ДУМА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "О программе развития малого и среднего
предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре на 2004-2010 годы"

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О  внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего  предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы", принятый в первом чтении 17 сентября 2010 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  постановляет:

1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего  предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы".

2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой для обнародования.


Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                              


В.С. Сондыков




г. Ханты-Мансийск

17 сентября 2010 года

№ 4953


ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры "О программе развития малого и
среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре на 2004-2010 годы"

Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 17 сентября 2010 года



Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2003 года № 82-оз "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2004 года № 30-оз,  26 февраля 2006 года  № 27-оз, 24 ноября 2006 года № 121-оз, 15 декабря  2007 года № 178-оз, 2 октября 2008 года № 107-оз, 4 марта 2009 года  № 13-оз, 31 марта 2009 года № 33-оз, 9 ноября 2009 года № 190-оз, 19 ноября 2009 года № 217-оз, 28 декабря 2009 года № 247-оз, 2 февраля 2010 года  № 7-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры, 2003, № 12 (ч. 1) от 26 января 2004 года, ст. 1850; 2004, № 5, ст. 670; 2006, № 2, ст. 76; № 11 (ч. 1), ст. 1266; 2007, № 12 (с.)  от 20 декабря 2007 года, ст. 1820; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 1575; 2009, № 3  (ч. 1), ст. 134; № 3 (ч. 2), ст. 180; № 11 (ч. 1), ст. 1010; № 11 (ч. 3), ст. 1057;  № 12 (с.) от 28 декабря 2009 года, ст. 1190; 2010, № 2 (ч. 1), ст. 67) следующие изменения:

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Государственные заказчики Программы

1. Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Государственный заказчик - координатор, Департамент экономического развития).

Государственным заказчиком Программы является Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Государственный заказчик, Департамент по управлению государственным имуществом).

2. Государственный заказчик - координатор осуществляет координацию работы по реализации мероприятий Программы и привлечение Организаций к реализации мероприятий Программы.".

2. Статью 7 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) компенсация Организациям затрат по государственным, муни-ципальным, банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения обязательств Организаций по привлеченным кредитам для целей реализации мероприятий Программы.".

3. В главе 4:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Создание организаций инфраструктуры поддержки
               субъектов малого и среднего предпринимательства
";

2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

         "Статья 11.1. Создание Фонда микрофинансирования в

Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

1. Фонд микрофинансирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре создается как организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью создания доступа малым и средним предприятиям и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Учредителями Фонда микрофинансирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре могут выступать организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в автономном округе.".

4. Подпункт 10 пункта 1 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:

"расходами по обеспечению Организациями государственных, муниципальных, банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения обязательств Организаций по привлеченным кредитам для целей реализации мероприятий Программы;

исполнением обязательств Организаций по уплате процентов по кредитам, полученным на цели реализации мероприятий, определенных Программой.".

5. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем финансирования Программы на 2004-2010 годы составляет 6 372 509 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет средств бюджета автономного округа - 2 682 005 тыс. рублей;

2) за счет средств федерального бюджета - 416 404 тыс. рублей;

3) за счет внебюджетных и привлеченных средств - 3 274 100 тыс. рублей.".

5. Приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2003 года № 82-оз


Основные мероприятия Программы на 2008-2010 годы

№ п/п

Мероприятия Программы

Государственный
заказчик

Срок
выполнения

Финансовые затраты на реализацию,
тыс. рублей

Источники
финансирования

всего

в том числе по годам

2008 год

2009 год

2010 год

I. Задача - поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1.

Подготовка методических материалов по разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы, ежегодно

100

100

-

-

бюджет автономного округа

2.

Разработка порядка предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа для целей финансирования мероприятий муниципальных программ развития Субъектов

Департамент экономического развития

первый, второй
кварталы
2008 года

100

100

-

-

бюджет автономного округа

3.

Проведение отбора муниципальных программ развития Субъектов

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы, ежегодно

-

-

-

-

бюджет автономного округа

4.

Предоставление субсидий на организацию и проведение конференций, выставок, "круглых столов", ярмарок

Департамент экономического развития

ежеквартально

11 098

3 800

3 598

3 700

бюджет автономного округа

5.

Предоставление субсидий на мероприятия, направленные на формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент экономического развития

ежеквартально

15 100

5 500

4 800

4 800

бюджет автономного округа

6.

Предоставление субсидий на проведение образовательных мероприятий

Департамент экономического развития

ежеквартально

18 880,3

9 000

4 472

5 408,3

бюджет автономного округа

7.

Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие семейного бизнеса

Департамент экономического развития

ежеквартально

18 263,3

13 000

1 650

3 613,3

бюджет автономного округа

8.

Предоставление субсидий на организацию мониторинга развития малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

ежеквартально

4 801,3

3 500

1 150

151,3

бюджет автономного округа

9.

Возмещение затрат Организаций, связанных с компенсацией расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов, связанных с оказанием услуг бизнес - инкубирования, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплата вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций, договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

22 175,25

10 000

6 165

6 010,25

бюджет автономного округа

10.

Возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, которые определены муниципальными образованиями, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

16 937,1

8 846

3 507

4 584,1

бюджет автономного округа

Итого по разделу I  

107 455,25

53 846

25 342

28 267,25

II. Задача - обеспечение доступности информации о реализуемой в автономном округе политике по развитию малого и среднего предпринимательства

1.

Размещение в сети Интернет информации, указанной в статье 12 настоящего Закона

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы, ежегодно

500

500

-

-

бюджет автономного округа

2.

Подготовка и издание сборников информационно-методических материалов (организационных, правовых, финансовых) о поддержке малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

800

800

-

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу II  

1 300

1 300

-

-

III. Задача - создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса,
профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров

1.

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы 2008 года, в течение года, ежегодно

1 000

1 000

-

-

бюджет автономного округа

2.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

1 490

1 000

490

-

бюджет автономного округа

3.

Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор)

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

3 000

1 500

-

1 500

бюджет автономного округа

в течение
2010 года

1 500

-

-

1 500

федеральный бюджет

4.

Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом

Департамент экономического развития

ежегодно

1 750

1 750

-

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу III
В том числе:

8 740

5 250

490

3 000

Бюджет автономного округа

7 240

5 250

490

1 500

Федеральный бюджет

1 500

-

-

1 500

IV. Задача - определение перспективных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Проведение заседаний Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент экономического развития

один раз в полугодие, ежегодно

100

50

50

-

бюджет автономного округа

2.

Совершенствование законодательства, регулирующего поддержку Субъектов

Департамент экономического развития

в течение
2009 года

-

-

-

-

бюджет автономного округа

3.

Разработка системы мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, исследование проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы, в течение года, ежегодно

340

340

-

-

бюджет автономного округа

4.

Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

второй - четвертый кварталы, в течение 2008, 2010 годов

1 000

1 000

-

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу IV  

1 590

1 390

50

-

V. Задача - создание условий Субъектам для продвижения производимых ими товаров на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств

Обеспечение участия Субъектов в выставках и ярмарках

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

1 400

1 400

-

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу V  

1 400

1 400

VI. Задача - создание условий для облегчения доступа Субъектов и Организаций к банковским кредитным ресурсам, лизингу

1.

Поддержка путем обеспечения исполнения обязательств

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

1 075 000

325 000

325 000

425 000

привлеченные средства

2.

Поддержка путем компенсации расходов по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с кредитами (выплатой вознаграждения по гарантии банка или страховой организации, обеспечивающей исполнение обязательств по кредитам, выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным Субъектами с организациями, обеспечивающими исполнение их обязательств по кредитам, полученным в банках и иных кредитных организациях), лизинговых платежей

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

50 000

10 000

10 000

30 000

привлеченные средства

Итого по разделу VI  

1 125 000

335 000

335 000

455 000

VII. Задача - оказание финансовой поддержки Субъектам и Организациям в целях обеспечения благоприятных стартовых условий

1.

Поддержка путем микрофинансирования

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

607 000

139 000

184 000

284 000

привлеченные средства

2.

Создание имущественной базы для осуществления бизнес-инкубирования

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

2 510

2 510

-

-

бюджет автономного округа

3.

Приобретение оборудования, мебели для бизнес-инкубатора в г. Пыть-Яхе

Департамент по управлению государственным имуществом

третий, четвертый кварталы 2010 года

2 250

-

-

2 250

бюджет автономного округа

4.

Поддержка путем предоставления услуг по бизнес-инкубированию

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

1 125 000

375 000

375 000

375 000

привлеченные средства

5.

Предоставление грантов начинающим Субъектам на создание бизнеса

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

5 000

-

1 000

4 000

привлеченные средства

6.

Создание бизнес-инкубатора в г. Пыть-Яхе

Департамент экономического развития

четвертый квартал
2009 года

5 100

-

5 100

-

бюджет автономного округа

Итого по разделу VII  
В том числе:

1 746 860

516 510

565 100

665 250

Бюджет автономного округа
В том числе:

9 860

2 510

5 100

2 250

Департамент экономического развития

7 610

2 510

5 100

-

Департамент по управлению государственным имуществом

2 250

-

-

2 250

Привлеченные средства  

1 737 000

514 000

560 000

663 000

VIII. Задача - созданиие условий для формирования и функционирования Организаций, использующих новые принципы
поддержки и формы финансирования Субъектов

1.

Создание Фонда микрофинансирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент по управлению государственным имуществом

третий квартал 2010 года

11 000

-

-

11 000

бюджет автономного округа

2.

Формирование уставного капитала фонда прямых инвестиций

Департамент по управлению государственным имуществом

четвертый квартал
2008 года

100 000

100 000

-

-

бюджет автономного округа

3.

Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Департамент экономического развития

первый квартал
2009 года

100 000

-

100 000

-

федеральный бюджет

4.

Оплата услуг организации, привлеченной на конкурсной основе для организации реализации Программы

Департамент экономического развития

ежеквартально, ежегодно

807

304

253

250

бюджет автономного округа

5.

Ведение реестра Субъектов и Организаций - получателей поддержки

Департамент экономического развития

постоянно

-

-

-

-

бюджет автономного округа

6.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплатой вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций, договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

24 000

8 000

8 000

8 000

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

7 000

-

7 000

-

федеральный бюджет

7.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов по обеспечению исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями, страховыми и лизинговыми компаниями

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

30 000

10 000

10 000

10 000

бюджет автономного округа

8.

Возмещение Организациям затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

18 350

5 000

8 350

5 000

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

3 000

-

3 000

-

федеральный бюджет

9.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией Организациям расходов на предоставление консультационных услуг Субъектам

Департамент экономического развития

в течение года,
ежегодно

6 500

2 000

2 500

2 000

бюджет автономного округа

10.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

12 000

4 000

4 000

4 000

бюджет автономного округа

первый квартал
2009 года

6 000

-

2 000

4 000

федеральный бюджет

11.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на консультационные услуги, оказанные в режиме "горячей линии"

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

2 800

1 000

800

1 000

бюджет автономного округа

12.

Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на оказание информационного содействия Субъектам в реализации их экспортного потенциала и успешном развитии внешнеэкономической деятельности

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

1 000

500

-

500

бюджет автономного округа

первый квартал 2009 года

500

-

500

-

федеральный бюджет

13.

Возмещение Организациям затрат по обеспечению Организациями государственных, муниципальных, банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения обязательств Организаций по привлеченным кредитам для целей реализации мероприятий Программы, по уплате процентов по кредитам, полученным на цели реализации мероприятий, определенных Программой

Департамент экономического развития

в течение года, ежегодно

4 500

-

-

4 500

бюджет автономного округа

14.

Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства Югры" для следующих целей:

Департамент по управлению государственным имуществом

второй, третий, четвертый кварталы
2009, 2010
годов

526 347,75

-

269 815

256 532,75

бюджет автономного округа

Департамент экономического развития

302 404

-

198 404

100 000

федеральный бюджет

14.1.

Микрофинансирование Субъектов

Департамент по управлению государственным имуществом

192 315

-

122 315

70 000

бюджет автономного округа

Департамент экономического развития

111 750

-

41 750

70 000

федеральный бюджет

14.2.

Компенсация части затрат Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование кредитами, лизинговых платежей, по договорам поручительства, залога, страхования, банковским гарантиям в размере, не превышающем двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о компенсации между Организацией и Субъектом

Департамент по управлению государственным имуществом

30 000

-

20 000

10 000

бюджет автономного округа

Департамент экономического развития

30 000

-

20 000

10 000

федеральный бюджет

14.3.

Обеспечение исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями

Департамент по управлению государственным имуществом

240 000

-

100 000

140 000

бюджет автономного округа

Департамент экономического развития

131 654

-

131 654

-

федеральный бюджет

14.4.

Грантовая поддержка начинающих предпринимателей

Департамент по управлению государственным имуществом

30 000

-

10 000

20 000

бюджет автономного округа

Департамент экономического развития

25 000

-

5 000

20 000

федеральный бюджет

14.5.

Компенсация Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников на территории Российской Федерации по профилю деятельности Субъекта, Организации

Департамент по управлению государственным имуществом

11 500

-

11 500

-

бюджет автономного округа

14.6.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Департамент по управлению государственным имуществом

6 500

-

2 500

4 000

бюджет автономного округа

14.7.

Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом

Департамент по управлению государственным имуществом

2 800

-

1 500

1 300

бюджет автономного округа

14.8.

Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор)

Департамент по управлению государственным имуществом

3 000

-

1 000

2 000

бюджет автономного округа

14.9.

Обеспечение участия Субъектов в выставках и ярмарках

Департамент по управлению государственным имуществом

2 000

1 000

1 000

1 000

бюджет автономного округа

14.10.

Компенсация части затрат Субъектов по уплате лизинговых платежей

Департамент по управлению государственным имуществом

8 232,75

-

-

8 232,75

бюджет автономного округа

Итого по разделу VIII  
В том числе:

1 152 208,75

130 804

614 622

406 782,75

Бюджет автономного округа  
В том числе:

737 304,75

130 804

303 718

302 782,75

Департамент экономического развития

99 957

30 804

33 903

35 250

Департамент по управлению государственным имуществом

637 347,75

100 000

269 815

267 532,75

Федеральный бюджет  

414 904

-

310 904

104 000

В том числе  Департамент экономического развития

414 904

-

310 904

104 000

Всего по Программе  
В том числе:

4 144 404

1 045 500

1 540 604

1 558 300

Бюджет автономного округа  
В том числе:

866 000

196 500

334 700

334 800

Департамент экономического развития

226 402,25

96 500

64 885

65 017,25

Департамент по управлению государственным имуществом

639 597,75

100 000

269 815

269 782,75

Федеральный бюджет  

416 404

-

310 904

105 500

Привлеченные средства  

2 862 000

849 000

895 000

1 118 000

".

     

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

г. Ханты-Мансийск

21 сентября 2010 года

          № 145-оз

              

   
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

Н.В. Комарова

  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»