Законодательная Дума Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28.09.2004 № 1552
О проекте закона Хабаровского края «Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год»
Законодательная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Хабаровского края «Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год» в первом чтении.
2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.
Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике в срок до 1 ноября 2004 года.
3. Предложить Правительству края представить ко второму чтению данного законопроекта Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год, утвержденную Губернатором края, включая ее расчетную стоимость.
4. Предложить Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования согласовать ко второму чтению вышеназванного законопроекта с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования проект бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год и представить экспертную оценку Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2005 год на предмет ее соответствия федеральному законодательству.
5. Комитету по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.
Председатель Думы Ю.И.Оноприенко
Проект
Внесен Губернатором
Хабаровского края
ЗАКОН
Хабаровского края
Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год (первое чтение)
Статья 1
1. Утвердить бюджет Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2005 год в сумме:
по доходам - 3 173 366 тыс. рублей;
по расходам - 3 380 600 тыс. рублей.
2. Определить предельный размер дефицита бюджета территориального фонда на 2005 год в сумме 207 234 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета территориального фонда на 2005 год формируются за счет налогов, страховых взносов и иных поступлений в объемах согласно приложению 1 к настоящему закону.
Статья 3
Установить структуру расходов бюджета территориального фонда на 2005 год согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 4
Определить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2005 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 5
Установить размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2005 год, подлежащих перечислению из краевого бюджета, в сумме 1 003 500 тыс. рублей.
Статья 6
Утвердить перечень категорий неработающего населения, страхователем по обязательному медицинскому страхованию которого является Правительство Хабаровского края (далее - край):
1) дети дошкольного возраста;
2) учащиеся общеобразовательных школ, лицеев, гимназий;
3) студенты высших и средних учебных заведений дневных форм обучения и учащиеся учреждений начального профессионального образования;
4) лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, детьми до достижения ими 14 лет;
5) лица, не имеющие работы, состоящие на регистрационном учете в органах занятости населения;
6) пенсионеры;
7) другое неработающее население.
Статья 7
Страхователи обязаны заключить договоры обязательного медицинского страхования работающего и неработающего населения с территориальным фондом (его филиалами) и (или) страховыми медицинскими организациями, обеспечивать своевременно и в полном объеме перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Расходование средств обязательного медицинского страхования производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом и Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Хабаровского края бесплатной медицинской помощи (далее - территориальной программой), утвержденной Губернатором края.
Статья 9
1. Установить размер нормированного страхового запаса территориального фонда на 2005 год не более 247100 тыс. рублей. Указанные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы.
2. Формирование и расходование средств нормированного страхового запаса финансовых средств территориального фонда осуществляются в порядке, определяемом Правлением территориального фонда.
Статья 10
Установить, что средства, поступающие в 2005 году в бюджет территориального фонда сверх сумм, установленных настоящим законом, направляются на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы, формирование нормированного страхового запаса.
Статья 11
Установить перечень защищенных статей расходов лечебно-профилактических учреждений, подлежащих оплате в полном объеме:
1) заработная плата;
2) начисления на заработную плату.
Статья 12
Порядок и способы оплаты медицинской помощи по территориальной программе определяются Хабаровской краевой комиссией по тарификации медицинских услуг.
Статья 13
Норматив расходов на выполнение управленческих функций территориального фонда (филиалов) установить не более 3 процентов к доходной части бюджета территориального фонда.
Статья 14
Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций установить не более 3 процентов к стоимости программы обязательного медицинского страхования, финансируемой через страховые медицинские организации.
Статья 15
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края Ю.И.Оноприенко
Приложение 1
к Закону Хабаровского края
от №
ДОХОДЫ
бюджета территориального фонда на 2005 год
Коды бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
000 1 02 00000 00 0000 000 | Налоги и взносы на социальные нужды | 1 587 000 |
000 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | |
000 1 02 01040 09 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 1 587 000 |
000 1 02 02000 00 0000 000 | Страховые взносы | 1 003 500 |
000 1 02 02060 09 0000 160 | Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 1 003 500 |
000 1 02 02070 09 0000 160 | Недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения | |
000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 46 200 |
000 1 05 01000 01 0000 110 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 19 500 |
000 1 05 01010 01 0000 110 | Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы | 11 360 |
000 1 05 0120 01 0000 110 | Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов | 4 640 |
000 1 05 0130 01 0000 110 | Единый минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов | 3 500 |
000 1 05 02000 01 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 26 500 |
000 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 200 |
000 1 05 03011 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый организациями | 200 |
000 1 05 03012 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями | |
000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 10 000 |
000 1 09 08000 00 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по единому социальному налогу (действовавшему до 1 января 2002 года) и страховым взносам | |
000 1 09 08050 08 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 10 000 |
000 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | |
000 1 16 30090 09 0000 140 | Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | |
000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 23000 |
000 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 23000 |
000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 461 968 |
000 2 02 01000 00 0000 151 | Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |
000 2 02 01010 02 0000 151 | Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 461 968 |
000 2 02 02000 00 0000 151 | Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |
000 2 02 02200 00 0000 151 | Прочие субвенции | |
000 2 02 04000 00 0000 151 | Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 41 698 |
000 2 02 04070 00 0000 151 | Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | |
000 2 02 06000 09 0000 151 | Субсидии территориальным фондам обязательного медицинского страхования | 41 698 |
000 1 00 00000 00 0000 000 | ВСЕГО ДОХОДОВ | 3 173 366 |
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края Ю.И.Оноприенко
Приложение 2
к Закону Хабаровского края
от №
СТРУКТУРА
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА НА 2005 ГОД
Коды бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма (тыс. рублей) | |||||
Наименование расходов | Код ведомственной классификации | Раздел | Подраздел | Целевая статья расходов | Вид расходов | |
Другие общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 15 | 98 500 | ||
Руководство и управление в сфере установленных функций | 395 | 01 | 15 | 001 00 00 | ||
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 395 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 | 98 500 |
Переподготовка и повышение квалификации | 395 | 07 | 05 | |||
Территориальная программа обязательного медицинского страхования | 395 | 07 | 05 | 771 00 00 | ||
Переподготовка и повышение квалификации кадров | 395 | 07 | 05 | 771 00 00 | 450 | |
Здравоохранение и спорт | 395 | 09 | 00 | 3 282 100 | ||
Здравоохранение | 395 | 09 | 01 | |||
Территориальная программа обязательного медицинского страхования | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 | ||
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 | 455 | 3 282 100 |
Реализация мер социальной поддержки отдельных категории граждан по обеспечению лекарственными средствами | 395 | 09 | 01 | 771 00 00 | 782 | |
ВСЕГО РАСХОДОВ | 395 | 3 380 600 |