Наименование программы

"Развитие туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"  на 2008-2013 годы

Дата утверждения концепции и решения для разработки программы

Распоряжение  Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 18 февраля 2004 года № 134-рп  "О разработке программы развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2005-2010 годы"

Разработчики программы

Некоммерческое партнерство "Северо-Западное региональное отделение Российского союза туриндустрии"

Дата утверждения программы

Государственный заказчик - координатор программы

Комитет по туризму Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Государственные заказчики программы

1) Департамент по вопросам малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) Департамент культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4) Департамент транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

5) Департамент экономической политики Ханты-Мансий-ского автономного округа - Югры

Цели и задачи программы

1. Основная цель Программы - формирование на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры конкурентоспособной туристской отрасли.

2. Цели Программы:

1) формирование эффективного механизма управления туристской индустрией автономного округа;

2) продвижение туристской отрасли автономного округа на российский и международный рынки;

3) развитие объектов и услуг туристской индустрии автономного округа;

4) оказание государственной поддержки субъектам туристской индустрии автономного округа.

3. Задачи Программы:

1) формирование нормативной правовой базы автономного округа в области туризма;

2) информационно-методическое обеспечение туристской отрасли автономного округа;

3) развитие кадрового потенциала туристской отрасли автономного округа;

4) презентация туристского потенциала автономного округа на российском и международном рынках;

5) организация рекламных кампаний, акций, конкурсов, рекламных туров;

6) выработка предложений по созданию и развитию объектов туристской индустрии автономного округа;

7) развитие отдельных видов туризма в автономном округе;

8) государственная поддержка проектов субъектов туристской индустрии по развитию внутреннего и въездного туризма;

9) формирование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа

Важнейшие целевые показатели (непосредственные результаты реализации программы)

Важнейшие целевые показатели:

1) увеличение количества произведенной рекламно-инфор-мационной продукции с 21 500 до 35 000 экземпляров и публикаций;

2) увеличение количества презентаций автономного округа на российском и международном рынках с 15 до 40 мероприятий;

3) увеличение количества нормативных правовых актов, регулирующих туристскую инфраструктуру автономного округа, с 2 до 20 нормативных правовых актов;

4) увеличение количества проектов, получивших государственную поддержку в области туристской индустрии,  с 45 до 105 проектов

Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы - 2008-2013 годы.

Программа реализуется в один этап в течение 2008- 2013 годов

Перечень подпрограмм

нет

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы на 2008- 2013 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 245 150 тыс. рублей, в том числе  на 2008 год -  15 650 тыс. рублей, на 2009 год - 56 750 тыс. рублей,  

на 2010 год - 24 500 тыс. рублей, на 2011 год - 49 650 тыс. рублей, на 2012 год - 48 850 тыс. рублей, на 2013 год -  49 750 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

1) увеличение количества иностранных и российских туристов с 478 тыс. человек до 600 тыс. человек;

2) увеличение продолжительности пребывания туристов в автономном округе с 1 224 тыс. дней (2,5 дня в среднем) до 2 500 тыс. дней (4 дня в среднем);

3) увеличение количества сотрудников туристических ком-паний с 950 до 1 300 человек;

4) формирование механизма правового регулирования развития туристской отрасли в автономном округе;

5) увеличение размера налоговых поступлений в бюджет автономного округа от коллективных средств размещения до 440 000 тыс. рублей в год

№ п/п

Мероприятия
Программы

Ответственный исполнитель

Срок выполнения

Объем финансирования, тыс. рублей

Источник
финансирования

всего

в том числе по годам

2008 год*

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013
год

I. Цель - формирование эффективного механизма управления туристской индустрией автономного округа

1. Задача - формирование нормативной правовой базы автономного округа в области туризма

1.1.

Разработка проекта закона автономного округа "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Комитет
по туризму

2009

-

-

-

-

-

-

-

**

1.2.

Создание нормативной правовой базы по видам туризма

Комитет
по туризму

2009-2010

-

-

-

-

-

-

-

**

1.3.

Разработка механизма снижения цен на авиа- и автотранспорт для туристов на основных туристских маршрутах

Департамент транспорта, связи Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, Комитет
по туризму

2009

-

-

-

-

-

-

-

**

1.4.

Выработка механизма стабилизации цен в гостиничном хозяйстве автономного округа

Департамент экономической политики
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

2009

-

-

-

-

-

-

-

**

1.5.

Проведение проце-дуры классификации коллективных средств размещения автономного округа

Комитет
по туризму

2009

-

-

-

-

-

-

-

**

Итого по подразделу 1

-

-

-

-

-

-

-

2. Задача - информационно-методическое обеспечение туристской отрасли автономного округа

2.1.

Разработка региональной методики оценки доли тури-зма в формировании макроэкономических показателей развития Ханты-Мансий-ского автономного округа - Югры  

Комитет
по туризму

2009

600

-

300

300

-

-

-

бюджет автономного округа

2.2.

Подготовка и ежегодное издание сборника "Туризм и рекреация в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Комитет
по туризму

2009-2013

1 250

-

250

250

250

250

250

бюджет автономного округа

2.3.

Разработка и

внедрение

автоматической системы сбора

и обработки

информации о туристско-рекреа-

ционной сфере,

ведение реестра туристско-рекреа-

ционных ресурсов

Комитет
по туризму

2009-2013

2 500

-

1 000

-

500

500

500

бюджет автономного округа

2.4.

Проведение

социологических и маркетинговых

исследований в

туристской отрасли

Комитет
по туризму

2009, 2011, 2013

1 800

-

500

-

600

-

700

бюджет автономного округа

2.5.

Оказание информационно-мето-

дической поддержки

инвесторам и предпринимателям

Комитет
по туризму

2009-2013

600

-

150

-

150

150

150

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 2

6 750

-

2 200

550

1 500

900

1 600

3. Задача - развитие кадрового потенциала туристской отрасли автономного округа

3.1.

Организация обучения работников туристской индустрии (семинары, тренинги, курсы)

Комитет
по туризму

2009-2013

3 600

-

800

400

800

800

800

бюджет автономного округа

3.2.

Издание методической литературы и рекомендаций

Комитет
по туризму

2009-2013

1 000

-

200

200

200

200

200

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 3

4 600

-

1 000

600

1 000

1 000

1 000

Итого по разделу I

11 350

-

3 200

1 150

2 500

1 900

2 600

II. Цель - продвижение туристской отрасли автономного округа на российский и международный рынки

1. Задача - презентация туристского потенциала автономного округа на российском и международном рынках

1.1.

Организация и проведение туристской выставки-ярмарки "Югратур"

Комитет
по туризму

2008-2013

6 900

900

1 200

1 200

1 200

1 200

1 200

бюджет автономного округа

 1.2.

Презентация туристских возможностей региона и инвестиционных проектов на ежегодных международных и  российских выставочных мероприятиях в области туристской индустрии, на региональных российских выставках

Комитет
по туризму

2008-2013

35 050

2 050

8 000

1 000

8 000

8 000

8 000

бюджет автономного округа

1.3.

Проведение региональных и всероссийских конференций, совещаний и форумов

Комитет
по туризму

2009-2013

9 000

-

2 000

1 000

2 000

2 000

2 000

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 1

50 950

2 950

11 200

3 200

11 200

11 200

11 200

2. Задача - организация рекламных кампаний, акций, конкурсов, рекламных туров

2.1.

Проведение рекламных кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации, нацеленных на формирование имиджа региона как благоприятного для туризма

Комитет
по туризму

2009-2013

15 750

-

3 500

1 750

3 500

3 500

3 500

бюджет автономного округа

2.2.

Проведение конкурса

на лучший туристский

сувенир Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры

Комитет
по туризму

2009-2013

1 000

-

200

200

200

200

200

бюджет автономного округа

2.3.

Проведение конкурса

"Мисс Туризм Югры"

Комитет
по туризму

2008

1 500

1 500

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

2.4.

Проведение конкурса "Лидеры Югорской туристской индустрии"

Комитет
по туризму

2009-2013

10 400

-

2 600

-

2 600

2 600

2 600

бюджет автономного округа

2.5.

Проведение рекламных туров

Комитет
по туризму

2008-2013

7 200

1 200

1 200

1 200

1 200

1 200

1 200

бюджет автономного округа

2.6.

Разработка и

изготовление рекламно-информа-

ционной продукции

о туристских

ресурсах и возможностях

региона

Комитет
по туризму

2009-2013

22 500

-

5 000

2 500

5 000

5 000

5 000

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 2

58 350

2 700

12 500

5 650

12 500

12 500

12 500

Итого по разделу II

109 300

5 650

23 700

8 850

23 700

23 700

23 700

III. Цель - развитие объектов и услуг туристской индустрии автономного округа

1. Задача - выработка предложений по созданию и развитию объектов туристской индустрии автономного округа

1.1.

Мониторинг состояния придорожной инфраструктуры и выработка комплексных мероприятий и предложений

Комитет
по туризму

2009

400

-

400

-

-

-

-

бюджет автономного округа

1.2.

Разработка технико-экономического обос-нования, создание типового проекта "Туристская база отдыха, доступная широкому кругу потребителей"

Комитет
по туризму

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

1.3.

Разработка технико-экономического обос-нования, создание типового проекта "Придорожный сервисный комплекс на основных туристских маршрутах"

Комитет
по туризму

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 1

400

-

400

-

-

-

-

2. Задача - развитие отдельных видов туризма в автономном округе

2.1.

Разработка и внедрение новых туристских маршрутов для жителей автономного округа

Комитет
по туризму

2009

-

-

-

-

-

-

-

**

2.2.

Развитие делового туризма

Комитет
по туризму

2009-2013

-

-

-

-

-

-

-

**

2.3.

Развитие   этнографического туризма

Департамент
по вопросам малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

2009-2013

6 600

-

1 650

-

1 650

1 650

1 650

бюджет автономного округа

2.4.

Развитие активного, спортивного и самодеятельного туризма

Комитет
по туризму

2009-2013

8 800

-

1 900

-

2 300

2 200

2 400

бюджет автономного округа

2.5.

Развитие экологического туризма

Департамент культуры и искусства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

2009-2013

6 900

-

2 700

-

1 500

1 300

1 400

бюджет автономного округа

Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

5 200

-

2 100

-

1 000

1 100

1 000

2.6.

Развитие социального туризма

Комитет
по туризму

2009-2013

22 500

-

5 000

2 500

5 000

5 000

5 000

бюджет автономного округа

2.7.

Развитие водного и круизного туризма

Комитет
по туризму

2009

100

-

100

-

-

-

-

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 2

50 100

-

13 450

2 500

11 450

11 250

11 450

Итого по разделу III

50 500

-

13 850

2 500

11 450

11 250

11 450

IV. Цель - оказание государственной поддержки субъектам туристской индустрии автономного округа

1. Задача - государственная поддержка проектов субъектов туристской индустрии по развитию внутреннего и въездного туризма

Поддержка на конкурсной основе проектов по развитию внутреннего и въездного туризма

Комитет
по туризму

2008-2013

70 000

10 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 1

70 000

10 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

2. Задача - формирование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа

Подготовка документации на участие во всероссийском конкурсе по организации особой экономической зоны тури-стско-рекреационно-го типа

Комитет
по туризму

2009

4 000

-

4 000

-

-

-

-

бюджет автономного округа

Итого по подразделу 2

4 000

-

4 000

-

-

-

-

Итого по разделу IV

74 000

10 000

16 000

12 000

12 000

12 000

12 000

Всего по Программе

В том числе:

245 150

15 650

56 750

24 500

49 650

48 850

49 750

Комитет по туризму Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

226 450

15 650

50 300

24 500

45 500

44 800

45 700

Департамент по вопросам малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

6 600

-

1 650

-

1 650

1 650

1 650

Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

5 200

-

2 100

-

1 000

1 100

1 000

Департамент культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

6 900

-

2 700

-

1 500

1 300

1 400