ЗАКОН

 ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№138 от 29.06.99

О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Хабаровском крае

(с изменениями на 30 ноября 2005 года)

________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Хабаровского края от 01.03.00 № 188
Законом Хабаровского края от 26.09.00 № 237
Законом Хабаровского края от 07.06.01 № 310
Законом Хабаровского края от 24.12.03 № 165
Законом Хабаровского края от 28.01.04 № 167
 Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 26.05.04
 Законом Хабаровского края от 30.06.04 № 200
 Законом Хабаровского края от 21.11.05 № 309
 Законом Хабаровского края от 30.11.05 № 323
 Законом Хабаровского края от 30.11.05 № 324
________________________________________________________________________

______________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Хабаровского края от 28.12.05 № 2
______________________________________________________

     Настоящий  закон определяет права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Хабаровского края, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления

1. Депутатом представительного органа местного самоуправления (далее - депутат), является избранный населением муниципального образования гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, уполномоченный представлять интересы населения в представительном органе местного самоуправления и осуществлять полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом, законами Хабаровского края, уставом муниципального образования.

2. Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к ведению представительного органа местного самоуправления. В соответствии с уставом муниципального образования депутат может осуществлять свои полномочия как на неосвобожденной, так и на постоянной профессиональной основе.

В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной основе, за время участия в заседании представительного органа местного самоуправления, его комиссиях, исполнении иных депутатских обязанностей ему выплачиваются денежные средства из средств местного бюджета в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления.

3. Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думы Хабаровского края, главой муниципального образования, депутатом представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, состоять на государственной или муниципальной службе. Депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Если уставом муниципального образования предусмотрено избрание главы муниципального образования из числа депутатов представительного органа местного самоуправления, то в этом случае избранный депутат может совмещать исполнение депутатских полномочий с полномочиями главы муниципального образования.

4. Депутат может быть отозван населением до окончания срока своих полномочий. Порядок отзыва устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с краевым законом.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата

1. Статус депутата определяется федеральными и краевыми законами.

2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами, уставом муниципального образования, настоящим законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, предвыборной программой и своими убеждениями.

     Статья 3. Срок полномочий депутата

Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа местного самоуправление нового  созыва.

Статья 3 изменена - Закон  Хабаровского края от 30.06.04 № 200 - См. предыдущую редакцию     

Статья 4 исключена -Закон  Хабаровского края от 30.06.04 № 200 - См. предыдущую редакцию      

Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

- письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

- признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- объявления гражданина, являющего депутатом, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

- смерти депутата;

- избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или депутатом иного представительного органа местного самоуправления, а также Главой Администрации края или главой муниципального образования;

- поступления депутата на государственную или муниципальную службу, занятия депутатом, работающим на постоянной основе, другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности;

- отзыва депутата избирателями в соответствии с уставом муниципального образования, краевым законом;

- принятия Законодательной Думой Хабаровского края в соответствии с действующим  законодательством краевого закона о досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.

Пункт 1 статьи 5 изменен с 30.03.00 - Закон Хабаровского края от 01.03.00 № 188. - См. предыдущую редакцию.    

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.    Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия представительным органом местного самоуправления  соответствующего решения или со дня вступления в силу судебного акта либо со дня вступления в силу краевого закона о досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.

Статья 5 Закона изменена -Закон  Хабаровского края от 30.06.04 № 200 - См. предыдущую редакцию       

  Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Статья 7. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- работа с избирателями;

- участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления, в созданных им органах;

- подготовка нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления, а также поправок к ним;

- участие в подготовке проектов законов Хабаровского края и поправок к ним;

- участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления, поручений руководителей его органов, данных в пределах их компетенции;

- участие в депутатских слушаниях;

- депутатский запрос;

- участие при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, общественных объединениях, расположенных на территории муниципального образования;

- обращение по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования;

- контроль за исполнением устава муниципального образования, нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления, а также за рассмотрением направленных им обращений и запросов;

- выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат во взаимоотношениях с избирателями осуществляет следующие полномочия:

- постоянно поддерживает связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им;

- принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей;

- рассматривает потупившие от них предложения, заявления и жалобы и в течение десяти дней дает ответы на них, если требуется дополнительное изучение или проверка, то ответ дается в течение месяца;

- ведет прием граждан;

- изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения по вопросам местного значения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения, а также в организации, расположенные на территории муниципального образования.

2. Депутат по его просьбе при проведении приема избирателей руководители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, воинских частей:

- направляют своих представителей;

- выделяют помещение;

- обеспечивают необходимые условия для проведения встреч с избирателями.

3. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе предоставляется не менее трех дней ежемесячно. Порядок предоставления указанных дней регулируется нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

4. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в год. Форму отчета перед избирателями депутат избирает самостоятельно.

Статья 9. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать общепринятые этические нормы и правила поведения. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается регламентом представительного органа местного самоуправления.

Глава 2
Права и обязанности депутата

  Статья 10. Взаимодействие депутата с органами государственной власти Хабаровского края, местного самоуправления и организациями всех форм собственности

Депутат взаимодействует с органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления, расположенными на территории муниципального образования, имеет право в установленном порядке посещать их, участвовать в заседаниях коллегиальных органов (в соответствии с установленным порядком работы), а также по решению вопросов местного значения имеет право посещать организации всех форм собственности, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории муниципального образования.

Статья 11. Право депутата на правотворческую инициативу

1. Депутат в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления, в виде:

- проектов нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления и поправок к ним;

- предложений о разработке и принятии новых нормативных правовых актов;

- предложений по разработке проектов законов Хабаровского края и поправок к ним;

- проектов нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления.

2. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в представительном органе местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования и регламентом представительного органа местного самоуправления.

Статья 12. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления и его органов

1. Депутат обязан участвовать в работе заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов, в состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на заседание представительного органа местного самоуправления или его органа депутат сообщает об этом соответственно руководителю представительного органа местного самоуправления или руководителю постоянной комиссии (комитета).

2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании представительного органа местного самоуправления и его органов.

Депутат имеет право, предусмотренное уставом муниципального образования:

- избирать и быть избранным руководителем представительного органа местного самоуправления, а также в его органы;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов представительного органа местного самоуправления и кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых, согласуемых или утверждаемы представительным органом местного самоуправления;