• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН
 

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
 
от 4 апреля 2005 года N 16-оз


О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О радиационной безопасности"


Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
16 марта 2005 года

Статья 1


Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 января 1999 года N 3-оз "О радиационной безопасности" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2000 года N 107-оз, 18 сентября 2001 года N 59-оз, 5 июля 2004 года N 42-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 1999, N 12 от 25 января, ст. 956; 2001, N 12 от 15 января, ст. 1070; N 9, ст. 1127; 2004, N 6, ст. 818) следующие изменения:

1. В преамбуле слова "при обращении с источниками ионизирующего излучения" исключить.

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:


"Статья 1. Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о радиационной безопасности


Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов автономного округа, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия и определения


В настоящем Законе используются следующие основные понятия и определения:

доза облучения (аварийная, индивидуальная, накопленная, эквивалентная, эффективная) - величина воздействия ионизирующего излучения на организм человека или его ткани и органы за определенный промежуток времени;

ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;

источник ионизирующего излучения - устройство или радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение;

пункты хранения (пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов) - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов в любом агрегатном состоянии;

работники (персонал) - физические лица, которые постоянно или временно работают непосредственно с источниками ионизирующих излучений;

радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;

радиационная безопасность населения (далее - радиационная безопасность) - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующих излучений;

радиационная обстановка - обобщенная характеристика пространственного и временного распределения уровней содержания радионуклидов в окружающей среде и доз облучения населения на определенной части территории;

радиационно опасный объект - объект использования атомной энергии, характеризующийся вероятностью нарушения нормальной деятельности, вследствие чего могут быть превышены пределы облучения персонала и населения, а также подвергнуты радиоактивному загрязнению объекты окружающей среды;

радиационное облучение (аварийное, медицинское, природное, профессиональное) - воздействие на людей ионизирующего излучения, которое может быть внешним - от источников, находящихся вне тела человека, и (или) внутренним - от источников, попавших внутрь его организма;

радиационный естественный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;

радиационный контроль - получение информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль);

радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества;

радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;

ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.".

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Задачи настоящего Закона

Основными задачами настоящего Закона являются:

а) обеспечение радиационной безопасности населения и окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом региональных особенностей автономного округа, обусловленных наличием:

мест проведения мирных подземных ядерных взрывов;

участков территории, загрязненных естественными и искусственными радионуклидами вследствие трансграничных переносов;

лишайников, содержащих искусственные и естественные радионуклиды, входящих в пищевую цепочку "лишайник - олень - человек";

значительного количества организаций, использующих в своей производственной деятельности источники ионизирующего излучения;

б) определение полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности;

в) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности.".

5. Статьи 5 и 7 исключить.

6. В статье 8:


1) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"согласование места размещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное, межрегиональное значение, в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона;

согласование места размещения и сооружения радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона.";


2) абзац пятый исключить.

7. Статью 9 исключить.

8. Статью 10 изложить в следующей редакции:


"Статья 10. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности


К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности относятся:

а) разработка нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности;

б) разработка и обеспечение реализации региональных (территориальных) программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности;

в) принятие решений о месте размещения и о сооружении на территории автономного округа радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности автономного округа, после согласования с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

г) организация контроля за радиационной обстановкой на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

д) обеспечение разработки и ведения радиационно-гигиенического паспорта территории автономного округа;

е) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор в области обеспечения радиационной безопасности;

ж) организация в пределах своих полномочий радиационного контроля и первичного учета информации, необходимой для проведения оценок индивидуальных доз облучения граждан, создаваемых естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном;

з) осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на территории автономного округа, а также получение информации об их наличии и перемещении в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

и) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

к) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на соответствующей территории;

л) осуществление контроля за готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объектах использования атомной энергии;

м) выполнение иных функций в области обеспечения радиационной безопасности.

Правительство автономного округа может возложить исполнение части своих полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа.".

9. Статьи 11 и 12 исключить.

10. В статье 14:

1) в абзаце первом слово "целевые" заменить словами "региональные (территориальные)";

2) в абзаце втором слова "совместно с территориальными подразделениями специально уполномоченных органов, действующих на территории автономного округа," исключить.

11. Статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Радиационно-гигиенический паспорт территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. В целях оценки вредного воздействия источников ионизирующего излучения (техногенных и природных) на население, планирования и проведения мероприятий по обеспечению его радиационной безопасности, анализа эффективности данных мероприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, использующих в своей производственной деятельности источники ионизирующего излучения, территории автономного округа и радиационно опасных объектов.

2. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории автономного округа осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно опасных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. В целях обеспечения контроля за состоянием окружающей среды на участках, загрязненных естественными и искусственными радионуклидами, в том числе за состоянием мест захоронения радиоактивных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводится радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно опасных объектов.

2. Утверждение формы и порядка ведения радиационно-гигиеничес-кого паспорта радиационно опасного объекта осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

12. Статьи 17, 18, 19 и 20 исключить.

13. Статью 21 изложить в следующей редакции:


"Статья 21. Решения о месте размещения и о сооружении радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов. Согласование мест размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения


1. В соответствии с федеральным законодательством решения о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное, межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территориях закрытых административно-территориальных образований, принимаются Правительством Российской Федерации при согласовании с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается размещение и сооружение указанных объектов.

Согласование размещения вышеуказанных объектов осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после согласования с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом требований, установленных законодательством автономного округа.

2. Решения о месте размещения и о сооружении радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаются Правительством автономного округа.

Решения о месте размещения указанных объектов принимаются Правительством автономного округа после согласования с Думой автономного округа.

3. В соответствии с федеральным законом решения о размещении и о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения принимаются на основании заключений государственной экологической экспертизы и с учетом выводов экспертиз, проводившихся общественными организациями.".

14. Статьи 22-26, 28 исключить.

15. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. В соответствии с федеральным законодательством учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляются в рамках единой государственной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке обеспечиваются меры по созданию и функционированию системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов регионального уровня.

2. В соответствии с федеральным законодательством государственному учету и контролю подлежат:

а) радиоактивные вещества, количество и активность которых превышают минимальные значения, установленные федеральными нормами и правилами, и для работы с которыми требуется разрешение (лицензия) органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, за исключением радиоактивных веществ, охватываемых системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

б) все виды радиоактивных отходов.".

16. Статьи 30-34 исключить.

17. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Взаимодействие органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности


В целях обеспечения защиты населения и охраны окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от воздействий радиационно опасных объектов, расположенных за пределами автономного округа, органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут заключать с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации соглашения по обеспечению радиационной безопасности населения и охраны окружающей среды.".

18. Статьи 39-46 исключить.

19. По тексту Закона слова "Глава I. Общие положения", "Глава II. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности", "Глава III. Государственное управление, надзор и контроль за радиационной безопасностью", "Глава IV. Требования к обеспечению радиационной безопасности на территории автономного округа", "Глава V. Обеспечение радиационной безопасности при радиационной аварии", "Глава VI. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области обеспечения радиационной безопасности", "Глава VII. Финансирование деятельности по обеспечению радиационной безопасности", "Глава VIII. Ответственность за невыполнение требований к обеспечению радиационной безопасности", "Глава IХ. Заключительные положения" исключить.

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.Филипенко

г.Ханты-Мансийск

4 апреля 2005 года
N 16-оз

О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О радиационной безопасности"

Название документа: О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О радиационной безопасности"

Номер документа: 16-оз

Вид документа: Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Принявший орган: Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Статус: Действующий

Опубликован: Новости Югры, N 41, 16.04.2005
Дата принятия: 04 апреля 2005

Дата начала действия: 26 апреля 2005