Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем кодексе
В настоящем кодексе используются следующие основные понятия и термины:
лес - участок земли (территории) с произрастающей на нем древесной, кустарниковой, травянистой и иной растительностью, грибами, которые находятся в тесной взаимосвязи между собой, а также с населяющими данную территорию животными, микроорганизмами и иными биологическими компонентами, с почвой и подпочвой;
лесная полезность (лесная функция) - любое свойство лесоземельного угодья, которое может быть прямо или косвенно использовано отдельным лицом или обществом в целом для своей жизнедеятельности;
лесное угодье - конкретный участок леса, очерченный естественными, искусственными или условными границами и предназначенный для производства (выращивания) и использования вещественной (сырьевой) лесной продукции или невещественных (социальных и экологических) лесных услуг;
лесоземельные угодья - все лесные угодья в совокупности с участками земли, предназначенными для леса, но временно не имеющими сомкнутого древесного полога, а также с естественными рединами, т.е. участками, на которых древесная растительность не образует сомкнутого полога из-за суровых природных условий. Все лесоземельные угодья являются носителями лесных полезностей и обладают потенциалом воспроизводства и воссоздания лесного растительного сообщества (фитоценоза) в пределах характерного отрезка времени;
леса - совокупность лесоземельных угодий, а также любых других категорий земель, необходимых для ведения лесного хозяйства, включающих в себя весь лесной покров Хабаровского края (далее по тексту - край), т.е. лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность;
лесной фонд - те же леса, но рассматриваемые с точки зрения землепользования и учета. В лесной фонд могут включаться также различные земли по признаку территориального соседства или целостности земельных массивов.
Структура земель, составляющих лесной фонд, и их определения принимаются в соответствии с действующими актами по ведению лесного кадастра, учету лесного фонда и лесоустройству.
В настоящем кодексе термин “лесной фонд” в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации применяется только к лесам, находящимся в ведении федерального органа лесного хозяйства;
элементарный лесной участок (выдел) - наименьшая при данной точности учета территориальная природно-хозяйственная единица лесов. Выделяется по набору природных и хозяйственных признаков, предусмотренных инструкцией по лесоустройству, как часть лесного квартала.
Элементарный лесной участок является минимальной единицей лесов, к которой применимо право пользования;
участок лесов (лесного фонда; лесов, не входящих в лесной фонд; древесно-кустарниковой растительности) - компактная территориальная совокупность элементарных лесных участков или лесных кварталов, очерченная конкретными физико-географическими или искусственными рубежами, характеризующаяся относительным единством комплекса природно-экологических и социально-экономических условий, а также истории освоения.
Является основной единицей, к которой применяется право пользования;
лесные продукты - предметы или сырые материалы (древесина, луб, живица, папоротник, трава для сена и т.д.), отчужденные от лесов в результате затрат труда на их добычу/заготовку в процессе использования полезностей лесов;
лесные услуги (лесные нематериальные блага) - удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц, местных общин, а также общества в целом на основе использования лесных полезностей без отчуждения лесных продуктов;
лесопользование - деятельность, осуществляемая с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей отдельных граждан и юридических лиц, местных общин, а также всего общества в целом в формах и размерах, обусловленных социально-экономическим уровнем, экологическими условиями, состоянием и динамикой лесов;
неистощительное лесопользование - тип лесопользования, при котором не снижается (сохраняется или повышается) потенциальная комплексная (сырьевая и несырьевая) продуктивность лесов;
рациональное лесопользование - максимально полное и эффективное использование отдельных лесных полезностей или их комплекса без нанесения вреда другим полезностям и состоянию окружающей природной среды;
устойчивое лесопользование - управление и пользование лесами, при котором сохраняется их биоразнообразие, продуктивность, способность к самовоспроизводству и возможность в настоящее время и в будущем выполнять присущие этим лесам социальные, экологические и экономические функции на местном, государственном и глобальном уровнях и которое не наносит ущерб другим экосистемам.
Неистощительное лесопользование и рациональное лесопользование являются вариантами устойчивого лесопользования,
лесопользование на территориях традиционного природопользования (аборигенное лесопользование) - тип лесопользования, исторически сложившийся у малочисленных народов Севера;
долгосрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на ограниченный срок более 1 года;
краткосрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на срок до 1 года;
бессрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое без ограничения срока;
возмездное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на любой срок, с возмещением собственнику в любом виде его потерь из-за переуступки прав и с возвратом лесов собственнику по окончании пользования в состоянии, обусловленном договором пользования;
безвозмездное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое без возмещения собственнику его потерь из-за переуступки прав, но с возвратом лесов собственнику по окончании пользования (в случае срочного характера пользования) в состоянии, обусловленном договором пользования;
лесная аренда - тип долгосрочного возмездного лесопользования, при котором на основе договора арендатор получает от арендодателя на срок более 1 года исключительные права пользования одним или несколькими видами ресурсов в арендуемом участке лесов при условии перехода добытых/заготовленных лесных продуктов и/или дохода лесопользователя от лесных услуг в полную собственность арендатора;
лесная субаренда - частичная или полная передача на договорных началах арендатором прав пользования лесами другому юридическому лицу или гражданину на срок, оговоренный договором аренды и с постоянной выплатой платежей арендатору в течение всего срока действия договора субаренды;
арендодатель - собственник лесов, сдающий их в аренду, а также организации или лица, правомочные законом или собственником сдавать леса в аренду;
арендатор - наниматель лесов за плату во временное пользование ими с целью получения лесных продуктов или лесных услуг;
лесная лицензия - документ, позволяющий получить право пользования в предусмотренном законодательством порядке и удостоверяющий способность гражданина или юридического лица квалифицировано осуществлять один или несколько видов лесопользования;
лесопользователь - гражданин или юридическое лицо, получившие право использовать конкретные участки лесов для добычи/заготовки лесной продукции и/или извлечения лесных услуг;
лесной аукцион - один из видов лесных торгов, при котором конкурентная торговля происходит в открытом соревновании путем набавления (наддачи) цены за право пользования на условиях владельца лесов от уровня стартовой цены;
лесной конкурс - один из видов лесных торгов, при котором победитель выбирается из участников конкурса путем сравнения представленных к определенному сроку предложений цены, подтвержденных технико-экономических и экологических условий пользования, а также дополнительных выплат или услуг за право пользования на условиях владельца лесов. Лесной конкурс всегда проводится открыто, т.е. с допуском к нему всех, кто соответствует условиям конкурса;
прямые переговоры - особый вид лесных торгов, проводимых без конкуренции лесопользователей;
лесной доход - сумма всех платежей за использование лесов, исключая земельный налог;
лесная подать - плата, вносимая за использование одного или нескольких видов лесных ресурсов;
арендная плата - плата, вносимая за право аренды и пользования лесами при долгосрочном пользовании;
лесное хозяйство - организованная система деятельности, направленная на охрану, защиту, воспроизводство и регулирование использования лесов в соответствии с социальными, экологическими и экономическими потребностями отдельных лиц, местных общин и общества в целом во всех лесных полезностях, а также с экономическими и техническими возможностями осуществления этой деятельности;
лесной кадастр - систематически обновляемый полный список элементарных лесных участков, лесных участков и административно-производственных единиц, который содержит их количественные, качественные и картографические характеристики, дающие их социальную, экологическую и экономическую оценку;
учет лесов - периодически обновляемый агрегированный свод количественных данных о состоянии и динамике лесов по всем административно-производственным единицам, ведающим лесами;
мониторинг лесов - система постоянного наблюдения за параметрами лесов, проводимая с целью контроля, оценки и прогноза состояния и динамики последних;
лесоводственно-экологическая экспертиза - часть экологической экспертизы, касающаяся специальной оценки воздействия производственно-хозяйственной деятельности на лесную среду в целом, а также на отдельные компоненты леса и на элементы лесообразовательного процесса. Проводится в отношении лесоводственной обоснованности и рациональности выбора и оценки экологических последствий способов и объемов рубок, технологий лесосечных работ, способов и агротехнических приемов лесовосстановления, а также отдельных машин и оборудования, применяемых на лесохозяйственных операциях.