• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2005 года N 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 26 октября 2013 года N 124

____________________________________________________________________

[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2007 г. N 155]

В целях реализации статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьи 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями от 06.05.2005):

1.Утвердить Программу развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).

2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа Кривых В.Д.

Губернатор автономного округа А.В.Филипенко

Приложение

к постановлению Губернатора

автономного округа

от 30.12.2005 N 185

Приложение в. Программа развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


[Приложение в редакции постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2007 г. N 155]


Программа развития государственной гражданской службы разработана во исполнение Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Основные мероприятия программы рассчитаны на 2006 - 2007 годы.

[второй абзац заменен редакцией постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2007 г. N 155]

По итогам годовых отчетов государственных гражданских служащих об обеспечении исполнения полномочий органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности, программа уточняется, корректируется, вносятся новые предложения, в том числе в связи с изменением нормативной правовой базы, с постановкой новых задач, изменившейся среды, в которой осуществляется профессиональная служебная деятельность государственных гражданских служащих.

Цель программы:

Развитие профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов государственной власти автономного округа на основе повышения компетенции государственных гражданских служащих и во исполнение требований реформы государственной службы и государственного управления.

Задачи:

1.Формирование сбалансированной нормативной правовой базы, регулирующей отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу автономного округа, ее прохождением и прекращением.

2.Внедрение системы управления процессом поступления на государственную гражданскую службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной гражданской службы, подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих.

3.Разработка и внедрение элементов системы управления по результатам, системы стимулирования государственного гражданского служащего, ориентированной на результат, эффективность, результативность деятельности.

4.Исключение избыточных функций и неэффективных механизмов реализации государственных функций.

5.Формирование банка опыта государственного управления.

6.Повышение открытости деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.

7.Организация и оценка эффективности исполнения программы. Формирование "нужного поведения" исполнительных органов государственной власти, государственных гражданских служащих по реализации программы развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Раздел программы

Запланированные мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственные, сроки исполнения

1) Подготовка и принятие законов автономного округа, иных
нормативных правовых актов, направленных на развитие государственной
гражданской службы, по мере принятия федеральных законов, Указов Президента
Российской Федерации

1.Анализ административных процедур, связанных с регулированием
отношений в процессе прохождения конкурсного отбора, аттестации,
квалификационного экзамена, и определение тех из них, которые не урегулированы
федеральным законом, Указами Президента Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами. 2.Разработка перечня и проектов нормативных правовых актов
автономного округа, регулирующих вопросы поступления на государственную
гражданскую службу автономного округа, ее прохождения и прекращ ения. 3.Разработка реестра функций государственных органов
автономного округа. Разработка реестра государственных услуг. Определение
порядка разработки и внедрения административных регламентов на основе реестра
государственных функций, стандарта государственных услуг. Разработка нормативных правовых актов. Примечание. Разработка нормативных правовых актов, административных
регламентов начинается после принятия соответствующего федерального закона,
Указов Президента Российской Федерации

формирование сбалансированной нормативной правовой базы
автономного округа, регулирующей отношения, связанные с поступлением на
государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением

Администрация Губернатора автономного округа: Управление по
вопросам кадровой политики, Юридическо-правовое управление в течение 2006 года, 2007 год. [пункт 2 раздела 1 дополнен
редакцией постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

2) Организация управления государственной гражданской службой
автономного округа

1.Разработка пакета документов, регулирующих деятельность
органа по вопросам государственной гражданской службы автономного округа, в
том числе координацию деятельности государственных органов автономного округа
при решении вопросов: поступления на государственную гражданскую службу;
формирования кадрового резерва; прохождения и прекращения государственной
гражданской службы; ведения реестра государственных гражданских служащих
автономного округа; использования кадрового резерва для замещения должностей
государственной гражданской службы; подготовки, профессиональной
переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных
гражданских служащих. 2.Разработка форм примерных годовых отчетов государственных
гражданских служащих об обеспечении исполнения полномочий органа
государственной власти, лица, замещающего государственную должность. 3.Разработка форм итогового отчета (обобщение отчетов государственных
гражданских служащих об обеспечении исполнения полномочий органа
государственной власти, лица, замещающего государственную должность) и
аналитической записки органа по вопросам государственной гражданской службы
автономного округа "Государственная гражданская служба автономного округа и
обеспечение ею исполнения полномочий органов государственной власти
автономного округа, лиц, замещающих государственные должности автономного
округа". 4.Разработка положения об организации внутриведомственного контроля
за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере
государственной гражданской службы [пункт 4 раздела 2 изменен
постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

1.Компетентность служащего при составлении отчета об
обеспечении исполнения полномочий органа государственной власти, лица,
замещающего государственную должность. 2.Оценка государственной гражданской службы по обеспечению
исполнения полномочий органов государственной власти, лиц, замещающих
государственные должности. 3.Оценка эффективности, результативности деятельности
государственных гражданских служащих, государственных органов автономного
округа. 4.Формирование системы управления государственной гражданской
службой. 5.Внедрение системы управления процессом поступления на
государственную гражданскую службу, формирования кадрового резерва,
прохождения и прекращения государственной гражданской службы, подготовки,
профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки
государственных гражданских служащих.

Администрация Губернатора автономного округа I квартал 2006 года I квартал 2006 года II квартал 2006 года I квартал 2006 года, 2007 год [пункт 4 раздела 2 дополнен
редакцией постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

5.Анализ внедрения, применения должностных регламентов, оценка
степени влияния должностного регламента на обеспечение исполнения
государственных полномочий органа государственной власти, лица, замещающего
государственную должность, эффективности, результативности деятельности
государственного гражданского служащего; совершенствование должностных регламентов на основе практики, в
частности: -конкретизация квалификационных требований, -конкретизация обязанностей (нацеленность на обеспечение
исполнения полномочий государственного органа, реализацию государственной
функции, предоставления государственной услуги), -конкретизация прав государственного гражданского служащего,
обеспечивающих исполнение обязанностей, -конкретизация перечня решений, принимаемых государственным
гражданским служащим, -конкретизация показателей результативности и эффективности
деятельности государственных гражданских служащих, -внесение изменений в типовой должностной регламент, -разработка регламента рабочего места государственного
гражданского служащего. 6.Разработка методических рекомендаций "В помощь представителю
нанимателя", в том числе правовое, организационное и методическое обеспечение
деятельности представителя нанимателя, соответствующих комиссий, подготовка
типовых решений представителя нанимателя согласно утвержденному перечню,
организации самопроверки эффективности деятельности представителя нанимателя,
контроля эффективности и результативности государственной гражданской службы

6.В недрение элементов системы стимулирования, ориентированной
на результат, эффективность, результативность деятельности государственного
гражданского служащего

I квартал 2006 года II квартал 2006 года [пункт 6 раздела 2 дополнен
редакцией постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

7.Совершенствование системы поощрения государственных
гражданских служащих в связи с внедрением государственного стандарта услуг и
введения управления по результатам, в том числе: -изучение практики и формулирование подходов к квалификационным
требованиям, к профессиональным знаниям и навыкам по группам и категориям
должностей государственной гражданской службы. Разработка квалификационных
характеристик для различных групп и категорий должностей; -изучение практики и введение элементов системы дополнительных
выплат, в частности определение: а)особо важных и сложных заданий; б)особенностей оплаты труда с учетом показателей эффективности
и результативности профессиональной служебной деятельности, лицам, замещающим
отдельные должности государственной гражданской службы; в)обобщенных показателей эффективности и результативности
деятельности государственных органов. 8. Изучение практики и определение критериев отнесения
должностей государственной гражданской службы по группам и категориям
должностей государственной гражданской службы. 9.Подготовка положения "О системе стимулирования
государственных гражданских служащих в связи с внедрением стандарта
государственных услуг, управления по результатам". 10.Разработка модели регламента рабочего места государственного
служащего и соответствующих механизмов контроля. 11. Организация проведения целевых совещаний, консультаций,
постоянно действующих семинаров по вопросам организации управления
государственной гражданской службой

II квартал 2006 года II квартал 2006 года III квартал 2006 года III квартал 2006 года I-IV кварталы2006 года

3)Информационное обеспечение развития государственной службы,
развитие существующих информационных, информационно-поисковых систем
государственной службы

разработка информационно-поисковых систем, обеспечивающих
информационное сопровождение развития государственной гражданской службы
округа, в том числе подсистем: -конкурсный отбор; -резерв кадров; -аттестация; -квалификационный экзамен; -повышение квал ификации; -поощрения и награждения государственных гражданских служащих; -государственный заказ на подготовку, профессиональную
переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих; -проверь себя (самопроверка государственным гражданским
служащим готовности к сдаче квалификационного экзамена)

Создание базы данных "Государственная гражданская служба
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". [раздел 3 в редакции
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

Администрация Губернатора автономного округа: Управление по
вопросам кадровой политики, Комитет по информационным ресурсам III квартал2006 года, 2007 год. [раздел 3 дополнен редакцией
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры c:\content\ngr\RU86DMJ200700400.doc

4)Развитие системы подготовки, профессиональной переподготовки,
повышения квалификации государственных гражданских служащих

1.Разработка обучающих программ подготовки "технологов
государственного управления" с использованием современных образовательных
технологий по направлениям: - управление государственной гражданской службой; - управление объектами права государственной собственности; - управление государственным сектором экономики; - финансовое управление; - управление по результатам; - управление изменениями и др. 2. Создание центра повышения квалификации. Внедрение основ
системы управления по результатам, в том числе: обучения государственных гражданских (муниципальных) служащих
решению задач, носящих стратегический, оперативно-тактический, ситуационный
характер, подготовка к прохождению аттестации, сдаче квалификационного
экзамена, прохождению конкурсного отбора и т.д. внедрение новых видов обучения: адаптивное обучение,
поддерживающее обучение, сигнальное обучение, упреждающее обучение,
критическое, инновационное обучение. 3.Внедрение системы повышения квалификации государственных
гражданских служащих с использованием технологии "обучение в действии".
Целевой постоянно действующий семинар по проблемам в сфере управления
государственной службой, государственного управления. Разработка критериев,
механизмов, технологий формирования восприимчивости государственных
гражданских служащих к переменам. Контроль восприимчивости государственных
гражданских служащих к изменениям, вызванным принятием управленческих решений
в органах государственной власти

1.Подготовка профессиональных технологов государственного
управления. 2.Создание банка опыта государственного управления. 3.Опер ативная реакция органов государственной власти
автономного округа на происходящие изменения в законодательстве,
политической, социально-экономической ситуации

Администрация Губернатора автономного округа: Управление по
вопросам кадровой политики III квартал 2006 года I квартал 2006 года III квартал2006 года

5)Организация взаимодействия государственной гражданской службы
округа с органами местного самоуправления, институтами гражданского общества

разработка модели общественного контроля, разработка
нормативно-правовой и методической базы в целях внедрения механизмов
повышения открытости государственных органов, совершенствования
взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества.
Создание действенных каналов влияния институтов гражданского общества на
подготовку и принятие затрагивающих их права и законные интересы решений
исполнительных органов государственной власти

повышение открытости деятельности государственных органов

Администрация Губернатора автономного округа: Управление по
вопросам кадровой политики, Комитет социально-политического анализа и
общественных связей; Департамент по вопросам организации деятельности Правительства
автономного округа, III квартал2006 года

6)Проведение экспериментов, связанных с реформированием
государственной гражданской службы

1.Внедрение новой системы контроля эффективности деятельности
государственного гражданского служащего "От контроля действий к контролю
соблюдения правил". 2."Коллективная аттестация" исполнительного органа
государственной власти, его структурных подразделений. 3. Разработка положений о проведении эксперимента, принятие
соответствующих нормативных правовых актов, проведение и сопровождение
эксперимента

формирование организационного поведения государственных
служащих, соответствующего решаемым задачам. Формирование "команды" исполнительного органа государственной
власти, ориентированной на результат

Администрация Губернатора автономного округа, II полугодие 2006 года

7)Организация и оценка эффективности исполнения программы
развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

разработка технических заданий по соответствующему разделу
прогр аммы, обеспечивающих единство действий в системе: заказчик программы -
научные учреждения, специалисты, привлекаемые к разработке программы -
государственная гражданская служба, государственные гражданские служащие как
исполнители программы. Сопровождение программы ее разработчиками. Разработка
сетевого графика исполнения программы

сопровождение программы, контроль за выполнением сетевого
графика исполнения программы. Формирование "нужного поведения" органов
исполнительной власти, государственных гражданских служащих по реализации
программы. Внедрение полученных результатов

Администрация Губернатора автономного округа: Управление по
вопросам кадровой политики, IV квартал2006 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (утратило силу на основании постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2013 N 124)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (утратило силу на основании постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2013 N 124)

Номер документа: 185

Вид документа: Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Принявший орган: Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Статус: Недействующий

Опубликован: собрание законодательства ХМАО-Югры N N 12 (ч. 2), ст. 1645 от 30.12.2005
Дата принятия: 30 декабря 2005

Дата редакции: 26 сентября 2007