Губернатор Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 7 марта 2003 г. № 70


О порядке выделения средств из целевого финансового резерва Хабаровского края
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

______________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края от 23.01.06 № 9
______________________________________________________________

Во исполнение Закона Хабаровского края от 1 марта 1996 г. № 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 810 "О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выделения средств из целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Министерству финансов края (Кацуба А. С.) обеспечить выделение средств из целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлениями и распоряжениями Губернатора края и поддержание на лицевом счете Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края оперативного резерва финансовых средств в размере не менее 0,2 процента, установленного в краевом бюджете объема целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Внести в Положение о Хабаровском краевом резервном фонде, утвержденное постановлением главы администрации Хабаровского края от 15 декабря 1997 № 523 следующие изменения:

исключить из пункта 1.1 слова "и для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных обстоятельств";

признать утратившими силу абзацы восьмой - двенадцатый пункта 3.1.

4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Хабаровского края от 4 ноября 1997 г. № 489 "О результатах проверки комиссией Счетной палаты РФ целевого использования средств, выделенных краю на ликвидацию последствий стихии 8 - 9 ноября 1995 года".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В. А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Губернатор
В.И. Ишаев



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Губернатора
     Хабаровского края
     от 07.03.2003 № 70

ПРАВИЛА
выделения средств из целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств из целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Целевой финансовый резерв Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций формируется за счет средств краевого бюджета

3. Размер целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется законом Хабаровского края о бюджетной системе на очередной финансовый год и предусматривает средства на создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края и средства на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Положение о резерве материальных ресурсов Хабаровского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждено постановлением главы администрации Хабаровского края от 14 февраля 2001 г. № 54.

4. Финансирование мероприятий на предупреждение и ликвидацию локальных, местных и территориальных чрезвычайных ситуаций производится за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств органы местного самоуправления не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство края с просьбой о выделении средств из целевого финансового резерва Хабаровского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В обращении должны быть указаны данные о количестве пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

5. По поручению Правительства края Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края, министерство финансов края с участием заинтересованных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в месячный срок рассматривают вопрос о выделении средств из целевого финансового резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и совместно вносят в Правительство края соответствующие предложения.

Дня рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из целевого финансового резерва орган местного самоуправления представляет в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:

- донесение по форме 2ЧС, 3ЧС, 4ЧС;

- постановление главы администрации (города, района) о мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- протокол заседания КЧС (города, района);

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание финансовой помощи, форма ФЧС-1 (приложение 1);

- акты обследования на каждый пострадавший объект (приложение 2) с указанием степени и характера повреждений, размера нанесенного ущерба;

- сметные расчеты на проведение аварийно-восстановительных работ и документы, подтверждающие проведение аварийно-спасательных работ;

- основные сведения о повреждении и материальном ущербе (приложение 3);

- сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации (приложение 4);

- справки соответствующих государственных надзорных органов о факте чрезвычайной ситуации и ее характеристике;

- список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложение 1 к форме ФЧС-1);

- список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации (приложение 2 к форме ФЧС-1);

- основные сведения о повреждениях (разрушениях) жилых домов частного сектора и материальном ущербе при чрезвычайной ситуации (форма 3а приложения 3);

- основные сведения о гибели сельскохозяйственных культур от чрезвычайной ситуации (форма 2 приложения 3);

- основные сведения о гибели сельскохозяйственных животных и птиц (форма 1 приложения 3);

- основные сведения о фактических затратах на погибшие сельскохозяйственные культуры (форма 1а приложения 1);

- справка Росгидромета о факте гидрометеорологического явления;

- кино-, фотодокументы на каждый пострадавший объект с четким видом повреждений.

6. Представленные материалы должны строго соответствовать Порядку оформления и содержания документов, обосновывающих оказание финансовой помощи для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 5).

7. Ответственность за качество составляемой документации возлагается на предприятия, организации, органы местного самоуправления.

8. Решение о выделении средств из целевого финансового резерва принимается Губернатором края, в котором указывается общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств для финансирования аварийно-восстановительных работ указывается пообъектное распределение этих средств.

9. Финансирование средств на ликвидацию чрезвычайной ситуации производится в соответствии со сметой расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

10. Средства из целевого финансового резерва выделяются местным органам исполнительной власти для частичного финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайных ситуаций;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи;

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан в течение необходимого срока;

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам в размере, установленном действующим законодательством (не более 10-кратного размера установленного минимального размера оплаты труда на одного человека);

- возмещение привлеченным в установленном порядке организациям расходов на проведение экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- закупа, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

- организация систем связи и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях.

Использование средств на другие цели запрещается.

11. При обращении в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации составление необходимых документов, представление, согласование и защита их в федеральных органах возлагается на отраслевые министерства края и Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края.

12. Администрации пострадавших территорий, которым была оказана финансовая помощь, представляют в министерство финансов края и Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края отчет об использовании средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (приложение 6) с приложением актов фактически выполненных работ по форме №2.

13. Контроль за целевым использованием выделенных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Правилам выделения средств

из целевого финансового резерва

Хабаровского края для предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Форма ФЧС-1

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель _____________________________________

_________________________________________________

     (города, района, подпись, фамилия, имя, отчество)

"____" ________________ 200 ___ г.

М.П.

СМЕТА-ЗАЯВКА
потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

________________________________________________________________________________________

(город, район)

     
I Состояние бюджета города (района)

Свободный остаток денежных средств бюджета по состоянию на ________________________________,

в том числе в резервном фонде______________________________________________________________

II Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

                                                                      (тыс. рублей)

     

III. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан

                                                                      (тыс. рублей)