Хабаровская городская Дума

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 1996 года N 149

О положении о муниципальных займах

(с изменениями на 23.11.04)    

________________________
Утратило силу с 5 июня 2009 года на основании
Решения Хабаровской городской думы
от 26 мая 2009 года N 47
________________________

     __________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными
     Решением Хабаровской городской Думы от 23.11.04 N 581
     __________________________________________________

В соответствии со статьей 36  Устава  местного самоуправления в городе Хабаровске, Хабаровская городская Дума

решила:

Утвердить "Положение о муниципальных займах".

Мэр города
П.Д.Филиппов



УТВЕРЖДЕНО

Решением
Хабаровской городской Думы
от 21 мая 1996 года N 149

    
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальных займах

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящим Положением регулируются отношения, возникающие при выпуске муниципальных займов.

1.2. Муниципальные займы осуществляются в виде выпуска муниципальных эмиссионных ценных бумаг - Облигаций.

2. Основные термины, используемые в настоящем Положении

2.1. Облигация - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента облигации в предусмотренный ею срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может предусматривать иные имущественные права ее держателя, если это не противоречит законодательству РФ.

2.2. Облигация характеризуется следующими признаками:

- закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных Федеральным Законом формы и порядка;

- размещается выпусками;

- имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.

2.3. Выпуск Облигаций - совокупность Облигаций одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер.

2.4. Эмитент Облигаций - администрация города Хабаровска, несущий от своего имени обязательства перед владельцами Облигаций по осуществлению прав, закрепленных ими.

2.5. Именные Облигации - ценные бумаги, информация о владельцах которых должна быть доступна эмитенту в форме реестра владельцев Облигаций, переход прав на которые и осуществление закрепленных ими прав требуют обязательной идентификации владельца.

2.6. Облигации на предъявителя - ценные бумаги, переход прав на которые и осуществление закрепленных ими прав не требуют идентификации владельца.

2.7. Документарная форма эмиссионных Облигаций - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании предъявления оформленного надлежащим образом сертификата ценной бумаги или, в случае депонирования, на основании записи по счету депо.

2.8. Бездокументарная форма Облигаций - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо.

2.9. Решение о выпуске Облигаций - документ, зарегистрированный в органе государственной регистрации ценных бумаг и содержащий данные, достаточные для установления объема прав, закрепленных ценной бумагой.

2.10. Сертификат Облигаций - документ выпускаемый эмитентом и удостоверяющий совокупность прав на указанное в сертификате количество ценных бумаг. Владелец Облигаций имеет право требовать от эмитента исполнения его обязательств на основании такого сертификата.

2.11. Владелец - лицо, которому принадлежат Облигации на праве собственности или в ином вещном праве

2.12. Обращение Облигаций - заключение гражданско - правовых сделок, влекущих переход прав собственности на ценные бумаги.

2.13. Размещение Облигаций - отчуждение Облигаций Эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско - правовых сделок.

2.14. Эмиссия Облигаций - установленная федеральным Законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг.

2.15. Государственный регистрационный номер - цифровой (буквенный, знаковый) код, который идентифицирует конкретный выпуск эмиссионных ценных бумаг.

2.16. Дилер - юридическое лицо, являющееся (Инвестиционным институтом) профессиональным участником рынка ценных бумаг, в соответствии с действующим законодательством и заключившее договор с финансовым департаментом администрации города на выполнение функций по обслуживанию операций с Облигациями.

2.17. Инвестор - юридическое или физическое лицо, не являющееся Дилером, приобретающее Облигации на праве собственности или ином вещном праве, имеющее право на владение Облигациями в соответствии с действующим законодательством, условиями и параметрами выпуска Облигаций.

2.18. Депозитарная система - совокупность организаций, уполномоченных на основании договора с финансовым департаментом администрации города обеспечивать учет прав владельцев на Облигации, а также перевод Облигаций по счетам депо по сделкам купли - продажи и в других случаях предусмотренных настоящим Положением.

2.19. Депозитарий - организация, уполномоченная на основании договора с финансовым департаментом администрации города обеспечивать учет прав на Облигации по счетам "депо" Дилеров и перевод облигаций по счетам "депо".

Депозитарий не может выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.

Субдепозитарий - организация, обеспечивающая учет прав Инвесторов на облигации по их счетам "депо", а также перевод Облигаций по счетам "депо" Инвесторов на основании договора с Инвестором. Функции субдепозитария выполняет только Дилер.

2.20. Расчетная система - совокупность подразделений банка (банков), обеспечивающих расчеты по денежным средствам по сделкам с Облигациями на основании договора с финансовым департаментом администрации города.

2.21. Торговая система - это организация, уполномоченная на основании договора обеспечивать процедуру заключения сделок купли - продажи Облигаций.

3. Участники рынка Облигаций муниципального займа.
Инфраструктура рынка.

3.1. Участники рынка облигаций разделяются на следующие категории: Эмитент, Дилер, Инвестор.

Инфраструктура рынка Облигаций состоит из Депозитарной системы, расчетной системы, Торговой системы.

3.2. Эмитентом муниципальных займов выступает администрация города Хабаровска.

3.3. Решение о выпуске муниципального займа оформляется в виде постановления Мэра города.

3.4. Обеспечение процедуры эмиссии Облигаций муниципального займа и контроля осуществляет финансовый департамент администрации города.

3.5. Дилер может на выполнение функций по обслуживанию операций с Облигациями заключать сделки от своего имени и за свой счет; от своего имени за счет и по поручению Инвестора.

3.6. Инвестор имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему Облигациями. Для реализации права на владение Облигациями в соответствии с действующим Федеральным и муниципальным законодательством, условиями и параметрами выпуска Облигаций, обязан заключить с Дилером договор, который определяет порядок осуществления операций по счету "депо" Инвестора и порядок учета прав на Облигации на этом счете, а также права, обязанности и ответственность сторон при выполнении этих операций.

Указанный договор должен содержать положение о том, что Инвестор не имеет права давать Дилеру поручений к счетам "депо", не связанных с совершением и исполнением сделок купли - продажи Облигаций.

3.7. Депозитарная система состоит из Депозитария и Субдепозитариев.

Торговая система не имеет право выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.

Торговая система организует заключение сделок на первичном и вторичном рынке, осуществляет расчет позиций Дилеров, составляет расчетные документы по совершенным сделкам и представляет их в Расчетные системы и Депозитарии.

3.8. Форма и порядок удостоверения, уступки и осуществления прав, закрепленных Облигацией, определяются настоящим Положением и указываются в решении о выпуске облигаций.

3.9. Облигации могут выпускаться в следующих формах:

- именные Облигации документарной формы выпуска;

- именные Облигации бездокументарной формы выпуска;

- Облигации на предъявителя документарной формы выпуска.

Выбранная форма облигаций должна определяться в решении о выпуске ценных бумаг и проспекте эмиссии ценных бумаг.

3.10. При выпуске Облигаций в документарной форме их владельцам может выдаваться один сертификат на все приобретаемые ими Облигации, содержащий указания на их общее количество, категорию и номинальную стоимость.

Одна Облигация может быть удостоверена только одним сертификатом. Один сертификат может удостоверять право на одну, несколько или все Облигации с одним государственным регистрационным номером.

Общее количество Облигаций, зафиксированных во всех выпущенных (эмитентом) сертификатах, не должно превышать количество Облигаций, зафиксированных в решении о выпуске эмиссионных ценных бумаг.

Эмитент при принятии решения о выпуске Облигаций в документарной форме может определить, что сертификаты выпускаемых им Облигаций могут выдаваться на руки владельцам (без обязательного централизованного хранения) либо подлежат обязательному хранению в депозитариях и не могут выдаваться на руки всем владельцам (с обязательным централизованным хранением).

Для документарной формы выпуска Облигаций без обязательного централизованного хранения Эмитент может принять решение о введении обязательного централизованного хранения только при условии, если все ценные бумаги выпуска оказались к моменту принятия решения сданными клиентами в депозитарии.

Сертификаты Облигаций без обязательного централизованного хранения могут передаваться на хранение в депозитарий на основании депозитарного договора.

Облигации на предъявителя могут выпускаться только в документарной форме.

Облигации с одним государственным регистрационным номером выпускаются в одной форме. Форма Облигаций может быть изменена по решению Эмитента только с согласия всех владельцев Облигаций данного выпуска и после регистрации такого решения в уполномоченном государственном органе.

3.11. Решение о выпуске Облигаций должно содержать:

- полное наименование Эмитента и его юридический адрес;

- дату принятия решения о выпуске Облигаций;

- вид эмиссионной ценной бумаги (Облигация);

- отметку о государственной регистрации и государственный регистрационный номер Облигаций;

- права владельца, закрепленные одной Облигацией;

- порядок размещения Облигаций;

- обязательство Эмитента обеспечить права владельца при соблюдении владельцем установленных федеральным и муниципальным законодательством порядка осуществления этих прав;

- указание количества Облигаций в данном выпуске;

- указание общего количества выпущенных Облигаций с данным государственным регистрационным номером и их номинальную стоимость;

- указание формы Облигации;

- печать Эмитента и подпись руководителя Эмитента;

- другие реквизиты, предусмотренные законодательством РФ для конкретного вида Облигаций.

При документарной форме Облигаций необходимо дополнительно предъявить описание (образец) сертификата.

По каждому выпуску Облигации должно быть зарегистрировано отдельное решение о нем.

Эмитент не вправе изменить зарегистрированное решение о выпуске Облигаций в части объема прав по одной ценной бумаге, установленных этим решением.

Решение о выпуске Облигаций составляется в двух экземплярах, заверенных в регистрирующем органе. Один экземпляр для регистрирующего органа, второй для Эмитента.

Запрещается ограничивать доступ владельцев Облигаций к подлиннику зарегистрированного решения, хранящегося у Эмитента.

3.12. Форма удостоверения прав, составляющих Облигацию:

При документарной форме Облигаций сертификат и решение о выпуске Облигаций являются документами, удостоверяющими права, закрепленные Облигацией.

При бездокументарной форме Облигаций решение о выпуске ценных бумаг является документом, удостоверяющим права, закрепленные облигациями. Облигация закрепляет имущественные права в том объеме, в котором они установлены в решении о выпуске данных Облигаций, и в соответствии с федеральным и муниципальным законодательством.

Сертификат Облигаций должен содержать следующие обязательные реквизиты:

- полное наименование Эмитента, его адрес;

- вид ценных бумаг;

- государственный регистрационный номер эмиссионных ценных бумаг (Облигаций);

- порядок размещения облигаций;

- обязательство Эмитента обеспечить права владельца при соблюдении владельцем требований федерального и муниципального законодательства;

- указание количества Облигаций, удостоверенных этим сертификатом;

- указание общего количества выпущенных облигаций с данным государственным регистрационным номером;

- указание на то, выпущены ли облигации в документарной форме с обязательным централизованным хранением или в документарной форме без обязательного централизованного хранения;

- указание на то, являются ли Облигации именными или на предъявителя;

- печать Эмитента;

- подписи руководителей Эмитента и подпись лица, выдавшего сертификат.

Обязательным реквизитом именной Облигации является имя (наименование) ее владельца;

3.13. Процедура эмиссии Облигаций: