ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", внесенный в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь пунктом 4  статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по региональной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы автономного округа для  рассмотрения во втором чтении.


Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                              В.С. Сондыков

г. Ханты-Мансийск

24 июня 2005 года

№ 2427

ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

О Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Настоящий Закон во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяет структуру, порядок формирования и деятельности Правительства - высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа -
    Югры

1. Правительство  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры (далее - Правительство) является высшим исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  (далее также - автономный округ).

2. Правительство как постоянно  действующий  коллегиальный  орган государственной власти возглавляет систему исполнительных органов  государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Правительство обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Правительство ответственно и подотчетно Губернатору Ханты-Ман-сийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор автономного  округа), а также Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  (далее - Дума автономного округа)  по вопросам исполнения законов автономного округа.

5. Правительство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, бланки, штампы, счета в банках и других кредитных организациях.

Образцы гербовой печати, бланков и штампов Правительства, а также бланков Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства утверждаются постановлением Правительства.

Глава 2. Структура, состав, порядок  формирования  и полномочия
Правительства

Статья 2. Формирование Правительства

Губернатор автономного округа во исполнение Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящего Закона формирует персональный состав Правительства.

Статья 3. Структура и состав Правительства

1. Правительство состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и иных членов Правительства.

2. Губернатор автономного округа вправе осуществлять полномочия Председателя Правительства.

Решение Губернатора автономного округа об осуществлении возложения полномочий Председателя Правительства оформляется постановлением Губернатора автономного округа.

3. Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и иные члены Правительства назначаются Губернатором автономного  округа в соответствии с законодательством.

4. Для оперативного решения вопросов Губернатором автономного окру-га из состава Правительства образуется Президиум Правительства.

Статья 4. Прекращение полномочий Правительства

1. Правительство слагает свои полномочия перед вновь наделенным полномочиями Губернатором автономного округа. По поручению Губернатора автономного округа Правительство продолжает действовать до сформирования нового состава Правительства.

2. Правительство имеет право заявить Губернатору автономного округа об отставке в случае, если считает невозможным осуществление возложенных на него функций. Каждый член Правительства вправе подать в отставку. Отставка считается принятой после издания Губернатором автономного  округа соответствующего постановления.

3. В случае принятия Думой автономного округа решения об отказе в доверии Правительству в целом не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Думы автономного округа Губернатор автономного  округа может принять решение об отставке Правительства.

В этом случае новый состав Правительства формируется в порядке,  установленном Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. В случае принятия отставки Правительства новый состав Правительства должен быть сформирован не позднее чем в трехмесячный срок. Правительство обязано выполнять свои функции до сформирования Правительства нового состава.

5. Губернатор автономного округа может по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства.

6. Факт отставки или сложения полномочий Правительства оформляется постановлениями Губернатора автономного округа с указанием того, что этот состав Правительства продолжает действовать до сформирования нового состава Правительства.

7. Решение об отставке Правительства, принятое Губернатором автономного округа в соответствии с положениями настоящей статьи, направляется в Думу автономного округа.

Статья 5. Полномочия Правительства

Правительство осуществляет полномочия, установленные в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами,  Уставом (Основным законом) и законами автономного округа, а также   соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, договорами и соглашениями с органами государственной власти Тюменской области.

Глава 3. Взаимоотношения Правительства с другими органами
государственной власти и органами местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

Статья 6. Взаимодействие Правительства с Думой автономного
    округа

1. Правительство обладает правом законодательной инициативы в Думе автономного округа.

2. Законодательную инициативу Правительство осуществляет путем вне-сения в Думу автономного округа законопроектов, одобренных распоряжением Правительства.

3. Правительство вправе участвовать в разработке плана законопроектных работ Думы автономного округа и вносить соответствующие предложения по его изменению и дополнению.

4. Для представления в Думе автономного округа внесенного Правительством законопроекта назначается официальный представитель Правительства для изложения позиций Правительства. По заключениям на законопроекты, предлагаемым поправкам и официальным отзывам на них поручением Председателя Правительства или его заместителя в Думу автономного округа может быть направлен специальный представитель.

5. Члены Правительства и его официальные представители вправе присутствовать на заседаниях Думы автономного округа, образованных ею комиссий с правом совещательного голоса.

6. В случае постановки депутатами Думы автономного округа вопросов, касающихся деятельности Правительства, Председателя Правительства, его заместителей или других членов Правительства, указанные лица имеют право получить необходимые разъяснения о причинах таких вопросов, а также обязаны присутствовать по приглашению на заседаниях Думы автономного округа и отвечать на вопросы.

Статья 7. Отношения Правительства с исполнительными органами
   государственной власти Ханты-Мансийского
   автономного округа - Югры

1. Правительство в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти автономного округа, утверждаемой Губернатором автономного округа, образует исполнительные органы государственной  власти автономного округа, утверждает положения, структуры и штатные расписания этих органов, устанавливает размер ассигнований на содержание вышеуказанных органов в пределах средств, предусмотренных в бюджете автономного округа.

В целях эффективного исполнения задач, функций и полномочий исполнительного органа государственной власти автономного округа Правительство может предоставить руководителю образуемого им исполнительного  органа государственной власти автономного округа право самостоятельно утверждать (изменять, дополнять) штатное расписание (численность работников), устанавливая в этом случае общий фонд заработной платы на год.

2. Правительство вправе наделять исполнительные органы государственной власти статусом юридического лица.

3. Правительство вправе образовывать координационные, совещательные органы (коллегии, комиссии, советы), а также иные органы при Правительстве.

4. Исполнительные органы государственной власти подчинены Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

5. Исполнительные органы государственной власти автономного округа вправе по любому вопросу обращаться непосредственно в Правительство через Председателя Правительства, а также через заместителей Председателя Правительства, курирующих соответствующие исполнительные органы государственной власти автономного округа.

Статья 8. Отношения Правительства с органами местного
     самоуправления муниципальных образований
     Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры

1. Правительство в пределах своих полномочий и в целях обеспечения единства государственных интересов с интересами местного самоуправления оказывает содействие деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

2. Правительство в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке предложения органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и сообщает им о  результатах рассмотрения этих предложений.

3. Правительство в пределах своей компетенции участвует в разрешении споров и разногласий исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Для разрешения споров в порядке, установленном Регламентом Правительства, может создаваться согласительная комиссия из представителей заинтересованных сторон.

Статья 9. Отношения Правительства с федеральными органами
     исполнительной власти

1. Правительство представляет интересы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в федеральных органах исполнительной власти, в межведомственных и иных федеральных комиссиях в установленном порядке в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Правительства, поручениями Губернатора автономного округа.

2. Правительство обеспечивает выполнение решений федеральных органов исполнительной власти, запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов  информацию и сведения, необходимые для решения возложенных на Правительство задач и полномочий, организует исполнение соглашений с  федеральными органами исполнительной власти.

Глава 4. Организация деятельности Правительства

Статья 10. Вопросы, решения по которым принимаются
       исключительно на заседаниях Правительства

1. Исключительно на заседаниях Правительства:

1) принимаются решения о представлении проекта бюджета автономного округа, консолидированного бюджета автономного округа и отчета об  исполнении бюджета автономного округа, а также о формировании фондов автономного округа;

2) рассматриваются проекты программ автономного округа в экономической, социальной и иных сферах на долгосрочный период;

3) принимаются решения о внесении законодательных предложений об изменениях в налоговом законодательстве и законодательстве о бюджетной системе и финансово-кредитных отношениях, а также в иных сферах, затрагивающих интересы автономного округа как субъекта Российской Федерации, права и свободы граждан;

4) утверждаются (изменяются, дополняются) положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа;

5) утверждается (изменяется, дополняется) Регламент Правительства.

2. Губернатор автономного округа и Председатель Правительства вправе внести на заседание Правительства или его Президиума любой вопрос.

Статья 11. Акты Правительства

1. Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства. Регламент Правительства утверждается постановлением Правительства.

3. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

4. Постановления и распоряжения Правительства оформляются на специальных бланках Правительства, подписываются Председателем Правительства или в соответствии с Регламентом Правительства одним из его  заместителей Председателя Правительства.

5. Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, относимые к государственной тайне, а также распоряжения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в официальных печатных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства определяется законом автономного округа.