• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2004 года N 1790

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"



Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", внесенный в качестве законодательной инициативы Комиссией по региональной политике, руководствуясь пунктом 4 статьи 43 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансий-ского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по региональной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы автономного округа для рассмотрения во втором чтении.



Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков

г.Ханты-Мансийск
29 октября 2004 года
N 1790

О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре


Проект
принят Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
в первом чтении
29 октября 2004 года


ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре



Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регулирует отношения в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 2)

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - территории традиционного природопользования) - особо охраняемые природные территории регионального значения, образованные и используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, проживающими на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общинами этих народов, а также лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающими в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и ведущими такие же, как и коренные малочисленные народы Севера, традиционное природопользование и традиционный образ жизни;

лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера (далее - малочисленные народы), - физические лица из числа коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси, ненцы), проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лица, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и ведущие такие же, как и коренные малочисленные народы Севера, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, физические лица, в интересах которых в соответствии с действовавшим до вступления в силу настоящего Закона Положением о статусе Родовых угодий в Ханты-Мансийском автономном округе были образованы родовые угодья;

субъекты права традиционного природопользования - лица (физические и юридические), включенные в Реестр территорий традиционного природопользования;

Реестр территорий традиционного природопользования (далее - Реестр) - документ, содержащий официальные сведения об образованных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры территориях традиционного природопользования, включая сведения о субъектах права традиционного природопользования;

Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования - орган, образованный Правительством автономного округа в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона.

Статья 2. Органы, осуществляющие полномочия в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования

1. Органами, осуществляющими полномочия в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования, являются Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченные им исполнительные органы государственной власти автономного округа, а также комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования.

2. Уполномоченные Правительством автономного округа исполнительные органы государственной власти автономного округа осуществляют в соответствии с законодательством и в пределах компетенции полномочия по обеспечению организации территорий традиционного пользования, в том числе обеспечивают реализацию следующих мероприятий:

1) проведение территориального землеустройства (определение границ территорий традиционного природопользования; упразднение, в том числе неиспользуемых или используемых не по назначению территорий традиционного пользования; формирование новых территорий традиционного природопользования);

2) проведение внутрихозяйственного землеустройства (обеспечение проведения работ по зонированию территорий традиционного природопользования);

3) планирование рационального использования территорий традиционного природопользования и их охраны.

3. Для целей, предусмотренных настоящим Законом, и решения иных вопросов, связанных с территориями традиционного природопользования, Правительством автономного округа образуется Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования.

В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти автономного округа в области управления земельными, водными, лесными ресурсами, охраны и использования недр, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) и органов местного самоуправления.

К участию в работе Комиссии привлекаются представители коренных малочисленных народов, субъекты права традиционного природопользования (их представители), а также иные заинтересованные лица (их представители).

Глава II. Образование территорий традиционного природопользования (статьи 3 - 8)

Статья 3. Общие условия образования территорий традиционного природопользования

1. Территории традиционного природопользования образуются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

2. Территории традиционного природопользования образуются, как правило, на территориях традиционного расселения предков лиц, относящихся к малочисленным народам, ходатайствующих об образовании территории традиционного природопользования, с учетом фактического использования территорий на момент обращения.

Статья 4. Размеры территории традиционного природопользования

1. Размеры территории традиционного природопользования устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2. При установлении размеров территории традиционного природопользования учитывается указанный в ходатайстве об образовании территории традиционного природопользования планируемый традиционный вид деятельности малочисленных народов, являющийся приоритетным (основным) для лиц, подавших обращение.

3. Размеры территории традиционного природопользования в соответствии с федеральным законодательством определяются с учетом следующих условий:

1) поддержание достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;

2) возможность осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования;

3) сохранение исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;

4) сохранение целостности объектов историко-культурного наследия.

4. Границы территории традиционного природопользования утверждаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 5. Обращение об образовании территории традиционного природопользования

1. В соответствии с федеральным законодательством правом на подачу обращения об образовании территории традиционного природопользования обладают лица, относящиеся к малочисленным народам, общины малочисленных народов или их уполномоченные представители.

2. Лица, обладающие правом на подачу обращения об образовании территории традиционного природопользования, направляют его в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Обращение об образовании территории традиционного природопользования должно содержать сведения о лицах, ходатайствующих об образовании территории традиционного природопользования, обоснование необходимости ее образования, местонахождение, предполагаемую площадь и описание границ территории традиционного природопользования, наименование и перечень видов традиционного природопользования, в том числе приоритетного (основного).

Статья 6. Рассмотрение обращения и принятие решения об образовании территории традиционного природопользования

1. Обращение об образовании территории традиционного природопользования подлежит рассмотрению по поручению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комиссией по вопросам территорий традиционного природопользования.

2. Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования рассматривает обращение об образовании территории традиционного природопользования, готовит материалы об образовании территории традиционного природопользования и направляет на согласование в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, природоохранные и иные органы государственной власти, согласования (заключения) которых требуются при образовании территории традиционного природопользования в соответствии с законодательством.

3. Материалы об образовании территории традиционного природопользования подлежат согласованию с физическими и юридическими лицами, осуществляющими в заявленных границах территории деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов.

4. На основании полученных заключений и согласований Комиссия либо направляет лицу, подавшему обращение, мотивированный ответ о невозможности образования территории традиционного природопользования либо вносит в Правительство автономного округа проект решения об образовании соответствующей территории традиционного природопользования.

5. Решением об образовании территории традиционного природопользования утверждается положение о правовом режиме территории традиционного природопользования.

6. Решение об образовании территории традиционного природопользования принимается не позднее одного года со дня поступления в Правительство автономного округа обращения об образовании территории традиционного природопользования. Указанный срок может быть пролонгирован с уведомлением лиц, подавших обращение, о причинах продления срока.

7. Решение об образовании территории традиционного природопользования подлежит официальному опубликованию.

8. На основании решения об образовании территории традиционного природопользования лица, в интересах которых образована соответствующая территория, вносятся в Реестр территорий традиционного природопользования.

Статья 7. Отказ в образовании территории традиционного природопользования

1. В образовании территории традиционного природопользования может быть отказано случаях:

1) подачи обращения об образовании территории традиционного природопользования лицом, не обладающим правом на его подачу;

2) обращение об образовании территории традиционного природопользования оформлено ненадлежащим образом: содержит недостоверную информацию или предложения, противоречащие законодательству;

3) территория, на которую претендует заявитель, частично или полностью предоставлена другим субъектам права традиционного природопользования или занята иными особо охраняемыми природными территориями;

4) на территории, на которую претендует заявитель, не может быть образована территория традиционного природопользования ввиду географических, социально-экономических и иных причин;

5) обращение подано лицами, которые включены в Реестр территорий традиционного природопользования по другой территории традиционного природопользования или которые были исключены из Реестра территорий традиционного природопользования по основаниям, установленным подпунктом "3" пункта 2 статьи 16 настоящего Закона;

6) отсутствуют согласования субъектов, осуществляющих в заявленных границах территории в установленном законодательством порядке деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, и не принято решение об изъятии соответствующей площади для государственных нужд;

7) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Копия решения об отказе в принятии обращения об образовании территории традиционного природопользования в течение семи дней со дня принятия решения вручается или направляется лицу, подавшему обращение об образовании территории традиционного природопользования.

3. Решение об отказе в образовании территории традиционного природопользования должно содержать обоснование отказа.

Статья 8. Реестр территорий традиционного природопользования

1. В целях защиты прав и законных интересов субъектов права традиционного природопользования, учета образованных территорий традиционного природопользования, обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения и организаций полной и достоверной информацией о территориях традиционного природопользования ведется Реестр территорий традиционного природопользования.

2. Порядок ведения Реестра территорий традиционного природопользования, исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на его ведение, определяются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Реестр территорий традиционного природопользования (Реестр) содержит:

1) сведения о лицах, относящихся к малочисленным народам, и общинах малочисленных народов, ведущих традиционное природопользование и традиционный образ жизни на соответствующих территориях традиционного природопользования;

2) сведения о лицах, не относящихся к малочисленным народам, но ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в интересах которых до вступления в силу настоящего Закона в установленном порядке были образованы родовые угодья;

3) виды традиционного природопользования, осуществляемые на соответствующей территории традиционного природопользования;

4) описание границ территорий традиционного природопользования (текстовое и графическое);

5) описание границ зон территорий традиционного природопользования (текстовое и графическое).

4. Включение в Реестр сведений о вновь образованных территориях традиционного природопользования, включая сведения о лицах, в интересах которых образованы соответствующие территории традиционного природопользования, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа на основании решения Правительства автономного округа об образовании территорий традиционного природопользования и соответствующих документов.

5. Включение в Реестр сведений о ранее образованных территориях традиционного природопользования осуществляется на основании документов об образовании соответствующей территории традиционного природопользования по представлению Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования.

6. Внесение изменений в Реестр осуществляется уполномоченным Правительством автономного округа органом на основании:

1) решений Правительства автономного округа;

2) представлений комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования, внесенных по обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа в связи с изменениями характеристик территорий традиционного природопользования (если не требуется решения Правительства автономного округа);

3) представлений Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования, внесенных по обращениям субъектов права традиционного природопользования в связи с изменением персональных данных физических лиц, учредительных документов общин малочисленных народов (если не требуется решения Правительства автономного округа).

7. К заявлению субъектов права традиционного природопользования об изменении содержащихся в Реестре сведений о лицах, в интересах которых образована соответствующая территория традиционного природопользования, прикладываются:

1) справка о составе семьи, паспортные данные членов семьи - для физических лиц;

2) заверенные копии учредительных документов - для юридических лиц;

3) заверенные копии правоустанавливающих документов.

8. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления субъекта права традиционного природопользования об изменении содержащихся в Реестре сведений являются:

1) подача заявления лицом, не обладающим правом на его подачу;

2) ненадлежащее оформление заявления, наличие в нем и прилагаемых документах недостоверной информации;

3) подача заявления лицом, включенным в Реестр по другой территории традиционного природопользования;

4) подача заявления в отношении территории традиционного природопользования, по которой дополнительная антропогенная нагрузка не допускается исходя из ее количественной и качественной характеристики (материалы землеустройства, лесоустройства и т.д.).

9. Исключение из Реестра сведений о субъектах права традиционного природопользования осуществляется уполномоченным органом в случаях прекращения права пользования территорией традиционного природопользования, установленных пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона.

10. Сведения, включенные в Реестр, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством к информации ограниченного доступа, являются открытыми и могут быть представлены по письменному заявлению заинтересованным физическим или юридическим лицам.

11. Уполномоченные Правительством автономного округа органы и должностные лица, участвующие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа в процедурах, связанных с предоставлением прав пользования недрами и иными природными ресурсами на территории автономного округа, обязаны в пределах своей компетенции принимать меры по информированию в установленном порядке уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных лиц о включенных в Реестр сведениях, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

12. Сведения, содержащиеся в Реестре, представляются в виде выписки установленной формы органом, уполномоченным Правительством автономного округа.

Глава III. Правовой режим территорий традиционного природопользования (статьи 9 - 13)

Статья 9. Положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования

1. Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, утверждаемыми Правительством автономного округа, с участием субъектов права традиционного природопользования.

2. Положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования содержат:

1) площадь, местонахождение, описание границ, территорий традиционного природопользования;

2) описание границ функциональных зон территорий традиционного природопользования, особенности использования и охраны территорий традиционного природопользования в их границах;

3) иные положения, определяющие в соответствии с законодательством правовой режим территорий традиционного природопользования.

Статья 10. Виды функциональных зон территорий традиционного природопользования

1. На территориях традиционного природопользования устанавливается дифференцированный режим охраны и использования с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей.

2. Для обеспечения дифференцированного режима охраны и использования территорий традиционного природопользования выделяются следующие функциональные зоны:

зона строгого охранного режима;

зона охранного режима;

зона ограниченного хозяйственного использования.

3. Содержание разрешенного использования по каждой зоне определяется в соответствии с настоящим Законом и положением о правовом режиме соответствующей территории традиционного природопользования по результатам проведенного зонирования.

4. Изменение функциональных зон и определенного положением о правовом режиме соответствующей территории традиционного природопользования содержания разрешенного использования по соответствующим функциональным зонам осуществляется Правительством автономного округа с участием субъектов права традиционного природопользования и иных заинтересованных лиц.

Статья 11. Зона строгого охранного режима

1. Зона строгого охранного режима - часть территории, выделяемая в целях:

1) охраны объектов историко-культурного и духовного наследия малочисленных народов, в том числе культовых сооружений, мест древних поселений и мест захоронения предков, и иных объектов, имеющих культурную, историческую, религиозную ценность;

2) охраны мест отела оленей.

2. В зоне строгого охранного режима не допускается осуществ-ление деятельности, не связанной с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов.

Статья 12. Зона охранного режима

1. Зона охранного режима - часть территории, выделяемая в целях:

1) установления мест проживания субъектов права традиционного природопользования (стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников и рыболовов);

2) определения участков земли и водного пространства, используемых для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и рыболовные угодья, участки территорий, используемых для сбора дикорастущих растений и иных нужд.

2. В зоне охранного режима с учетом мнения субъектов права традиционного природопользования допускается осуществление туристической, научной и иной деятельности, не влекущей изъятия природных ресурсов и (или) ограничения традиционного природопользования и традиционного образа жизни малочисленных народов.

Статья 13. Зона ограниченного хозяйственного использования

1. Зона ограниченного хозяйственного использования - часть территории традиционного природопользования, не составляющая основу существования малочисленных народов, либо временно не используемая для традиционного природопользования (резервная территория) и традиционного образа жизни малочисленных народов, в том числе, на которой осуществляется деятельность, не связанная с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов.

2. В зоне ограниченного хозяйственного использования допускается предоставление в пользование с учетом требований федерального законодательства и настоящего Закона физическим и (или) юридическим лицам земельных участков, иных обособленных природных объектов для целей, не связанных с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, при условии выполнения требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона.

3. Выделение зон ограниченного хозяйственного использования путем изменения Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры границ зон охранного режима допускается при условии выполнения лицами, в интересах которых осуществляется такое выделение, требований пунктов 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона.

Глава IV. Использование и охрана территорий традиционного природопользования (статьи 14 - 18)

Статья 14. Использование территорий традиционного природопользования субъектами права традиционного природопользования

1. Субъекты права традиционного природопользования ведут традиционное природопользование и традиционный образ жизни малочисленных народов в границах территорий традиционного природопользования с соблюдением требований федерального законодательства, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов автономного округа, положений о правовом режиме территорий традиционного природопользования.

2. Субъекты права традиционного природопользования в соответствии с федеральным законодательством не вправе распоряжаться территориями традиционного природопользования.

3. В соответствии с федеральным законодательством субъекты права традиционного природопользования используют природные ресурсы, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов.

4. Предоставление территорий (акваторий) субъектам права традиционного природопользования в долгосрочное пользование в целях осуществления охоты и рыбной ловли в соответствующих границах территории традиционного природопользования осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 15. Осуществление деятельности в границах территорий традиционного природопользования лицами, не являющимися субъектами права традиционного природопользования

1. Осуществление деятельности, не связанной с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, в границах территорий традиционного природопользования лицами, не являющимися субъектами права традиционного природопользования (хозяйственная деятельность), допускается при выполнении требований законодательства и соблюдении положений о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, в том числе:

1) при разработке проектной документации хозяйственной деятельности схема размещения промышленных объектов, в том числе буровых скважин и иных сооружений временного и постоянного характера, подлежит согласованию с субъектами права традиционного природопользования;

2) задание на проектирование подлежит согласованию с уполномоченными Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры органами исполнительной власти автономного округа;

3) размещение транспортных путей, обслуживающих перевозки, должно предусматривать минимальное количество переправ через реки (ручьи) с учетом требований природоохранного законодательства;

4) при использовании авиации для доставки пассажиров и грузов на место непосредственной хозяйственной деятельности маршрут играфик авиаперевозок должны исключать полеты над местами отела и выпаса оленей;

5) вокруг промышленных и иных сопутствующих объектов, определенных совместно с субъектами права традиционного природопользования (их уполномоченными представителями), осуществляется установка ограждений (коралей);

6) по требованию субъектов права традиционного природопользования им представляются планы природоохранных мероприятий и информация об их исполнении.

2. Лица, осуществляющие в границах территории традиционного природопользования деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, возмещают ущерб, нанесенный окружающей среде, убытки, причиненные субъектам права традиционного природопользования, и иные платежи в соответствии с законодательством и соглашениями (согласованиями) с субъектами права традиционного природопользования.

3. Физические лица, не относящиеся к субъектам права традиционного природопользования, но постоянно проживающие в границах соответствующей территории традиционного природопользования, в соответствии с федеральным законодательством пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

4. При отрицательном согласовании схемы размещения объектов либо отказе в ее согласовании субъектами права традиционного природопользования варианты месторасположения и условия размещения промышленных и иных сопутствующих объектов рассматриваются Комиссией по вопросам территорий традиционного природопользования, которая готовит соответствующие рекомендации Правительству автономного округа.

Статья 16. Прекращение права пользования территориями традиционного природопользования

1. Пользование субъектами права традиционного природопользования территориями традиционного природопользования может быть прекращено путем исключения субъекта права традиционного природопользования из Реестра на основании решения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Исключение субъекта права традиционного природопользования из Реестра может быть произведено в случаях:

1) добровольного отказа субъектов права традиционного природопользования от территории традиционного природопользования;

2) смерти физических лиц или ликвидации юридических лиц - субъектов права традиционного природопользования;

3) использования субъектами права традиционного природопользования территории традиционного природопользования с нарушением требований законодательства, в том числе нарушения правового режима территории традиционного природопользования;

4) неведения субъектами права традиционного природопользования традиционного образа жизни и традиционного природопользования на соответствующей территории традиционного природопользования.

3. Прекращение хозяйственной и иной деятельности в границах территории традиционного природопользования, не связанной с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, осуществляется в соответствии с законодательством.

4. Специально уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие контроль за использованием и охраной территорий традиционного природопользования, обязаны предупредить субъекты права традиционного природопользования, граждан и юридических лиц, осуществляющих в границах территории традиционного природопользования деятельность, не связанную с традиционным природопользованием, о допущенных нарушениях и сроках их устранения.

5. В случае неустранения нарушений специально уполномоченные органы исполнительной власти автономного округа, осуществляющие контроль за использованием и охраной территорий традиционного природопользования, направляют соответствующую информацию в Правительство автономного округа или иные уполномоченные ораны для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, прекращении соответственно права пользования территорией традиционного природопользования или хозяйственной и иной деятельности, не связанной с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера.

Статья 17. Охрана окружающей среды в границах территории традиционного природопользования


Охрана окружающей среды в границах территории традиционного природопользования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа, иными органами, предусмотренными законодательством, и субъектами права традиционного природопользования.

Статья 18. Сохранение объектов историко-культурного наследия в границах территории традиционного природопользования

1. В соответствии с федеральным законом объекты историко-куль-турного наследия в границах территорий традиционного природопользования могут использоваться только в соответствии с их назначением.

2. В отношении объектов историко-культурного наследия в границах территорий традиционного природопользования по согласованию с субъектами права традиционного природопользования могут применяться научные или иные изыскания, если указанная деятельность не нарушает правовой режим этих территорий.

Глава V. Заключительные и переходные положения (статьи 19 - 20)

Статья 19. Территории традиционного природопользования (родовые угодья), образованные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до вступления в силу настоящего Закона

1. Территории традиционного природопользования (территории приоритетного природопользования, родовые угодья), образованные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до вступления в силу настоящего Закона, признаются территориями традиционного природопользования (далее - территории традиционного природопользования) регионального значения, при этом процедура предоставления территорий традиционного природопользования, предусмотренная статьями 3-7 настоящего Закона, не применяется.

2. При разработке и утверждении положений о правовом режиме территорий традиционного природопользования, образованных до вступления в силу настоящего Закона, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в приоритетном порядке осуществляет мероприятия, направленные на осуществление зонирования территорий традиционного природопользования, в границах которых осуществляется или планируется осуществление хозяйственной деятельности, не связанной с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, в том числе деятельности, связанной с пользованием недрами и другими природными ресурсами.

3. Определение функциональных зон территорий традиционного природопользования, образованных до вступления в силу настоящего Закона, осуществляется с участием субъектов права традиционного природопользования (их уполномоченных представителей) и заинтересованных лиц, осуществляющих в установленном порядке в соответствии с законодательством деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов.

4. До утверждения Правительством автономного округа положений о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, определяющих их правовой режим, допускается предоставление в установленном порядке земельных участков в границах территории традиционного природопользования для целей, не связанных с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни малочисленных народов, при соблюдении требований пунктов 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона. Разрешенное использование указанных земельных участков в соответствии с землеустроительной документацией является элементом правового режима соответствующей территории традиционного природопользования, а такие земельные участки учитываются при проведении зонирования территорий в составе зон ограниченного использования.

5. Земельные участки в границах территории традиционного природопользования, предоставленные в установленном порядке на момент вступления в силу настоящего Закона и используемые в соответствии с правоустанавливающими документами физическими и юридическими лицами, в целях, не связанных с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни малочисленных народов, признаются зонами ограниченного использования, виды и содержания разрешенного использования которых до окончания срока пользования определяются в соответствии с земельным законодательством.

6. Включение в Реестр сведений о ведущих традиционное природопользование и традиционный образ жизни малочисленных народах, физических лицах и общинах малочисленных народов на ранее образованных территориях традиционного природопользования (в соответствии с Положением о статусе родовых угодий в Ханты-Мансийском автономном округе) осуществляется уполномоченным органом по заявлению лиц, в интересах которых были образованы соответствующие территории традиционного природопользования.

7. При подаче заявления о включении сведений в Реестр лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, вместе с документами, указанными в пункте 7 статьи 8 настоящего Закона, представляются сведения о приоритетных видах традиционного природопользования, осуществляемых на соответствующей территории традиционного природопользования (родовом угодье).

8. Заявления могут подаваться единолично (в случае, если территория традиционного природопользования образована в интересах одного лица, не имеющего семьи) либо коллективно (в случае, если территория традиционного природопользования образована в интересах семьи (рода).

9. Заявление от имени общины малочисленных народов подается председателем общины или иным уполномоченным представителем общины.

10. В случае, если у лица, в интересах которого образована территория традиционного природопользования, имеется семья, ведущая совместно с ним традиционное природопользование и традиционный образ жизни малочисленных народов на соответствующей территории традиционного природопользования, сведения о членах семьи указанного лица включаются в Реестр на основании заявления, поданного всеми членами семьи, и справки о составе семьи соответствующего лица.

11. Сведения о несовершеннолетних, недееспособных членах семьи и членах семьи с ограниченной дееспособностью включаются в Реестр на основании заявлений законных представителей таких лиц.

12. Если на соответствующей территории традиционного природопользования ведут традиционное природопользование и традиционный образ жизни несколько семей малочисленных народов, сведения о семьях, созданных после образования соответствующей территории традиционного природопользования, включаются в Реестр на основании соответствующего заявления при наличии согласия семей, в интересах которых были образованы соответствующие территории традиционного природопользования.

13. Правоустанавливающие документы на родовые угодья, выданные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат замене на

выписки из Реестра территорий традиционного природопользования до

1 января 2006 года.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Положение о статусе родовых угодий в Ханты-Мансийском автономном округе, утвержденное решением пятой сессии двадцать первого созыва Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа;

статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 4 декабря 2001 N 88-оз "О внесении изменений в некоторые законы Ханты-Мансийского автономного округа и приостановлении действия Положения о статусе родовых угодий в Ханты-Мансийском автономном округе".



Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.Филипенко

г.Ханты-Мансийск
"___"__________ 2004 года
N____

О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Название документа: О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Номер документа: 1790

Вид документа: Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Принявший орган: Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 29 октября 2004

Дата начала действия: 29 октября 2004