муниципальных служащих и специалистов в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края (Нзi) производится по формуле:


Нзi = З

отi x Снз,
где
Снз - ставка начислений на выплаты по оплате труда.

7. Расчет затрат на прочие расходы в органе местного самоуправления i-го муниципального образования края (Прi), осуществляющем государственные полномочия, производится по формуле:


Прi = (Усвi + Укомi + Уосi + Усмзi) х Iпр,

где
Усвi - расходы на приобретение услуг связи;
Укомi - расходы на служебные командировки муниципальных служащих;
Уосi - расходы на приобретение основных средств (за исключением расходов на приобретение зданий, сооружений, помещений, транспортных средств);
Усмзi - расходы на увеличение стоимости материальных запасов, за исключением горюче-смазочных материалов;
Iпр - индекс роста материальных затрат, применяемый при формировании краевого бюджета.



Приложение 2. отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном образовании края, к соответствующим должностям муниципальной службы

Приложение 2
к Закону Хабаровского края
от 19 января 2005 года N 248


(в редакции
Закона Хабаровского края
от 29 июня 2016 года N 191

,

Закона Хабаровского края
от 27 сентября 2017 года N 279

Критерии
отнесения муниципальных служащих, выполняющих функции ответственных секретарей
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном
образовании края, к соответствующим должностям муниципальной службы


N пп

Наименование должности

Численность несовершеннолетних, проживающих на соответствующей территории по состоянию на начало года, предшествующего расчетному

1

2

3

1.

Ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной в городском округе:

1.1.

Заведующий сектором

25 тысяч и более

1.2.

Главный специалист

менее 25 тысяч

2.

Ответственный секретарь городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной в городском округе:

2.1.

Главный специалист

без учета численности

3.

Ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной в муниципальном районе:

3.1.

Заведующий сектором

6 тысяч и более

3.2.

Главный специалист

от 4 до 6 тысяч

3.3.

Ведущий специалист

менее 4 тысяч

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



Законодательная Дума

постановляет:

1. Принять Закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

2. Направить настоящий закон Губернатору края для обнародования.

Заместитель председателя Думы
Н.И. Цилюрик




Документ сверен по:
Официальная рассылка


Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 20 ноября 2019 года)

Название документа: О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 20 ноября 2019 года)

Номер документа: 248

1954

Вид документа: Закон Хабаровского края

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края

Принявший орган: Законодательная Дума Хабаровского края

Статус: Действующий

Опубликован: "Приамурские ведомости" от 02.02.2005 № 17
Дата принятия: 19 января 2005

Дата начала действия: 02 февраля 2005
Дата редакции: 20 ноября 2019