Законодательная Дума Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.02.2004 № 1075

О проекте закона Хабаровского край «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края»

Законодательная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять проект закона Хабаровского края «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края» в первом чтении.

2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 25 марта 2004 года.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и  межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы     Ю.И.Оноприенко

Внесен Хабаровской

городской Думой

Проект

ЗАКОН
Хабаровского края

О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края
(первое чтение)

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и частью второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе определяет правовые основы присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края (далее - край).

Статья 1. Правовые основы присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Присвоение муниципальным служащим края (далее - муниципальные служащие) квалификационных разрядов производится в соответствии с установленными действующим законодательством квалификационными требованиями к профессиональному образованию, стажу муниципальной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, федеральных и краевых нормативных правовых актов, Устава муниципального образования и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.

Статья 2. Квалификационные разряды муниципальных служащих

Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности соответствующей группы согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы края, присваиваются следующие квалификационные разряды:

1) высшие и главные муниципальные должности (5 и 4 группы) - советник Хабаровского края 1 класса;

2) ведущие муниципальные должности (3 группа) - советник Хабаровского края 1,2,3 класса;

3) старшие муниципальные должности (2 группа) - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;

4) младшие муниципальные должности (1 группа) - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.

Статья 3. Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются главой муниципального образования.

Статья 4. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим в период прохождения ими муниципальной службы

1. Присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему, впервые назначенному на муниципальную должность муниципальной службы, производится  на  основании решения аттестационной комиссии при условии замещения им муниципальной должности муниципальной службы не менее 1 года.

2. Присвоение очередного квалификационного разряда муниципальному служащему, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности муниципальной службы в течение срока, установленного статьей 5 настоящего закона, производится на основании результатов аттестации или квалификационного экзамена.

3. Муниципальный служащий вправе выступить с предложением о присвоении ему очередного квалификационного разряда, но не ранее чем через 1,5 года после присвоения ему предшествующего квалификационного разряда. В этом случае присвоение очередного квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией не позднее 3 месяцев со дня подачи муниципальным  служащим заявления о присвоении ему очередного квалификационного разряда.

Статья 5. Сроки замещения муниципальных должностей муниципальной службы, необходимые для присвоения очередного квалификационного разряда муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им младшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса, младшей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 1 класса.

2. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им старшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, старшей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса.

3. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд советника Хабаровского края 3 класса, при условии замещения им ведущей муниципальной должности в течение 2 лет может быть присвоен квалификационный разряд советника Хабаровского края 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд советника Хабаровского края 2 класса, ведущей муниципальной должности в течение 4 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд советника Хабаровского края 1 класса.

Статья 6. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена

1. Муниципальному служащему, замещающему на день вступления в силу настоящего закона высшую или главную муниципальную должность муниципальной службы, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности не менее 1 года и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд советника Хабаровского края 1 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена.

2. Муниципальному служащему, замещающему на день вступления в силу настоящего закона ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности не менее 1 года и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд советника Хабаровского края 3 класса, советника муниципальной службы 3 класса, референта муниципальной службы 3 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена.

3. Глава муниципального образования в порядке поощрения, без прохождения муниципальным служащим аттестации или сдачи квалификационного экзамена, может присвоить ему за достижение высоких результатов в работе по замещаемой муниципальной должности очередной квалификационный разряд по ведущим, старшим и младшим муниципальным должностям по представлению соответствующих руководителей структурных подразделений.

Статья 7. Порядок оформления присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

1. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением главы муниципального образования.

2. Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда приобщается к личному делу муниципального служащего, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись.

Статья 8. Сохранение муниципальному служащему квалификационного разряда

1. При переходе муниципального служащего на другую муниципальную должность присвоенный ему в соответствии с настоящим законом квалификационный разряд по ранее замещаемой муниципальной должности сохраняется.

2. При прекращении муниципальным служащим муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется, а при повторном назначении на муниципальную службу квалификационный разряд восстанавливается.

Статья 9. Лишение муниципального служащего квалификационного разряда

Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы за неисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, установленных федеральными и краевыми законами, за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также в случае лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу, и в связи с отказом от ежегодного предоставления в органы государственной налоговой службы сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, может быть лишен квалификационного разряда по распоряжению главы муниципального образования.

Статья 10. Обжалование решений об отказе в присвоении либо о лишении квалификационных разрядов

Решение об отказе в присвоении квалификационного разряда, в том числе результаты аттестации или квалификационного экзамена, либо решение о лишении квалификационного разряда могут быть обжалованы муниципальным служащим в суд в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Надбавки к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд

Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка за квалификационный разряд в следующих размерах к должностному окладу (в процентах):

1) советник Хабаровского края 1 класса, советник муниципальной службы

1 класса, референт муниципальной службы 1 класса - 40% к должностному окладу;

2) советник Хабаровского края 2 класса, советник муниципальной службы

2 класса, референт муниципальной службы 2 класса - 30% к должностному окладу;

3) советник Хабаровского края 3 класса, советник муниципальной службы

3 класса, референт муниципальной службы 3 класса - 20% к должностному окладу.

Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края               Ю.И.Оноприенко

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона Хабаровского края «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим
Хабаровского края»

Внесение настоящего законопроекта на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края продиктовано необходимостью выполнения требований статьи 9 Федерального закона от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» в части установления квалификационных разрядов муниципальным служащим.

Концепция настоящего законопроекта, основываясь на соблюдении принципа единства основных требований, предъявляемых к государственной и муниципальной службе, установленных Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе, предусматривает установление квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края в зависимости от уровня их профессиональной подготовки, соответствующего квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп.

При разработке настоящего законопроекта был взят за основу Закон Хабаровского края от 01.10.2003 № 139 «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Хабаровского края». Принятие Закона Хабаровского края «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края» позволит стимулировать профессиональный рост муниципальных служащих Хабаровского края (возможность присвоения очередного квалификационного разряда за особые отличия при прохождении муниципальной службы, дифференцированный подход к установлению надбавки за квалификационный разряд по каждой группе муниципальных должностей муниципальной службы), его принятие будет способствовать решению проблемы, на которую было неоднократно указано Президентом Российской Федерации в своих посланиях к Федеральному Собранию Российской Федерации, а именно - повышению эффективности работы органов власти на всех уровнях.

Структурно законопроект состоит из 12 статей.

Мэр города Хабаровска     А.Н.Соколов

Документ сверен по:
Официальная рассылка