Недействующий

Законодательная Дума Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.03.2003 № 683

О проекте закона Хабаровского края «О внесении дополнения и изменений в Закон Хабаровского края «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 23.04.03 № 714
_____________________________________________________________________


Законодательная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять проект закона Хабаровского края «О внесении дополнения и изменений в Закон Хабаровского края «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края» во втором чтении.

2. Направить настоящий законопроект в комитет по правам человека, законности и социальной защите для доработки и редакционной правки.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.

Председатель Думы     Ю.И. Оноприенко



Проект

ЗАКОН
Хабаровского края

О внесении дополнения и изменений в Закон Хабаровского края «Об административной ответственности
за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края»
 (второе чтение)


Статья 1. Внести в Закон Хабаровского края от 31 марта 1999 года № 110 «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края» (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1999, № 3, № 7, ч. 1; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2002, № 2; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, № 1, ч. 1) следующие дополнение и изменения:

1. Абзац первый статьи 7 после слова «бытовок» дополнить словами «, временных объектов, предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами,».

2. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«1. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги), повлекший потраву посевов, стогов, собранного урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.».

3. Абзац третий статьи 29 изложить в следующей редакции:

«-сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел края (за правонарушения, предусмотренные статьями 9 и 22 настоящего закона), участковыми уполномоченными милиции (за правонарушения, предусмотренные статьями 7, 9, 20 и 28 настоящего закона).».

4. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, рассматривают административные комиссии при исполнительных органах местного самоуправления, а также должностные лица Государственной жилищной инспекции Правительства края.».

5. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Зачисление административных штрафов

Административные штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении административного штрафа.».

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края       Ю.И. Оноприенко


ТАБЛИЦА
поправок к проекту закона Хабаровского края «О внесении дополнения и изменений в Закон Хабаровского края «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края», одобренных комитетом по правам человека, законности и социальной защите

№ п/п

Субъект права законодательной инициативы

Глава, статья, абзац, пункт

Текст законопроекта

Поправка

Текст законопроекта с учетом поправки

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Комитет по правам человека, законности и социальной защите

статья 1



дополнить частью 2 следующего содержания: «2. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«1. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением на полосе отвода автомобильной дороги), повлекший потраву посевов, стогов, собранного урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий не зависимо от организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.»

Пункты 2 и 3 считать пунктами 3 и 4

«22. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«1. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги), повлекший потраву посевов, стогов, собранного урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий не зависимо от организационно-

правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.»



2.

Комитет по правам человека, законности и социальной защите

статья 1 часть 2

2. Абзац третий статьи 29 изложить в следующей редакции: «сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел края (за правонарушения, предусмотренные статьями 9 и 22 настоящего закона), сотрудниками милиции общественной безопасности (за правонарушения, предусмотренные статьями 7, 9, 20 и 28 настоящего закона)».

слова «сотрудниками милиции общественной безопасности» заменить словами «участковыми уполномоченными милиции»

2. Абзац третий статьи 29 изложить в следующей редакции:

«-сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел края (за правонарушения, предусмотренные статьями 9 и 22 настоящего закона), участковыми уполномоченными милиции(за правонарушения, предусмотренные статьями 7, 9, 20 и 28 настоящего закона)».

данное предложение вносится в целях конкретизации должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7 (самовольная установка объектов), 9 (загрязнение территории края, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств), 20 (повреждение или уничтожение зеленых насаждений) и 28 (выпас домашнего скота на территории населенных пунктов) Закона Хабаровского края «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края»,

3.

Прокурор края

статья 1



дополнить новой частью 4: «4. Статью 34 изложить в следующей редакции: «Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа».

4. Статью 34 изложить в следующей редакции: «Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа».

статью 34 предлагается изложить в соответствии с ч.1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч.1 статьи 45 Бюджетного кодекса Хабаровского края.

     

ТАБЛИЦА

     поправок к проекту закона Хабаровского края «О внесении дополнения и изменений в Закон Хабаровского края «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства на территории Хабаровского края», отклоненных комитетом по правам человека, законности и социальной защите


№ п/п

Субъект права законодательной инициативы

Глава, статья, абзац, пункт

Текст законопроекта

Поправка

Текст законопроекта с учетом поправки

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Прокурор края

статья 1 часть 2

2. Абзац третий статьи 29 изложить в следующей редакции:

«-сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел края (за правонарушения, предусмотренные статьями 9 и 22 настоящего закона), сотрудниками милиции общественной безопасности (за правонарушения, предусмотренные статьями 7, 9, 20 и 28 настоящего закона)».

2. Абзац третий статьи 29 исключить.



1. Сотрудники ГИБДД согласно Указу Президента РФ от 12.02.1993 № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации», постановлению Правительства РФ от 07.12.2000 №926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» являются сотрудниками милиции общественной безопасности, в связи с чем разделение в части 2 статьи 1 краевого закона полномочий не имеет смысла.

2. В соответствии с упомянутыми нормативными актами структура милиции общественной безопасности содержит различные подразделения, выполняющие специфические функции. Однако, положения краевого закона не содержат конкретизирующего перечня должностных лиц, уполномоченных совершать установленные действия от этих органов (как например, в ст.23.3 КоАП РФ), в связи с чем применение этой нормы затруднено.

2.

Депутат Горбатюк В.И.

статья 1



дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Статью 28 изложить в следующей редакции: «Безнадзорный выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда. Безнадзорный выпас домашнего скота на территории населенных пунктов и за их пределами, приводящий к потраве огородов граждан и посевов сельскохозяйственных предприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.» Пункты 2 и 3 считать пунктами 3 и 4

«2. Статью 28 изложить в следующей редакции: Безнадзорный выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением выпаса скота на полосе отвода автомобильной дороги) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда.

Безнадзорный выпас домашнего скота на территории населенных пунктов и за их пределами, приводящий к потраве огородов граждан и посевов сельскохозяйственных предприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.»

3.

Дума муниципального образования Солнечного района

статья 1



дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Статью 28 изложить в следующей редакции: «Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением полосы отвода автомобильной дороги) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.»

«2. Статью 28 изложить в следующей редакции: «Выпас домашнего скота на территории населенных пунктов (за исключением полосы отвода автомобильной дороги) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.»

ввиду того, что в санкции действующей статьи не нашел своего отражения один из принципов юридической ответственности принцип целесообразности, который предполагает индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, а также (на что необходимо обратить внимание) личностных свойств правонарушителя

     


Документ сверен по:
Официальная рассылка

 Редакция документа
 подготовлена "Софтинформбюро"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»