ЛЕСНОЙ КОДЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
От 25.12.98 № 87
(с изменениями на 26.06.02)
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Хабаровского края от 28.02.01 № 290
Законом Хабаровского края от 25.04.01 № 303
Законом Хабаровского края от 26.06.02 № 30
______________________________________________
_______________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Хабаровского края от 21.10.03 № 147
_______________________________________________
Настоящий кодекс разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом Хабаровского края и регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Хабаровском крае.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем кодексе
В настоящем кодексе используются следующие основные понятия и термины:
лес - участок земли (территории) с произрастающей на нем древесной, кустарниковой, травянистой и иной растительностью, грибами, которые находятся в тесной взаимосвязи между собой, а также с населяющими данную территорию животными, микроорганизмами и иными биологическими компонентами, с почвой и подпочвой;
лесная полезность (лесная функция) - любое свойство лесоземельного угодья, которое может быть прямо или косвенно использовано отдельным лицом или обществом в целом для своей жизнедеятельности;
лесное угодье - конкретный участок леса, очерченный естественными, искусственными или условными границами и предназначенный для производства (выращивания) и использования вещественной (сырьевой) лесной продукции или невещественных (социальных и экологических) лесных услуг;
лесоземельные угодья - все лесные угодья в совокупности с участками земли, предназначенными для леса, но временно не имеющими сомкнутого древесного полога, а также с естественными рединами, т.е. участками, на которых древесная растительность не образует сомкнутого полога из-за суровых природных условий. Все лесоземельные угодья являются носителями лесных полезностей и обладают потенциалом воспроизводства и воссоздания лесного растительного сообщества (фитоценоза) в пределах характерного отрезка времени;
леса - совокупность лесоземельных угодий, а также любых других категорий земель, необходимых для ведения лесного хозяйства, включающих в себя весь лесной покров Хабаровского края (далее по тексту - край), т.е. лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность;
лесной фонд - те же леса, но рассматриваемые с точки зрения землепользования и учета. В лесной фонд могут включаться также различные земли по признаку территориального соседства или целостности земельных массивов.
Структура земель, составляющих лесной фонд, и их определения принимаются в соответствии с действующими актами по ведению лесного кадастра, учету лесного фонда и лесоустройству.
В настоящем кодексе термин “лесной фонд” в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации применяется только к лесам, находящимся в ведении федерального органа лесного хозяйства;
элементарный лесной участок (выдел) - наименьшая при данной точности учета территориальная природно-хозяйственная единица лесов. Выделяется по набору природных и хозяйственных признаков, предусмотренных инструкцией по лесоустройству, как часть лесного квартала.
Элементарный лесной участок является минимальной единицей лесов, к которой применимо право пользования;
участок лесов (лесного фонда; лесов, не входящих в лесной фонд; древесно-кустарниковой растительности) - компактная территориальная совокупность элементарных лесных участков или лесных кварталов, очерченная конкретными физико-географическими или искусственными рубежами, характеризующаяся относительным единством комплекса природно-экологических и социально-экономических условий, а также истории освоения.
Является основной единицей, к которой применяется право пользования;
лесные продукты - предметы или сырые материалы (древесина, луб, живица, папоротник, трава для сена и т.д.), отчужденные от лесов в результате затрат труда на их добычу/заготовку в процессе использования полезностей лесов;
лесные услуги (лесные нематериальные блага) - удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц, местных общин, а также общества в целом на основе использования лесных полезностей без отчуждения лесных продуктов;
лесопользование - деятельность, осуществляемая с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей отдельных граждан и юридических лиц, местных общин, а также всего общества в целом в формах и размерах, обусловленных социально-экономическим уровнем, экологическими условиями, состоянием и динамикой лесов;
неистощительное лесопользование - тип лесопользования, при котором не снижается (сохраняется или повышается) потенциальная комплексная (сырьевая и несырьевая) продуктивность лесов;
рациональное лесопользование - максимально полное и эффективное использование отдельных лесных полезностей или их комплекса без нанесения вреда другим полезностям и состоянию окружающей природной среды;
устойчивое лесопользование - управление и пользование лесами, при котором сохраняется их биоразнообразие, продуктивность, способность к самовоспроизводству и возможность в настоящее время и в будущем выполнять присущие этим лесам социальные, экологические и экономические функции на местном, государственном и глобальном уровнях и которое не наносит ущерб другим экосистемам.
Неистощительное лесопользование и рациональное лесопользование являются вариантами устойчивого лесопользования,
лесопользование на территориях традиционного природопользования (аборигенное лесопользование) - тип лесопользования, исторически сложившийся у малочисленных народов Севера;
долгосрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на ограниченный срок более 1 года;
краткосрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на срок до 1 года;
бессрочное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое без ограничения срока;
возмездное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое на любой срок, с возмещением собственнику в любом виде его потерь из-за переуступки прав и с возвратом лесов собственнику по окончании пользования в состоянии, обусловленном договором пользования;
безвозмездное лесопользование - право пользования лесами или их частью, предоставляемое без возмещения собственнику его потерь из-за переуступки прав, но с возвратом лесов собственнику по окончании пользования (в случае срочного характера пользования) в состоянии, обусловленном договором пользования;
лесная аренда - тип долгосрочного возмездного лесопользования, при котором на основе договора арендатор получает от арендодателя на срок более 1 года исключительные права пользования одним или несколькими видами ресурсов в арендуемом участке лесов при условии перехода добытых/заготовленных лесных продуктов и/или дохода лесопользователя от лесных услуг в полную собственность арендатора;
лесная субаренда - частичная или полная передача на договорных началах арендатором прав пользования лесами другому юридическому лицу или гражданину на срок, оговоренный договором аренды и с постоянной выплатой платежей арендатору в течение всего срока действия договора субаренды;
арендодатель - собственник лесов, сдающий их в аренду, а также организации или лица, правомочные законом или собственником сдавать леса в аренду;
арендатор - наниматель лесов за плату во временное пользование ими с целью получения лесных продуктов или лесных услуг;
лесная лицензия - документ, позволяющий получить право пользования в предусмотренном законодательством порядке и удостоверяющий способность гражданина или юридического лица квалифицировано осуществлять один или несколько видов лесопользования;
лесопользователь - гражданин или юридическое лицо, получившие право использовать конкретные участки лесов для добычи/заготовки лесной продукции и/или извлечения лесных услуг;
лесной аукцион - один из видов лесных торгов, при котором конкурентная торговля происходит в открытом соревновании путем набавления (наддачи) цены за право пользования на условиях владельца лесов от уровня стартовой цены;
лесной конкурс - один из видов лесных торгов, при котором победитель выбирается из участников конкурса путем сравнения представленных к определенному сроку предложений цены, подтвержденных технико-экономических и экологических условий пользования, а также дополнительных выплат или услуг за право пользования на условиях владельца лесов. Лесной конкурс всегда проводится открыто, т.е. с допуском к нему всех, кто соответствует условиям конкурса;
прямые переговоры - особый вид лесных торгов, проводимых без конкуренции лесопользователей;
лесной доход - сумма всех платежей за использование лесов, исключая земельный налог;
лесная подать - плата, вносимая за использование одного или нескольких видов лесных ресурсов;
арендная плата - плата, вносимая за право аренды и пользования лесами при долгосрочном пользовании;
лесное хозяйство - организованная система деятельности, направленная на охрану, защиту, воспроизводство и регулирование использования лесов в соответствии с социальными, экологическими и экономическими потребностями отдельных лиц, местных общин и общества в целом во всех лесных полезностях, а также с экономическими и техническими возможностями осуществления этой деятельности;
лесной кадастр - систематически обновляемый полный список элементарных лесных участков, лесных участков и административно-производственных единиц, который содержит их количественные, качественные и картографические характеристики, дающие их социальную, экологическую и экономическую оценку;
учет лесов - периодически обновляемый агрегированный свод количественных данных о состоянии и динамике лесов по всем административно-производственным единицам, ведающим лесами;
мониторинг лесов - система постоянного наблюдения за параметрами лесов, проводимая с целью контроля, оценки и прогноза состояния и динамики последних;
лесоводственно-экологическая экспертиза - часть экологической экспертизы, касающаяся специальной оценки воздействия производственно-хозяйственной деятельности на лесную среду в целом, а также на отдельные компоненты леса и на элементы лесообразовательного процесса. Проводится в отношении лесоводственной обоснованности и рациональности выбора и оценки экологических последствий способов и объемов рубок, технологий лесосечных работ, способов и агротехнических приемов лесовосстановления, а также отдельных машин и оборудования, применяемых на лесохозяйственных операциях.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 2. Лесное законодательство края
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации лесное законодательство на территории края находится в совместном ведении Российской Федерации и края.
2. Лесное законодательство края состоит из настоящего кодекса, других законов и иных нормативных правовых актов края, принятых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
3. Законы и иные нормативные правовые акты края, регулирующие лесные отношения, не могут противоречить настоящему кодексу. В случае такого противоречия действуют нормы настоящего кодекса.
Статья 3. Задачи и цели настоящего кодекса
1. Настоящий кодекс направлен на достижение устойчивого (многоцелевого) пользования всей совокупностью социальных, экологических и экономических функций лесов края, которое обеспечивает рациональное и неистощительное использование лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение продуктивности лесов, удовлетворение многосторонних потребностей общества, отдельных граждан и юридических лиц в лесных полезностях на основе научно обоснованных нормативов.
2. Настоящий кодекс принимает во внимание лесоводственно-географические особенности строения, структуры и динамики лесов на территории края, определяющие их выраженную природную самобытность и необходимость регионального подхода к ведению лесного хозяйства и организации лесопользования в них, с учетом специфики лесорастительных и социально-экономических условий, в рамках и в соответствии с основами федеральной лесной политики.
Главными природными особенностями лесов края, определяющими их региональную специфику, признаются:
горный характер лесной растительности;
произрастание значительной части лесов в зоне сплошной и островной вечной мерзлоты;
сложность природно-зональной структуры территории, и в связи с этим многообразие и дробность лесорастительных условий;
многолесность территории края при многообразии породного состава лесообразователей и лесных формаций, не имеющих географических аналогов;
преобладание в их структуре естественной и высокая доля девственной лесной растительности;
их особая водоохранно-защитная, склоно- и почвозащитная роль;
высокая доля эндемиков растительного и животного миров, раритетов и ресурсов общепланетарного значения;
их особое климаторегулирующее и биосферное значение с позиции вклада в глобальные природные процессы.
3. Исходя из того, что на территории края леса являются стержнем устойчивости территориальных экологических систем, лесное законодательство края направлено также на постоянное сохранение устойчивости и продуцирования всех экологических систем с учетом их влияния, как в административных границах края, так и на сопряженные территории.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим кодексом
1. Настоящий кодекс регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории края (лесные отношения).
2. Имущественные и неимущественные отношения, возникающие при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, регулируются гражданским законодательством.
3. Отношения в области использования лесных продуктов и лесных услуг, добытых и/или полученных в установленном порядке при пользовании лесами края, регулируются гражданским законодательством.
4. Отношения в части использования и охраны животного мира, водных объектов, недр и других природных ресурсов регулируются настоящим кодексом в той мере, в какой это необходимо для устойчивого (многоцелевого) использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов края, а также его природных экологических систем в целом.
5. Лесные отношения, основанные на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе налоговые и другие финансовые и административные отношения, регулируются соответствующим законодательством.
ГЛАВА 3. ОБЪЕКТЫ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 5. Объекты лесных отношений
1. Объектами лесных отношений являются леса края, а также права их использования, охраны, защиты и воспроизводства.
2. Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов.
3. Леса как объекты лесных отношений могут быть представлены в виде совокупности лесных экосистем, или целостных природно-террйториальных комплексов, или отдельных их материализованных компонентов.
Статья 6. Леса
1. Леса края - это совокупность всех лесоземельных угодий, а также права других категорий земель, необходимых для ведения лесного хозяйства на его территории.
2. Леса состоят из земель, покрытых лесной растительностью, а также земель, временно или постоянно лишенных сомкнутого лесного полога, но предназначенных для воспроизводства лесов или обслуживания лесопользования (лесные и нелесные земли). Они разделяются на:
лесной фонд;
леса, не входящие в лесной фонд;
древесно-кустарниковую растительность.
Статья 7. Участки лесов
1. Все леса разделяются на элементарные лесные участки (выделы) определенной степенью хозяйственной и лесоводственно - биологической однородности. Элементарные участки лесов являются наименьшей территориальной единицей, к которой в полном объеме приложимы лесные правоотношения.
Границы элементарных участков лесов должны быть указаны в планово-картографических материалах (лесных картах) и в случаях, предусмотренных нормативными актами, обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков,
2. Степень однородности участков, их минимальная величина и другие критерии выделения определяются действующими актами по ведению лесного кадастра, учету лесного фонда и лесоустройству
3. Элементарные лесные участки объединяются в участки лесов (лесного фонда; лесов, не входящих в лесной фонд, древесно-кустарниковой растительности). Участок лесов является компактной территориальной единицей, очерченной конкретными физико-географическими или искусственными рубежами. Это основная единица, к которой применяется право пользования.
Статья 8. Лесной фонд
1. Лесной фонд края включает в себя все леса, за исключением лесов на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также древесно-кустарниковой растительности.
2. Земли лесного фонда делятся на лесные и нелесные.
К лесным землям (лесоземельным угодьям) относятся:
земли, покрытые лесной растительностью (леса, лесопокрытые земли), на которых древесная растительность имеет сомкнутый полог, или на которых постоянно произрастают естественные (ненарушенные) сомкнутые заросли кустарников;
земли, не покрытые лесной растительностью (нелесопокрытые земли), которые включают в себя земли, временно не имеющие сомкнутой древесной или кустарниковой растительности, но предназначенные для лесного продуцирования восстановления сомкнутых лесов), а также естественные редины.
К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, не предназначенные для лесного продуцирования, но включенные в границы лесного фонда по признакам единства участков лесов или иным аналогичным причинам (болота, каменистые и песчаные россыпи, земли, занятые водами рек, озер и других водоемов, и иные земли).
Полная структура лесного фонда по категориям земель и определения категорий земель, составляющих лесной фонд, принимаются в соответствии с действующими актами по ведению лесного кадастра, учету лесного фонда и лесоустройству.
3. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от иных земель.
4. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Статья 9. Леса, не входящие в лесной фонд
1. Лесами, не входящими в лесной фонд, являются леса, расположенные на:
землях обороны;
землях городских поселений - городские леса.
2. Структура лесов, не входящих в лесной фонд, их отграничение от других землепользовании, включение в их состав и изъятие из их состава земель, разделение на участки производится по тем же принципам, нормативам и критериям, которые приняты для лесного фонда.
Статья 10. Древесно-кустарниковая растительность
1. Древесно-кустарниковая растительность не включается в лесной фонд ив леса, не входящие в лесной фонд, но является частью лесов края и может располагаться на:
землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;
землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных дорог);
землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);
землях водного фонда (на полосах отвода каналов);
землях иных категорий.
2. В структуре древесно-кустарниковой растительности выделяются только лесные земли. Разделение древесно-кустарниковой растительности на участки производится по тем же принципам, нормативам и критериям, которые приняты для лесного фонда.
Статья 11. Оборотоспособность объектов лесных отношений
1. Объекты лесных отношений, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
2. Оборот (купля, продажа, наследование, дарение и иное) участков лесного фонда, участков лесов, не входящих в лесной фонд, а также той части древесно-кустарниковой растительности, которая находится в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Купля, продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, участков лесов, не входящих в лесной фонд, а также той части древесно-кустарниковой растительности, которая находится в государственной или муниципальной собственности, не допускаются.
ГЛАВА 4. СУБЪЕКТЫ В ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Статья 12. Участники лесных отношений
Участниками лесных отношений на территории края являются граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, край и муниципальные образования края.
Статья 13. Граждане и юридические лица - участники лесных отношений
1. Участниками лесных отношений в крае являются граждане и юридические лица, осуществляющие с коммерческой или некоммерческой целью либо отдельные действия, относящиеся к использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, либо комплекс таких действий.
2. Видами деятельности, связанными с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в коммерческих или некоммерческих целях, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения - лицензии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 14. Край - участник лесных отношений
1. Край выступает в лесных отношениях на равных началах с Российской Федерацией и другими участниками этих отношений, если иное не вытекает из Лесного кодекса Российской Федерации и настоящего кодекса.
2. От имени края в лесных отношениях выступают органы государственной власти края в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Статья 15. Муниципальные образования - участники лесных отношений
1. Районы края, городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования выступают в лесных отношениях на равных началах с другими участниками этих отношений - гражданами, юридическими лицами, краем и Российской Федерацией, если иное не вытекает из закона или особенностей данных образований.
2. От имени районов края, городских, сельских поселений и других муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах полномочий и компетенции, установленных актами, определяющими статус этих органов и другими нормативными правовыми актами.
3. Органы государственной власти края могут передавать органам местного самоуправления часть государственных полномочий в области лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предусмотренных настоящим кодексом.
Статья 16. Лесопользователи
1. Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым в соответствии с настоящим кодексом предоставлены права пользования конкретными участками лесов и которые фактически используют эти участки для получения лесной продукции или лесных услуг.
2. Все лесопользователи имеют равные права на доступ к пользованию лесами.
В интересах социально-экономической стабильности и развития хозяйства края граждане и юридические лица:
обладающие особо защищаемым социальным статусом (малоимущие семьи, школы, больницы, граждане из числа малочисленных народов Севера и общины коренных малочисленных народов Севера на территориях традиционного природопользования и т.п.);
имеющие предпочтительный экономический статус (принадлежность к приоритетно развиваемому направлению народного хозяйства);
понесшие ущерб от стихийных бедствий, -
решениями, принимаемыми органами государственной власти края, могут быть наделены правом на первоочередной доступ к пользованию лесами (преимущественным правом лесопользования). Условия первоочередного доступа оговариваются этими же решениями.
РАЗДЕЛ 2.
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЕСА И ДРУГИМ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ УЧАСТКАМИ
ГЛАВА 5.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЕСА
Статья 17. Содержание права собственности на леса в крае
1. Содержание права собственности на леса на территории края регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским, земельным законодательством и настоящим кодексом.
2. Собственник несет бремя затрат на охрану, защиту, воспроизводство и организацию рационального использования принадлежащих ему объектов лесных отношений и имеет право на получение доходов от использования лесов.
Статья 18. Формы собственности на лесной фонд
1. Лесной фонд на территории края находится в федеральной собственности, а также может быть передан и находиться в государственной собственности края.
2. Передача лесного фонда в государственную собственность края осуществляется соответствии с федеральным законом и соглашением, заключаемым между Правительством Российской Федерации и Администрацией края.
3. В отношении федерального лесного фонда, находящегося на территорий края, край участвует в осуществлении права владения, пользования и распоряжения им в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом.
4. Управление лесным фондом, находящимся на территории края, осуществляют Администрация края и территориальный орган федерального органа по управлению лесным хозяйством.
Часть 4 статьи 18 изменена - Закон Хабаровского края от 26.06.02 № 30 - См. предыдущую редакцию.
Статья 19. формы собственности на леса, не входящие в лесной фонд.
1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса” расположенные на землях обороны, находятся в федеральной собственности.
2. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом.
Статья 20. Формы собственности на древесно-кустарниковую растительность
1. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принадлежит соответствующему государственному или муниципальному образованию на праве собственности.
2.. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено законом.
Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его
Статья 21. Права пользования лесами
1. Гражданами и юридическими лицами, которым эти права передаются в установленном законом порядке, леса используются для получения лесной продукции или лесных услуг на срочной основе.
2. Все виды пользования могут предоставляться на безвозмездной или возмездной основе.
3. Исходя из глобальной многофункциональной роли лесов при наделении правами пользования при прочих равных условиях предпочтение отдается различным типам пользования на данном участке в следующей очередности:
1) многоцелевое пользование;
2) полиресурсное пользование;
3) моноресурсное пользование.
4. Участки лесного фонда используются собственником или предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом, на следующих правах пользования:
1) безвозмездного срочного (на оговоренный срок) пользования;
2) возмездного пользования:
а) долгосрочного пользования в виде:
аренды;
концессии
б) краткосрочного пользования.
5. Участки лесов, не входящих в лесной фонд, используются собственником или предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые определяются федеральным законом, на следующих правах пользования:
1) безвозмездного срочного пользования;
2) возмездного пользования в виде:
аренды;
краткосрочного пользования.
6. Участки древесно-кустарниковой растительности используются собственником или предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые определяются Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом, на следующих правах пользования:
1) безвозмездного срочного пользования;
2) возмездного краткосрочного пользования.
7. На участках лесного фонда и участках лесов, не входящих в лесной фонд, допускается предоставление права пользования одновременно разным лицам для различающихся видов пользования, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим кодексом.
Статья 22. Лесные сервитуты
1. Граждане имеют право свободно пребывать на территории, занятой лесным фондом и не входящих в лесной фонд лесах, древесно-кустарниковой растительностью, находящейся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено законодательством (публичный лесной сервитут).
2. Права распоряжения и пользования граждан и юридических лиц участками лесов могут быть ограничены (для прохода, проезда, прокладки линий связи и т.п.) в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений (частный лесной сервитут).
