ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования", принятый в первом чтении 25 июня 2004 года, руководствуясь пунктом 4 статьи 43 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Принять Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования".
2. Направить вышеназванный Закон Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В.Филипенко для подписания и обнародования.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
25 сентября 2004 года
N 1702
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 8 октября 2004 года N 52-оз
О субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ*
(с изменениями на 30 октября 2007 года)
______________________________________________________________________
Утратил силу на основании:
закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года N 55-оз.
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2005 года N 49-оз (Новости Югры, N 77, 16.07.2005, Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, N 6, 30.06.2005);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 30.06.2006, Новости Югры, N 73, 06.07.2006);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз (Новости Югры, N 85, 14-20 июня, 2007);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2007 года N 149-оз.
____________________________________________________________________
_______________
* Заголовок Закона в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз. - См. предыдущую редакцию.
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
25 сентября 2004 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает порядок предоставления и расчета субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
(Статья в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ (далее - субвенции) - бюджетные средства, предусмотренные в региональном фонде компенсаций бюджета автономного округа и направляемые бюджетам муниципальных образований в соответствии с нормативами расходов на реализацию основных общеобразовательных программ на безвозмездной и безвозвратной основах для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию);
норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - сумма средств, включающая в себя расходы на оплату труда и учебные расходы, необходимые для реализации основных общеобразовательных программ в год в общеобразовательных учреждениях для отдельного муниципального образования в расчете на одного учащегося (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию);
базовые показатели - показатели, в соответствии с которыми ежегодно производится расчет объема субвенций для отдельного муниципального образования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях (прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений; фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию);
прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений - среднеарифметическая величина численности учащихся общеобразовательных учреждений для отдельного муниципального образования, которая определяется исходя из прогнозируемого количества учащихся на начало планируемого года и прогнозируемого количества учащихся на начало следующего года (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию);
фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося - суммарные денежные средства отдельного муниципального образования, предусматриваемые для расчета субвенций на соответствующий финансовый год в расчете на одного учащегося, включая:
тарифную и надтарифную части оплаты труда работников общеобразовательных учреждений (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию),
расходы, связанные с аттестацией педагогических работников и повышением разрядов по оплате труда в течение года,
начисления на оплату труда;
учебные расходы в расчете на одного учащегося от фонда оплаты труда - расходы в расчете на одного учащегося на учебные пособия, технические средства, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);
корректирующие коэффициенты - коэффициенты, показывающие степень влияния изменений фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений и численности учащихся на размер субвенций на очередной финансовый год (коэффициент изменения показателя удельного веса учащихся; районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате; коэффициент изменения показателя по фонду оплаты труда, начислениям на оплату труда) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Порядок исчисления субвенций
Размер субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ, исчисляется по формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию):
Ос = Нр * Чу,
где:
Ос - объем субвенций для отдельного муниципального образования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию);
Нр - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося в общеобразовательных учреждениях для отдельного муниципального образования (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию);
Чу - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений для отдельного муниципального образования (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию).
Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях для отдельного муниципального образования исчисляется по формуле (абзац в редакции, введенной в действие Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2007 года N 51-оз, - см. предыдущую редакцию):
Нр = (ЗНр1 * Ув1 * Кув1 + ЗНр2 * Ув2 * Кув2 + ЗНр3 * Ув3 * * Кув3) * Кз/п,
где:
ЗНр1, ЗНр2, ЗНр3 - значения нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося на соответствующий финансовый год по городским, крупным сельским и иным населенным пунктам для отдельного муниципального образования (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию);
Ув1, Ув2, Ув3 - удельный вес учащихся по городским, крупным сельским и иным населенным пунктам в общей численности учащихся отдельного муниципального образования;
Кув1, Кув2, Кув3 - коэффициент изменения показателя удельного веса учащихся в общей численности учащихся для расчета субвенций на последующие периоды по городским, крупным сельским и иным населенным пунктам для отдельного муниципального образования, рассчитанный как соотношение показателей планируемого года к предыдущему;
Кз/п - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате (без учета надбавок к заработной плате для сельской местности), установленный нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Значение норматива расходов на реализацию основных общеобразовательных программ (ЗНр) определяется по следующей формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию):
ЗНр = ( ФОТ * Кфот + Ур );
где:
ФОТ - фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося по городским, крупным сельским и иным населенным пунктам для отдельного муниципального образования на соответствующий финансовый год;
Кфот - коэффициент изменения показателя по фонду оплаты труда, начислений для расчета субвенций на последующие периоды, учитывающий изменения нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Ур - учебные расходы, обеспечивающие материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом, в расчете на одного учащегося, исчисленные от фонда оплаты труда. Учебные расходы ежегодно рассчитываются с учетом корректирующих коэффициентов, утверждаемых Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Корректирующие коэффициенты не могут превышать: по городским и крупным сельским населенным пунктам 0,06, по иным населенным пунктам 0,1.
Статья 4. Осуществление финансового обеспечения
Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется путем выделения субвенций бюджетам муниципальных образований в размерах, определяемых в соответствии со статьей 3 настоящего Закона и утверждаемых законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год отдельным приложением (часть в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию).
В целях определения размера субвенций бюджетам муниципальных образований для реализации основных общеобразовательных программ законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год утверждаются нормативы, которые отражаются в вышеуказанном приложении (часть в редакции, введенной в действие с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз, - см. предыдущую редакцию).
Правительство автономного округа утверждает базовые показатели и ежегодно до внесения проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год корректирующие коэффициенты, находящиеся в основе расчета суммы субвенций, в разрезе муниципальных образований автономного округа (абзац в редакции, введенной в действие с 30 июня 2005 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2005 года N 49-оз, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Направления расходования субвенций
Субвенции расходуются на:
оплату труда работников общеобразовательных учреждений, которая формируется исходя из среднего разряда Единой тарифной сетки по каждой группе персонала (административному, педагогическому, учебно-вспомогательному, обслуживающему) с учетом аттестации педагогических работников и повышения разрядов по оплате труда в течение года и включает:
тарифную часть (тарифные ставки с учетом их повышений за условия и режим работы - работа в сельской местности, работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющими недостатки в физическом и (или) психическом развитии, в школах-интернатах, лицеях, гимназиях и др.) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2007 года N 149-оз, - см. предыдущую редакцию);
надтарифную часть (доплаты и надбавки за выполнение функций, не входящих в круг прямых обязанностей работника, за качество, интенсивность труда и др.);
расходы на учебники и учебные пособия, технические средства, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2007 года N 149-оз, - см. предыдущую редакцию);
доплаты в течение трех лет выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившим к работе по специальности до 1 января 2006 года (абзац дополнительно включен с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз);
доплаты работникам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, соответствующими профилю выполняемой работы (абзац дополнительно включен с 10 июля 2006 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 59-оз).
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не предусмотренные настоящим Законом (часть дополнительно включена с 30 июня 2005 года Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2005 года N 49-оз).
Статья 6. Порядок предоставления субвенций
