ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы", принятый в первом чтении 20 марта 2009 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В.Филипенко для обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
20 марта 2009 года
N 3940
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 31 марта 2009 года N 33-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы"
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
20 марта 2009 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2003 года N 82-оз "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2004 года N 30-оз, 26 февраля 2006 года N 27-оз, 24 ноября 2006 года N 121-оз, 15 декабря 2007 года N 178-оз, 2 октября 2008 года N 107-оз, 4 марта 2009 года N 13-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2003, N 12 (ч.1) от 26 января 2004 года, ст.1850; 2004, N 5, ст.670; 2006, N 2, ст.76; N 11 (ч.1), ст.1266; 2007, N 12 (с.) от 20 декабря 2007 года, ст.1820; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 1575) следующие изменения:
1. В пункте 2 статьи 1:
1) в подпункте 1 слова "(далее также - Субъекты)" исключить;
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - Субъекты) по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;".
2. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Государственные заказчики Программы
1. Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент инвестиций, науки и технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Государственный заказчик - координатор, Департамент инвестиций, науки и технологий).
Государственным заказчиком Программы является Департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Государственный заказчик, Департамент государственной собственности).
2. Государственный заказчик - координатор осуществляет координацию работы по реализации мероприятий Программы и привлечение Организаций к реализации мероприятий Программы.".
3. Статью 7 дополнить пунктами 18-20 следующего содержания:
"18) предоставление грантов начинающим Субъектам на создание бизнеса;
19) внесение имущественного взноса для обеспечения уставной деятельности Организаций, созданных Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой;
20) предоставление государственных гарантий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
4. В статье 8 слово "Исполнителем" заменить словами "Государственными заказчиками".
5. В статье 9 слово "Исполнителем" заменить словом "Государственным заказчиком - координатором".
6. В статье 10:
1) в пункте 2:
подпункт 6 после слов "банковскими кредитами," дополнить словами "расходов, связанных с оказанием услуг по бизнес-инкубированию,";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, которые определены муниципальными образованиями, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений.";
2) в пункте 4 слово "Исполнителем" заменить словом "Государственным заказчиком - координатором".
7. В наименовании главы 5 слово "Исполнителем" заменить словами "Государственными заказчиками".
8. В статье 12:
1) в наименовании слово "Исполнителем" заменить словами "Государственными заказчиками";
2) в пункте 1:
в абзаце первом слово "Исполнитель" заменить словами "Государственный заказчик - координатор";
в подпунктах 2-5, 7, 8 слово "Исполнителем" заменить словами "Государственным заказчиком - координатором";
подпункт 9 признать утратившим силу;
3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Государственный заказчик оказывает поддержку Субъектам и Организациям в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества автономного округа на возмездной основе (имущественная поддержка). Плата за пользование объектами государственной собственности автономного округа взимается в соответствии с утвержденной методикой определения величины арендной платы за пользование объектами, находящимися в собственности автономного округа.
3. Государственный заказчик - координатор и Государственный заказчик оказывают поддержку Субъектам и Организациям путем внесения имущественного взноса для обеспечения деятельности Организаций, созданных Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой.";
4) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Выплата субсидий, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 настоящей статьи, производится Государственным заказчиком - координатором в объемах бюджетных ассигнований, доведенных до него в текущем финансовом году.
5. Формы поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются Государственным заказчиком - координатором и Государственным заказчиком за счет средств бюджета автономного округа на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством автономного округа.".
9. Статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) предоставления начинающим Субъектам грантов на создание бизнеса.".
10. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем финансирования Программы на 2004-2010 годы составляет 5823505 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета автономного округа - 2549405 тыс.рублей, внебюджетных и привлеченных средств - 3274100 тыс.рублей.".
11. Приложение 4 "Основные мероприятия Программы на 2008-2010 годы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону.
12. Дополнить Закон приложением 5 "Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы" согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2008 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.Филипенко
г.Ханты-Мансийск
31 марта 2009 года
N 33-оз
Приложение 1
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 31 марта 2009 года N 33-оз
Основные мероприятия Программы на 2008-2010 годы
N | Мероприятия программы | Государст- | Срок | Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей | Источники | ||||||
п/п | венный | выпол- | всего | в том числе по годам | финан- | ||||||
заказчик | нения | 2008 год | 2009 год | 2010 год | сирования | ||||||
I. Задача - поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
1. | Подготовка методических материалов по разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Департамент | второй - | 100 | 100 | - | - | бюджет автономного округа | |||
2. | Разработка порядка предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа для целей финансирования мероприятий муниципальных программ развития Субъектов | Департамент | первый, | 100 | 100 | - | - | бюджет автономного округа | |||
3. | Проведение отбора муниципальных программ развития Субъектов | Департамент | второй - | - | - | - | - | бюджет автономного округа | |||
4. | Предоставление субсидий на организацию и проведение конференций, выставок, "круглых столов", ярмарок | Департамент | ежеквартально | 11200 | 3800 | 3700 | 3700 | бюджет автономного округа | |||
5. | Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве | Департамент инвестиций, науки и технологий | ежеквартально | 15100 | 5500 | 4800 | 4800 | бюджет автономного округа | |||
6. | Предоставление субсидий на проведение образовательных мероприятий | Департамент инвестиций, науки и технологий | ежеквартально | 27000 | 9000 | 9000 | 9000 | бюджет автономного округа | |||
7. | Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие семейного бизнеса | Департамент инвестиций, науки и технологий | ежеквартально | 39000 | 13000 | 13000 | 13000 | бюджет автономного округа | |||
8. | Предоставление субсидий на организацию мониторинга развития малого и среднего предпринимательства | Департамент инвестиций, науки и технологий | ежеквартально | 10500 | 3500 | 3500 | 3500 | бюджет автономного округа | |||
9. | Возмещение затрат Организаций, связанных с компенсацией расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов, связанных с оказанием услуг бизнес-инкубирования, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплатой вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций, договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей | Департамент инвестиций, науки и технологий | в течение года, | 27000 | 10000 | 7000 | 10000 | бюджет автономного округа | |||
10. | Возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, которые определены муниципальными образованиями, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений | Департамент инвестиций, науки и технологий | в течение года, | 20643 | 8846 | 5897 | 5900 | бюджет автономного округа | |||
| Итого по разделу I | 150643 | 53846 | 46897 | 49900 |
| |||||
II. Задача - обеспечение доступности информации о реализуемой в автономном округе политике по развитию малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
1. | Размещение в сети Интернет информации, указанной в статье 12 настоящего Закона | Департамент инвестиций, науки и технологий | второй - четвертый кварталы, ежегодно | 1200 | 500 | 350 | 350 | бюджет | |||
2. | Подготовка и издание сборников информационно-методических материалов (организационных, правовых, финансовых) о поддержке малого и среднего предпринимательства | Департамент инвестиций, науки и технологий | в течение года, ежегодно | 2400 | 800 | 800 | 800 | бюджет | |||
| Итого по разделу II | 3600 | 1300 | 1150 | 1150 |
| |||||
III. Задача - создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства по ведению бизнеса, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |||||||||||
1. | Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | Департамент | второй - | 11000 | 1000 | 5000 | 5000 | бюджет | |||
2. | Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве | Департамент | в течение года, | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | бюджет | |||
3. | Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор) | Департамент | в течение года, | 4500 | 1500 | 1500 | 1500 | бюджет | |||
4. | Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом | Департамент | ежегодно | 4550 | 1750 | 1500 | 1300 | бюджет | |||
Итого по разделу III | 23050 | 5250 | 9000 | 8800 | |||||||
IV. Задача - определение перспективных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
1. | Проведение заседаний Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | Департамент | один раз | 150 | 50 | 50 | 50 | бюджет | |||
2. | Совершенствование законодательства, регулирующего поддержку Субъектов | Департамент | в течение 2009 года | 3 000 | - | 3 000 | - | бюджет | |||
3. | Разработка системы мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, исследование проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент | второй - | 540 | 340 | 100 | 100 | бюджет | |||
4. | Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент | второй - | 1800 | 1000 | - | 800 | бюджет | |||
| Итого по разделу IV | 5490 | 1390 | 3150 | 950 |
| |||||
V. Задача - создание условий Субъектам для продвижения производимых ими товаров на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств | |||||||||||
| Обеспечение участия Субъектов в выставках и ярмарках | Департамент | в течение года, ежегодно | 3400 | 1400 | 1000 | 1000 | бюджет | |||
| Итого по разделу V | 3400 | 1400 | 1000 | 1000 |
| |||||
VI. Задача - создание условий для облегчения доступа Субъектов и Организаций к банковским кредитным ресурсам, лизингу | |||||||||||
1. | Поддержка путем обеспечения исполнения обязательств | Департамент | в течение года, ежегодно | 1075000 | 325000 | 325000 | 425000 | привлеченные средства | |||
2. | Поддержка путем компенсации расходов по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с кредитами (выплатой вознаграждения по гарантии банка или страховой организации, обеспечивающей исполнение обязательств по кредитам, выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным Субъектами с организациями, обеспечивающими исполнение их обязательств по кредитам, полученным в банках и иных кредитных организациях), лизинговых платежей | Департамент | в течение года, ежегодно | 50000 | 10000 | 10000 | 30000 | привлеченные средства | |||
| Итого по разделу VI | 1125000 | 335000 | 335000 | 455000 |
| |||||
VII. Задача - оказание финансовой поддержки Субъектам и Организациям в целях обеспечения благоприятных стартовых условий | |||||||||||
1. | Поддержка путем микрофинансирования | Департамент | в течение года, ежегодно | 607000 | 139000 | 184000 | 284000 | привлеченные средства | |||
2. | Создание имущественной базы для осуществления бизнес-инкубирования | Департамент | в течение года, ежегодно | 7410 | 2510 | 2650 | 2250 | бюджет | |||
3. | Поддержка путем предоставления услуг по бизнес-инкубированию | Департамент | в течение года, ежегодно | 1125000 | 375000 | 375000 | 375000 | привлеченные средства | |||
4. | Предоставление начинающим Субъектам грантов на создание бизнеса | Департамент | в течение года, ежегодно | 5000 | - | 1000 | 4000 | привлеченные средства | |||
| Итого по разделу VII | 1744410 | 516510 | 562650 | 665250 |
| |||||
VIII. Задача - создание условий для формирования и функционирования Организаций, использующих новые принципы поддержки и формы финансирования Субъектов | |||||||||||
1. | Формирование уставного капитала фонда прямых инвестиций | Департамент | четвертый квартал | 100000 | 100000 | - | - | бюджет | |||
2. | Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | Департамент | первый | 100000 | - | 100000 | - | бюджет | |||
3. | Оплата услуг организации, привлеченной на конкурсной основе для организации реализации Программы | Департамент | ежеквартально, ежегодно | 807 | 304 | 253 | 250 | бюджет | |||
4. | Ведение реестра Субъектов и Организаций - получателей поддержки | Департамент | постоянно | - | - | - | - | бюджет | |||
5. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по обязательствам, связанным с обеспечением исполнения обязательств Субъектов по кредитам (выплатой вознаграждения по гарантиям банков или страховых организаций, договорам поручительства), расходов по уплате лизинговых платежей. | Департамент | в течение года, ежегодно | 31000 | 8000 | 15000 | 8000 | бюджет | |||
6. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов по обеспечению исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями, страховыми и лизинговыми компаниями | Департамент | в течение года, ежегодно | 30000 | 10000 | 10000 | 10000 | бюджет | |||
7. | Возмещение Организациям затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию | Департамент | в течение года, ежегодно | 18000 | 5000 | 8000 | 5000 | бюджет | |||
8. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией Организациям расходов на предоставление консультационных услуг Субъектам | Департамент | в течение года, ежегодно | 6000 | 2000 | 2000 | 2000 | бюджет | |||
9. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников | Департамент | в течение года, ежегодно | 14000 | 4000 | 6000 | 4000 | бюджет | |||
10. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на консультационные услуги, оказанные в режиме "горячая линия" | Департамент | в течение года, ежегодно | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | бюджет | |||
11. | Возмещение Организациям затрат, связанных с компенсацией расходов на оказание информационного содействия Субъектам в реализации их экспортного потенциала и успешном развитии внешнеэкономической деятельности | Департамент | в течение года, ежегодно | 2000 | 500 | 1000 | 500 | бюджет | |||
12. | Внесение имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства Югры" для следующих целей: | Департамент | второй, | 235000 | - | 235000 | - | бюджет | |||
12.1. | Микрофинансирование Субъектов | 100000 | - | 100000 | - | ||||||
12.2. | Компенсация части затрат Субъектов и Организаций по уплате процентов за пользование кредитами, лизинговых платежей, по договорам поручительства, залога, страхования, банковским гарантиям в размере, не превышающем одну вторую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о компенсации между Организацией и Субъектом | 20000 | - | 20000 | - | ||||||
12.3. | Обеспечение исполнения обязательств Субъектов и Организаций перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями в размере не менее 50 процентов от суммы кредита, лизингового платежа | 100000 | - | 100000 | - | ||||||
12.4. | Грантовая поддержка начинающих предпринимателей | 5000 | - | 5000 | - | ||||||
12.5. | Компенсация Субъектам и Организациям расходов на обучение сотрудников на территории Российской Федерации по профилю деятельности Субъекта, Организации | 10000 | - | 10000 | - | ||||||
| Итого по разделу VIII | 539807 | 130804 | 378253 | 30750 |
| |||||
| Департамент инвестиций, науки и технологий | 439807 | 30804 | 378253 | 30750 | ||||||
Департамент государственной собственности | 100000 | 100000 | - | - | |||||||
| Всего по Программе | 3595400 | 1045500 | 1337100 | 1212800 | ||||||
Департамент инвестиций, науки и технологий | 3260400 | 945500 | 1102100 | 1212800 | |||||||
Департамент государственной собственности | 335000 | 100000 | 235000 | - | |||||||
