Законодательная Дума Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29.10.2003 № 937
О проекте закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления краевыми государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды товаров"
_________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 29.09.2004 № 1576
________________________________________________________________________
Законодательная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления краевыми государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды товаров" в первом чтении.
2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.
Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 29 ноября 2003 года.
3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.
Председатель Думы Ю.И. Оноприенко
Внесен Губернатором
Хабаровского края
Проект
ЗАКОН
Хабаровского края
О наделении органов местного самоуправления краевыми государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды товаров
(первое чтение)
Статья 1. Предметом регулирования настоящего закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований: городов и районов Хабаровского края (далее - край) отдельными краевыми государственными полномочиями (далее - государственные полномочия) по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды товаров.
Статья 2. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по регулированию розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
Статья 3. Финансовые средства, необходимые для исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по регулированию розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению, предусматриваются законом Хабаровского края о бюджетной системе Хабаровского края на очередной финансовый год и органами местного самоуправления муниципальных образований: городов и районов края при формировании расходной части местных бюджетов на очередной финансовый год.
Размер финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований: городов и районов края, определяется в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
Статья 4. Контроль за порядком ценообразования на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению, предусмотренным настоящим законом, возложить на Региональную энергетическую комиссию - комитет цен Правительства края.
Статья 5. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края Ю.И.Оноприенко
Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления краевыми государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды товаров"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению, регулируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно Закону Хабаровского края от 29.05.1996 г. № 48 "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" вопросы организации снабжения населения топливом находятся в ведении органов местного самоуправления (ст. 31).
К вопросам государственного значения, в решении которых, в соответствии с законодательством, принимают участие органы местного самоуправления, относится, среди прочих, осуществление ценовой политики.
В целях обеспечения удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и правильного формирования и исполнения местных бюджетов, считаем целесообразным полномочия по регулированию розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению, передать главам муниципальных образований.
Федеральным Законом от 28.08.1995 г. № 154 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п. 6 ст. 5) предусмотрено наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации и выделением материальных и финансовых средств.
Законом Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2003 год" утвержден в составе краевого бюджета на 2003 год (приложение № 5) фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований: городов и районов Хабаровского края на 2003 год, в котором предусмотрено выделение субвенций из краевого бюджета на приобретение топлива для населения. Кроме того, финансовые средства на осуществление передаваемых полномочий будут предусматриваться органами местного самоуправления муниципальных образований городов и районов края при формировании расходной части местных бюджетов на определенный финансовый год.
Согласно финансово - экономическому обоснованию, данному Министерством финансов края, принятие законопроекта в представленной редакции не требует дополнительных средств. В краевом бюджете предусмотрены средства бюджетам муниципальных образований городов и районов края для приобретения топлива населению на 2003 год - 47867,0 тыс.рублей, в проекте бюджета на 2004 год - 36843 тыс.рублей
Председатель региональной
энергетической комиссии -
комитета цен Правительства края М.Н. Богдановский
Документ сверен по:
Официальная рассылка
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"