ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 апреля 2005 г. № 67-п

г.Ханты-Мансийск

Об утверждении Методики расчета индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущих ценах к базисному уровню 2001 года (по состоянию на 01 января 2000 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 9 декабря 2011 года N 458-п
____________________________________________________________________

Во исполнение постановлений Госстроя России от 08 апреля 2002 г.           № 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" (с изменениями на 21 октября               2003 г. № 184), Правительства Ханты-Мансийского автономного округа             от 18 марта 2003г. № 44-п, руководствуясь Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" (в редакции от 29 марта 2004 г. № 19-оз), Правительство автономного округа постановляет:

1.Утвердить Методику расчета индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущих ценах к базисному уровню 2001 года (по состоянию на 01 января 2000 г.) для применения на территории автономного округа всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств бюджета автономного округа (далее - Методика), согласно приложению.

2.Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться Методикой при определении стоимости строительства объектов, финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных образований автономного округа.

3.Данное постановление опубликовать в средствах массовой информации автономного округа и направить для сведения в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ.

4.Признать утратившим силу распоряжение Президиума Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 10 мая 2000 г.   № 117-рпп "Об индексах изменения сметной стоимости строительства".  

5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа В.А.Беца.

Методика
расчета индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущих ценах к базисному уровню 2001 года
(по состоянию на 01 января 2000 г.)

1.Общие положения

Настоящая Методика разработана для применения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в соответствии с   действующими в Российской Федерации по состоянию на 01 марта 2005 г. нормативными и методическими документами, определяющими систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Индексы, рассчитанные по данной методике, предназначены для определения стоимости строительства, реконструкции, капитального  ремонта в текущих ценах и расчетов за выполненные строительно-монтажные, ремонтные и пусконаладочные работы между заказчиками и подрядными организациями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств бюджета автономного округа и окружных внебюджетных фондов.      

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, указанная Методика носит рекомендательный характер.

Расчеты за выполненные работы рекомендуется производить с применением индексов по отдельным элементам прямых затрат к стоимости соответствующих видов работ с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по текущим нормативам.

2.Порядок расчета индекса по затратам на оплату труда

Основные положения по определению размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников организаций, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности, изложены в Методических рекомендациях по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99).

Порядок определения размера средств на оплату труда рабочих приведен в приложении 3 к Методическим рекомендациям по определению величины накладных расходов в строительстве                         МДС 81-34.2004.

Согласно действующему законодательству подрядчик и заказчик вправе самостоятельно по согласованным расчетам определять в составе свободных (договорных) цен на строительную продукцию (работы, услуги) размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг).

В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад (участков), занятых непосредственно на строительных работах, исчисленные по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда.

По данной статье отражаются расходы по оплате труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, а также осуществляющих перемещение строительных материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, то есть от приобъектного (участкового) склада до места их укладки или монтажа.

В составе данной статьи не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации; рабочих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объекта стройки к сдаче в эксплуатацию и т.п.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада.

Индекс пересчета средств на оплату труда рабочих определяется делением расчетной оплаты  труда  рабочих  в текущем уровне цен         (на момент выполнения работ) на расчетную оплату труда рабочих в базовом уровне цен 2001 года (по состоянию на 01 января 2000 г.)

В территориальных единичных расценках (ТЕР-2001 г.) затраты на оплату труда основных рабочих-строителей и механизаторов определены на основании данных Комитета государственной статистики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и уровня тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации. Оплата труда рабочего I разряда при работе в нормальных условиях труда принята в размере 3757 рублей с учетом районного коэффициента, северной надбавки, премии за выполнение планового задания, надбавки за профессионализм, за сложные условия труда, резерва отпусков и выслуги лет в соответствии с Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ.

Определение затрат на оплату труда основных рабочих и механизаторов, учтенных в ТЕР-2001, производится на основе единой тарифной сетки в зависимости от квалификации с I по VI-й разряды.

Размеры тарифных ставок, вошедшие в новую сметно-нормативную базу ТЕР-2001 г., приведены в таблице 1 для рабочих, занятых на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах.

Тарифные ставки по квалификационным разрядам рабочих

Таблица 1

Тарифные ставки рассчитаны исходя из 40-часовой рабочей недели и среднемесячного количества рабочих часов -  166,25.

Расчет средств на оплату труда в текущем уровне цен зависит                  от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, наличия исходной информации в конкретной строительно-монтажной организации, а также статистических данных.

Размеры средств на оплату труда могут индексироваться в соответствии с действующими законодательными нормативно-правовыми актами и производиться независимо от источника финансирования строительства.

Вопрос об индексации размера средств на оплату труда должен отражаться в договоре подряда.

При определении размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, применяется следующая формула:

где:
З - величина средств на оплату труда в текущем уровне цен в составе прямых затрат, руб.;

Т - нормативные затраты труда рабочих на выполнение конкретного объема работ, чел.-ч;

tр - расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), ч;

С1 - месячная тарифная ставка рабочего I-го разряда при работе в нормальных условиях труда (согласно письму Госстроя от 01 марта 2004 г. № НЗ-1366/7), принимаемая по величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, руб.;

Кт - тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке;

Кп - коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;

ПВ - прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемые в прямые затраты (оплата очередного и дополнительного отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, единовременное вознаграждение за выслугу лет в расчете на месяц, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

Кi - коэффициенты, учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12                              и 0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации  последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25), за разъездной и подвижной характер работ (0,15-0,20 и 0,30-0,40 соответственно), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16-0,24), надбавка взамен суточных при вахтовом методе производства работ                                   (0,75 от тарифной ставки, но не более установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации) и другие.

Не допускается искусственное сочетание условий труда, не имеющее реальной производственной основы. Кроме того, принимаемые решения по организации строительства и производства работ (ПОС и ППР) не должны допускать одновременного влияния на труд и его оплату сходных по своей природе факторов и условий. Так, при вахтовом методе производства работ не может одновременно использоваться разъездной метод работы, ибо вахтовый поселок должен быть расположен вблизи строящегося объекта.

Предельная среднемесячная величина средств на оплату труда основных рабочих и механизаторов, занятых на строительно-монтажных работах (IV разряд), оформляется протоколом, утверждается Правительством автономного округа и публикуется в ежеквартальном сборнике "В помощь сметчику".

Заказчик вправе исходя из наличия средств вносить изменения в расчет заработной платы в части применения коэффициентов по величине премиальных выплат, условиям производства работ, на профмастерство и т.д. При этом среднемесячная величина средств на оплату труда, рассчитанная для объектов бюджетного финансирования, не должна превышать предельную ее величину, утвержденную протоколом Правительства автономного округа.

3.Порядок расчета индекса по затратам на эксплуатацию строительных машин и механизмов

Индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов определяется как отношение сметной стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов в текущем уровне цен к стоимости эксплуатации соответствующих машин и механизмов в базовом уровне.

Нормативная потребность в строительных машинах  определяется путем выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете ресурсных показателей использования строительных машин, применяемых на объекте, с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС или ППР.

Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, занятых в строительстве, определяются исходя из времени использования (нормативной потребности) машин и соответствующей цены одного машино-часа эксплуатации машин и механизмов.

Порядок расчета постатейных показателей затрат на эксплуатацию машин приведен в Методических указаниях по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99).

Определение стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов осуществляется:

в базовом уровне цен - по Территориальному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств в Ханты-Мансийском автономном округе, утвержденному приказом Департамента тарифной и ценовой политики Ханты-Мансийского автономного округа от 05 декабря 2002 г. № 1 (далее - Сборник);

в текущем уровне - на основе стоимости 1 машино-часа эксплуатации строительных машин и механизмов, действующих на момент выполнения работ.

Стоимость 1 машино-часа эксплуатации строительных машин расчетным путем определяется по следующей формуле:

Смаш = А + З + Б + Э + С + Г + Р + П

где:

Смаш - размер 1 маш.-ч эксплуатации строительной машины, руб.;

А - размер постоянных эксплуатационных затрат - нормативные амортизационные отчисления на полное восстановление машин, руб./маш.-ч;

З - размер оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами, руб./маш.-ч;

Б - размер затрат на замену быстроизнашивающихся частей,                    руб./маш.-ч;

Э - размер затрат  энергоносителей, руб./маш.-ч;

С - размер затрат  смазочных материалов, руб./маш.-ч;

Г - размер затрат  гидравлической жидкости, руб./маш.-ч;

Р - размер затрат на все виды ремонтов машин, их техническое обслуживание и диагностирование, руб./маш.-ч;

П - размер затрат на перебазирование машин с одной стройплощадки (базы механизации) на другую строительную площадку, руб./маш.-ч.

3.1.Размер постоянных эксплуатационных затрат, амортизационные отчисления на полное восстановление машин определяется по формуле: